【推荐】项目实施方案范文合集六篇
为了确保工作或事情能高效地开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么应当如何制定方案呢？下面是小编帮大家整理的项目实施方案6篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
项目实施方案 篇1
一、示范县基本情况
县位于冀、辽、蒙三省区交界处，海拔335-1738米，属温带大陆性季风气候，四季分明，昼夜温差大，年平均降水量为531毫米，年均气温7.3℃，无霜期100-140天左右，全县总面积3296平方公里，是个“七山二水一分田”的山区农业大县。全县辖10镇9乡1个街道办事处，260个行政村、总人口47.8万人，其中农业人口35.6万人。县自古就是沟通关内外的咽喉要道和商贸重镇，距首都北京300公里，距天津塘沽港口330公里，距秦皇岛港口271公里，是省域连结东北和华北两大经济区的交通要道，是内蒙东部的重要出海通道，是沿海通达辽蒙的“桥头堡”，是内地辟通秦唐港的“示范区”，具有“拉不败的哈达（赤峰）、填不满的八沟（）”之美誉。近几年，县深入实施了“工业强县、农业兴县、文化活县、商贸旺县”发展战略，成功打造了“辽河源头，契丹祖地、中国菌乡、神州炭都”四张城市名片，现已被国家列为承德市唯一的中等城市。
食用菌、设施园艺、畜牧养殖、林果产业是县内“农业兴县”的主导产业。通过几年的发展，该县已发展成为国家级粮食生产大县、全国绿色玉米生产基地县、国家级秸秆养畜示范县、中国食用菌之乡、中国北方最大的食用菌生产基地、供奥运会设施菜生产基地、承德白鹅生产基地县、生猪肉牛良种补贴示范县。“抓基地、促龙头、推进产业化”是发展农业产业的三大举措，县内已有承德避暑山庄企业集团、哈露公司、承德森源食品有限公司、承德三元中育畜产有限公司等龙头企业56家，其中国家级龙头企业1家、省级以上龙头企业12家、市级以上龙头企业56家，有蔬菜专业市场4个、畜禽及其产品交易市场2个、食用菌专业市场2个。蔬菜产业以设施菜为主，其中设施菜以瓜类、茄果类和根茎、叶菜类为主，蔬菜种植面积达到9.8万亩，产量56万吨。畜牧业以生猪、肉牛、肉羊为主，以禽类为补充，现发展规模以上养殖企业51家，养殖专业户20xx户。20xx年全县大牲畜存栏18.6万头，其中，牛存栏5.3万头，出栏3.6万头；羊存栏13.3万只，出栏14.3万只；生猪存栏10.2万头，出栏15.4万头；家禽存栏237万只，出栏195万只。肉蛋奶产品产量5.8万吨，水产品产量340吨。优质粮产业以创建万亩玉米高产示范基地和10万亩“全国绿色食品原料玉米标准化生产基地”为契机，粮食作物播种面积达到64.5万亩，产量28.4万吨。20xx年全县实现农业产值57.7亿元，农民人均纯收入7222元。其中四大特色农业产业（食用菌、设施蔬菜、畜牧养殖、林果产业）实现产值36亿元，占大农业产值的比重达到75%以上。四大产业提供农民人均纯收入4800元，占农民人均纯收入的66.4%。
根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》和省政府《关于印发省基层农业技术推广体系改革工作方案的通知》要求，20xx年3月成功完成了基层农技推广体系改革工作。新设立县级农技推广机构16个，总编制115人；乡镇农业综合技术推广站19个，乡镇食用菌技术推广站19个，乡镇畜牧水产兽医技术推广站19个，总编制200人。20xx年，经县机构编制委员会批准整合19个乡镇畜牧水产兽医技术推广站为8个农牧综合服务站，建立健全农技推广责任制，实行包片包村到人头的农技推广包干责任制，实行了岗位聘用制度，工作考评制度、人员知识更新制度等多元推广制度。
二、年度目标
根据全县农业和农村经济发展需要，围绕优质玉米、设施蔬菜、肉牛养殖三个主导产业，以广大农民发展产业对科技需求为出发点，依托专家组，筛选适合产业发展提高的主导品种和主推技术，制定农业技术推广方案，通过广大农技人员包村联户工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式，推动农业科技进村入户，促进农业增效，农民增收。一是加强农业技术推广服务，提高技术到位率。在全局遴选65名素质高、能力强的农业技术指导员，通过包村联户的工作机制，在每个行政村培育3户思想观念新、生产技能好、辐射带动能力强的科技示范户，通过技术指导员面对面、手把手、零距离的技术指导，技术咨询服务，使科技示范户应用新品种、新技术，促进农产品提质增效。每个科技示范户带动10户农户从事主导产业生产经营，示范户应用主导品种和主推技术到位率95%以上，品种技术覆盖率达到80%,平均增产增收10%以上，全面实现全县农业主导产业总体水平的提高和市场竞争力的增强；二是加强科技示范基地建设，推动新技术、新品种示范、推广、应用。围绕设施蔬菜产业开展2个试验示范基地建设。通过开展新技术实验、示范，新品种展示、新设施装备使用，促进产品提质增效，产业提档升级。通过组织农技指导员、科技示范户、辅射带动户进行新品种、新技术的集中培训、现场参观、实践，增强农业技术人员、科技示范户、辅射带动户对新品种、新技术、新设施的认识、了解，掌握技术要领和操作规范，提高推广范围和应用力度，促进产业增效农民增收。三是加强农业技术人员能力建设，夯实人才基础。通过开展农技人员知识更新培训、组织技术人员到大专院校研修，强化岗位教育，改善农业技术推广队伍结构，提升农技人员的技能水平和服务能力，为新时期农业发展提供强有力的智力支撑。
三、实施内容
（一）总体实施安排
1、加强基层农技推广体系建设
巩固和完善基层农技推广体系建设改革成果，深化基层农技推广体系改革与建设，完善基层农牧综合服务区域站管理体制，创新推广方式方法，强化考评考核和绩效管理。建立农技推广责任制度和实施岗位管理，实现基层农技推广体系的规范化管理，确保有效履职。
2、完善工作机制
坚持从实际出发，因地制宜，进一步完善以“专家包片、农技人员包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员＋科技示范户＋辐射带动户”的技术服务模式，建立健全县、乡、村农业科技试验示范基地网络，推进农业科技进村入户，提高技术的到位率。
3、夯实人才基础
继续强化对现有技术人员的岗位教育和知识更新培训，根据不同需求，采取异地研修、集中办班和现场实训等方式，分层分类分批参加部、省、市、县四级组织开展的培训活动，进一步提高基层农技人员综合服务能力。改善农业技术推广队伍结构，提升推广服务水平。
4、提高服务效能
明确工作目标，整合现有资源，突出关键环节，不断提高基层农技推广服务效能。以我县粮油高产创建、新型职业农民培育、农作物病虫害统防统治等重大项目为依托，进一步整合资源、突出重点、形成合力；以服务我县主导产业、解决农业生产关键问题为导向，规范服务行为，切实提升农业技术推广服务水平；以为农业龙头企业、农民专业合作社做好技术服务为突破口，切实提高技术的到位率；以手机短信、网络书屋等现代化手段推广农业产业主推技术，引导农业科研教育机构从事公益性推广服务，促进多元农技推广服务组织发展，全面推进农业科技服务进村入户，使农民真正得实惠。
（二）第一阶段建设内容
1、加强基层农技推广体系建设，完善工作机制，提高服务效能。
（1）完善基层农牧综合服务区域站管理体制,加强农牧综合服务站推广责任制度建设，实施岗位管理和绩效考核，确保有效履职。根据优质玉米、设施蔬菜、肉牛养殖三个主导产业发展及其科技需求，在县级专家组的主持下，以县级农业技术推广中心、蔬菜技术推广中心、畜牧水产技术推广中心、科教站、农广校等技术推广和农业教育培训部门做为技术依托单位，加强主导品种、主推技术的筛选和推广方案的制定。抽调乡镇农牧区域服务站和相关技术所站具有较高农村政策理论水平和农业技术水平，熟悉农业技术推广方式方法，具有丰富的实践经验，较强的工作责任心和奉献精神，熟悉农民的基本情况和技术需求的65名技术人员组成主导产业技术服务小组，签定技术服务责任书，统一发放胸牌。坚持“专家包片、农技人员包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员＋科技示范户＋辐射带动户”的技术服务模式开展一对一，面对面的技术服务,对科技示范户入户指导不少于6次，其中分产业以乡镇为单位组织科技示范户集中培训一次，每个技术指导员全年进村入户时间不少于100天。
（2）筛选、推广主导品种和主推技术
优质玉米产业
主导品种：承玉31、纪元128、长城799、承玉358、承玉33、宽城60、宽城298、农华101、先玉335、地圣5号
主推技术：地膜覆盖高产栽培、地膜二次利用高产栽培技术、裸地铁茬免耕技术、耙耱镇压保墒技术、测土配方施肥技术、病虫草害综合防治技术、裸地机械化高产栽培技术、玉米“一增四改”高产技术。
设施蔬菜产业
主导品种：黄瓜:津优35、津优38、完美6、完美8、鑫特38；尖椒：37-74、37-76；西红柿：百利、格雷、瑞菲
主推技术：黄板诱杀技术、CO2缓释富养秸秆发酵技术、膜下暗灌栽培技术、病虫害综合防治技术、防雾无滴棚膜应用技术、无公害蔬菜栽培技术、蔬菜小高垄栽培技术
肉牛养殖产业
主导品种：西门塔尔、夏洛来
主推技术：肉牛无害化养殖技术、肉牛标准化养殖技术、秸秆综合处理技术、肉牛疫病综合防控技术、肉牛短期快速育肥技术、粪污无害化处理技术。
(3)培育农业科技示范户
根据优质玉米、设施蔬菜、肉牛养殖三个主导产业在全县的分布，围绕“一村一品”在全县260行政村按照公开、公平、公正和农户自愿原则，遴选培育760名具有初中以上文化程度、种养殖水平较高、乐于助人的农户作为科技示范户，每个示范户带动周边10个农户。科技示范户要承担带头使用新技术、新品种，辐射带动周边农民，协助技术指导员做好技术推广、技术信息采集和项目评价等工作。专家和技术指导员对示范户进行上门指导，采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等形式指导科技示范户应用、推广新品种、新技术，提高科技示范户的生产技能和发展水平，增强辐射带动能力。要通过村里推荐、乡镇审核把关，切实把示范户选好。对作用发挥不好的，将及时进行调整。
（4）建设农业科技示范基地
围绕主导产业发展，按照以主导产业为主、多种示范和高规格、严要求的原则，在全县分成南北两个区域重点建设2个农业科技试验示范基地，分别是：县茅兰沟乡五家村设施蔬菜试验示范基地，占地300亩，建有设施蔬菜大棚42个，有21户农户入驻园区。土地性质：租赁。基地技术依托单位：科技师范学院。技术专家：闫立英。主导品种：黄瓜：津优35、津优38、完美6、完美8、鑫特38；西红柿：百利、格雷、瑞菲。主推技术：黄板诱杀技术、CO2缓释富养秸秆发酵技术、膜下暗灌栽培技术、防雾无滴棚膜应用技术。县道虎沟乡广兴店村设施蔬菜试验示范基地，占地300亩，建有设施蔬菜大棚18个，有36户农户入驻园区。土地性质：租赁。基地技术依托单位：科技师范学院。技术专家：闫立英。主导品种：黄瓜:津优35、津优38、完美6、完美8、鑫特38；西红柿：百利、格雷、瑞菲。主推技术：黄板诱杀技术、CO2缓释富养秸秆发酵技术、膜下暗灌栽培技术、防雾无滴棚膜应用技术。
（三）第二阶段建设内容
（一）开展基层农技人员知识更新培训
挑选优秀基层骨干农技人员，采取到农业院校科研院所、异地研修，聘请省、市、县专家，根据生产周期和关键季节组织县内集中培训、农业科技示范基地现场实训等方式分层分类分批开展培训，同时充分利用“农业科技网络书屋”等现代化方式，组织农技人员加强学习，逐步提高其业务水平和服务能力，加强知识更新步伐，培养造就农技推广领军人才。
（二）开展科技示范户产业提档升级培训
根据不同主导产业的要求和农事季节，对科技示范户开展“促进产业提档升级技术骨干培训”，采取集中培训、田间实践、基地观摩、请上来走下去的方式进行，采取理论教学、多媒体教学、操作示范教学、技能实践训练等灵活多样的培训形式，根据当前全县农业和农村经济发展的新形势及各村主导产业，因地制宜、因时制宜地确定培训内容，突出推广农业新知识、农业政策、新品种、新技术，提高农民生产技术水平和文化素质，提高农民适应市场经济的能力。
（二）进度安排：项目从20xx年4月1日开始到20xx年12月31日结束。
1、20xx年4月1日-5月31日，制定技术指导员遴选办法、科技示范户遴选办法，制定项目实施方案。
2、20xx年6月1日-6月10日，对玉米、蔬菜、肉牛科技示范户进行遴选和确认；确定设施蔬菜试验示范基地实施方案。
3、20xx年6月11日-10月31日，农技指导员对玉米种植产业科技示范户进行培训和入户指导，并完成对科技示范户的物化补助。20xx年6月11日至11月31日，农技指导员对肉牛养殖产业、设施蔬菜产业科技示范户进行培训和入户指导，并完成对科技示范户的物化补助。
4、20xx年6月11日-11月31日，指导示范基地开展新品种、新技术示范推广工作，并组织科技示范户到示范基地进行观摩学习，完成对示范基地的物化补助。
5、20xx年9月1日-9月30日，组织技术指导员开展能力提升培训；组织技术指导员下乡、入户进行技术指导，了解示范户生产、生活情况。
6、20xx年12日-12月15日，对农技指导员进行绩效考核；对科技示范户、试验示范基地进行回访。
7、20xx年12月16日-12月31日，对项目进行总结，整理项目档案，开展项目自查工作，进行项目验收。
（三）主要参与单位：
1、项目组织领导参与单位：县政府、县农牧局、县财政局。
2、项目组织实施参与单位：农牧局项目生产股、农牧局财务审计股、县农业科技教育服务站、县农广校
（四）人员情况及分工：项目组织领导单位负责人：（县政府县长）、(县政府副县长)、（县农牧局局长）、（县财政局副局长），主要负责项目的组织协调工作。项目组织实施小组：（农牧局副局长）负责项目的组织实施及管理工作；（县财政局农财科科长）负责资金监管；（县农牧局科教站站长）负责项目的具体落实工作；（县农牧局项目股股长）负责项目的督导检查；（县农牧局专家组组长）作为项目技术顾问，主要负责配合项目的实施工作和技术咨询。
四、经费使用安排及配套经费
（一）经费用途：项目总投资90万元，主要用于：
1、农业技术推广服务补助22.5万元
（1）农技人员下乡开展技术指导补助费用13.5万元。主要用于农技人员进村入户开展技术指导所发生的交通费、通讯费、误餐费、下乡补助等相关费用补助。每名农技人员入户指导天每年不少于100天，根据农技人员实际进村入户情况进行补助。
（2）技术专家补助3万元，用于专家包片指导的差旅、交通、劳务、讲课费等费用。
（3）完成重大农业技术推广任务和典型宣传的绩效考核1.5万元。根据年中和年度考核对农技人员进行绩效奖励。
（4）技术资料印刷、制度建设及工作考评等管理费4.5万元。
2、农业科技示范补助40.5万元
（1）农业科技试验示范基地建设补助22.5万元。主要用于试验示范基地采用新品种、新技术、新设备过程中的设施设备建设补助以及购买种子、肥料、农（兽）药、饲料、实验设施装备等物资补助。和采取现代化推广方式以及组织展示活动补助，主要用于科技人员和骨干农民到到示范基地开展集中培训、现场观摩、田间实践所需的交通费、食宿费、教材资料费、讲课费、实践材料、牌匾制作、宣传、展示等与组织培训、展示活动相关补助。
（2）农业科技示范户的物化技术补助18万元。主要用于农业科技示范户（760户）采用新品种、新技术的种子、肥料、农药、兽药等物化技术补助及物化补助配送费。
3、农业技术人员能力建设补助27万元
主要用于农技人员到省部现代农业培训基地进行培训、农技人员网络书屋、组织农技人员参加县内集中培训、现场观摩、实训所需的教材费、场地费、差旅费、食宿费、交通费、讲课费、实践材料费、文印费等与培训相关费用。
（二）资金使用
第一批资金70万元主要用于技术资料印刷、制度建设及工作考评等管理费、农业科技示范基地和科技示范户补助、农业技术人员能力建设补助。第二批资金20万元主要用于农技人员下乡开展技术指导补助费用、技术专家补助、完成重大农业技术推广任务和典型宣传的绩效考核。
(三)配套经费：县财政将农技推广人员工资纳入县财政预算，保障推广人员工作正常运行。
五、工作措施
（一）加强组织领导和工作协调
成立以县长为组长，农牧局、财政局主要负责人为成员的项目领导小组和农牧局各所站负责人组成的项目实施小组。项目领导小组负责项目实施的协调管理、政策落实、督查验收和总结宣传。项目实施小组负责制订项目实施方案并组织项目的实施。
（二）加大资金投入和监管力度
县财政将农技推广机构履行职责所需经费纳入县级财政预算。采取有效措施，切实加大基层农技推广体系改革与建设的资金投入。要统筹项目资源和技术力量，实现部门、人才、项目、资金的优势集成，形成工作合力。要加强农技推广机构条件建设，提升农业公共服务能力。要切实加强对项目资金使用与监督管理，严防截留或挪用资金。
(三)加强财务管理
严格按照相关财务管理规定使用资金，配套经费做到及时、足额到位。财政资金实行专人、专账、专户、专档管理，不得挤占、挪用项目资金。
（四）加强政策指导
由县政府组织县人事局、财政局、农牧局等单位成立基层农技推广体系改革与建设工作领导小组，指导县级农技推广体系的建设与管理，开展工作检查和评估，确保县乡两级农技推广体系发挥作用。
（五）加强技术指导
按照实施方案要求，成立农技推广补助项目农技推广专家组，专家组由农业技术推广中心、蔬菜技术推广中心、土壤肥料工作站、畜牧水产技术推广中心、项目生产股等专业技术人员组成，负责筛选主导品种和主推技术，开展技术指导。同时聘请省级农业专家进行农业关键技术和关键环节集中讲课实现主推技术有人做、关键技术有人讲、重点环节有人把关的技术支撑体系。
项目实施方案 篇2
今年是我县被农业部列入水稻重大病虫害专业化统防统治创建县第三个年头，为贯彻落实20xx年中央1号和省委1号文件、全国农业工作会议和省、市农业工作会议精神，扎实做好我县农作物病虫害专业化统防统治工作，特制定以下方案：
一、指导思想
遵循“预防为主，综防治”的植保方针，牢固树立“公共植保，绿色植保”理念，协调应用多种防治措，大力推进农作物病虫害专业化统防统治，不断提升社会化服务水平，将重大病虫危害损失控制在经济允许水平之下，为实现小麦（油菜）高产攻关，水稻产业提升行动计划目标保驾护航，促进我县农业生产持续稳定发展。
二、目标任务
20xx年全县计划实重大病虫害专业化统防统治面积35万亩，其中水稻产业提升行动良种补贴30万亩全覆盖，小麦3万亩，油菜1万亩，花生1万亩。专业化统防统治示范区内，化学农药使用量与周边区域相比下降10%，防治成本下降10%，病虫害防治效果提高10%，生物农药使用率达到20%以上，高效、低毒、低残留对路药剂使用覆盖率达到100%。
三、重点工作
1、抓好小麦赤霉病统防统治示范。在乡镇，每个乡镇分别建立0.5万亩小麦赤霉病防治为重点的专业化统防统治示范区。
2、抓好油菜菌核病统防统治示范。在高刘镇的农业部万亩油菜高产创建示范区实油菜菌核病防治为重点的专业化统防统治示范区。
3、抓好花生蛴螬统防统治示范。在镇建立1万亩花生蛴螬防治为重点的专业化统防统治示范区。
4、抓好水稻病虫害统防统治示范。在6个乡镇实农业部水稻病虫害专业化统防统治示范，每个乡镇示范面积不少于1万亩。
5、积极扶持培育示范组织。各乡镇要及时总结经验，不断扶持培育更多经工商部门登记注册的村级专防示范组织，大的乡镇要达到5-10个，一般乡镇要达到3-5个，并给予多方扶持，把这些专防组织通过扶持培养成为全县各地专业化统防统治的核心组织，力争使更多的专防组织成为县级以上挂牌的示范组织。
专业化防治组织统计标准：经工商注册登记，报县、乡两级农业部门备案，年专防面积500亩以上，拥有机动喷雾器5部以上，专业组织（机手）5人以上即为最基本的专防组织。
四、主要措施
1、成立组织。县成立以分管农业副县长为组长的重大病虫害防治领导小组统筹协调指导县农作物病虫害专业化统防统治工作。各农业乡镇也要成立相应领导组织机构，确定一名分管领导亲自抓，全面协调本地农作物重大病虫害专业化统防统治工作。
2、制定方案。各乡镇要制定专业化统防统治示范实方案，对专业化统防统治布局进行规划，要将技术人员划定区域、分片包干，对专业队员做好定期培训指导，做好病虫发生预测信息及防治技术服务，确保专业化统防统治在当地农业生产中发挥重要示范带动作用。要做到年初有方案，年中有检查（现场交流），年底有总结。要不断探索专业化统防统治成功经验，扎实推进专业化统防统治工作发展。
3、大力扶持。各地要积极落实省农委下发的《关于加快发展农作物病虫害专业化统防统治工作的意见》精神，积极争取当地政府的财政配套资金支持。要探索建立专业化统防统治队伍的防效保险和从业人员的健康保险，为专业化统防统治创造良好的发展环境。
4、加强引导。一要引导种植大户，农民专业作组织、农药经营实体等成立注册的专业化统防统治组织，并登记造册，建立统防档案。二要积极引导专防示范区农民使用专业化统防统治组织提供的农药，避免一家一户购买农药不对路、防效差、价高等问题。三要在当地农技（植保）部门指导下，引导专防组织与安全、高效、低毒、低残留农药生产（批发）商及高效药器械生产（经销）商对接，试点从生产（批发）商直接购买大包装对路农药及高效药器械，以减少流通环节，降低使用成本，提高药水平，保护生态环境。
5、总结表彰。各地年底要对专业化统防统治工作进行认真总结，做好年度评优奖励。要通过奖励一批组织、树立一批典型，带动面上工作更好开展。要通过新闻媒体积极宣传病虫害专业化统防统治的典型经验，使各地学有榜样，赶有目标，推进农作物病虫害专业化统防统治工作健康持续发展。
项目实施方案 篇3
为认真实施“济南市支持社会组织参与社会服务示范项目”，积极培育扶持我市社工服务组织发展，以增强其服务功能，更好地发挥社工服务组织在创新社会管理和构建社会主义和谐社会中的积极作用。20xx年，安排15万专项资金，以资助服务项目的形式，培育扶持社工服务组织发展，从而探索一条具有本土特色的社工服务组织培育发展新模式。为保证该项目顺利实施，特制定本实施方案。
一、资助条件
凡申报本项目者，应具备以下资格条件：
1、济南市内拟成立或处于初创期的社工服务组织或团队；
2、拥有专职核心人员或团队，并确保专职工作人员中有1人以上取得全国社会工作者职业水平证书或具备社会工作专业背景；
3、有正在或拟开展实施的社会工作服务项目；
4、有明确的服务宗旨、服务领域与工作目标；
5、有相应的配套经费保障本项目顺利实施；
6、在本项目结束时，能确保完成社工服务组织成立或原处于初创期的社工服务组织确保在团队建设、服务功能及自我发展能力等方面得到全面加强。
二、资助内容
本项目主要资助开展以下领域的专业社工服务：
1、老年人服务项目：为老年人特别是失独和空巢老人提供生活照料、互助关爱、精神慰藉、权益维护及文化生活等方面的专业社会工作服务，挖掘其潜能，提升生活质量，促进“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”目标的实现。
2、残疾人服务项目：为残疾人提供人文关怀、心理疏导、功能康复、资源协调、社会支持等服务和物质保障，帮助其提升自信心，克服环境障碍，增强社区归属感，使其融入正常的社会生活。
3、妇女与婚姻家庭服务项目：以“妇女为本”和“家庭为本”为原则，为妇女提供缓解压力、能力提升、权益维护、家庭关系调适与重构等专业服务，帮助家庭成员强化家庭生活的积极功能，解决妇女发展面临的实际困难和问题，倡导和促进性别平等和公正的机制建设等服务。
4、儿童与青少年服务项目：根据各阶段儿童、青少年的身心特点，运用社会工作专业知识、技能和方法，通过开展学业辅导、亲子活动、权益维护、团队建设等活动，帮助其正确了解自己、学会面对困难和解决问题的办法，并促使其在生活、学业、感情和人际关系等各方面全面发展。
5、外来务工人员服务项目：针对外来务工人员实际需求，开展政策咨询、就业援助、生活救助、心理疏导、能力发展、矛盾调处、权益维护及子女教育、社会融入等专业服务，使其增强认同感和归属感，尽快融入城市生活。
7、特殊群体服务项目：针对社区不良行为青少年、社区矫正人员、刑释解教人员等特殊群体，开展纠正行为偏差、缓解生活困难、疏导心理情绪、改善家庭和社区关系，增强自身能力，恢复和发展社会功能的专业服务，促进社会稳定与和谐。
8、医务服务项目：协助患者及其家属正确应对疾病，帮助其提供心理需求评估和情绪支持，协调医患关系，预防和减少医疗纠纷；协助患者制定康复服务计划，整合社会资源，帮助其恢复社会功能及为医护人员提供精神减压等专业服务活动。
9、志愿服务项目：按照“社工+义工”的模式，开展以弘扬志愿服务精神，提升志愿服务队伍素质，推动志愿服务规范化、制度化，完善社会支持网络，促进其全面发展为主题的专业服务，从而保障志愿服务队伍稳定、服务优良，成为维护社区稳定和社会和谐的`重要力量。
10、其他领域服务项目：除上述领域外，可结合我市实际和公众需求，申报其他领域具有开拓性、创新性的专业社会工作服务项目。
三、资助方式
以资助服务项目的形式，依据申报项目规模、服务能力、社会效益等条件确定项目资助金额，优先扶持能形成明显成效和具有广泛社会效应的项目。同时，在项目实施期间，对有需求的团队可安排入驻我会，为其提供办公场地、财务托管、员工培训、信息咨询、资源链接和协助办理社会组织注册登记等服务。
每个社工服务组织或团队原则上只能申请一个项目。
四、工作流程
（一）公示公告阶段（20xx年2月13日—20xx年2月20日）
我会面向社会发布项目公告，明确申报条件、资助范围、资金拨付、工作流程等有关要求。
（二）项目申请阶段（20xx年2月21日—20xx年2月28日）
凡申请者可登录“济南民政”、“济南社工”网站下载项目申报书，并于2月28日前，向我会项目办公室提交纸质版和电子版申报材料，逾期不予受理。
项目申请需同时提交以下材料：
1、项目申报书；
2、拟成立社工服务组织法人简介、身份证复印件或初创期法人登记证副本复印件（正反面）；
3、项目负责人简介及身份证复印件；
4、其他相关登记材料。
纸质申报材料一式三份，务必A4纸双面打印，每份单独装订成册。
（三）受理申请阶段（20xx年3月1日—20xx年3月4日）
我会项目办公室对申报材料进行审查并决定是否受理。对不予受理的，将材料退回并说明理由。申请项目有下列情形之一的，不予受理：
1、不具备申报条件的；
2、未按要求准备申报资料的；
3、同一内容重复申报的（包含以不同的项目名称申请）；
4、有其他情况不宜受理的。
（四）评审立项阶段（20xx年3月5日—20xx年3月7日）
由我会组织专家成立评审委员会，对申报者资格条件、项目内容及项目实施地域、受益对象、进度安排、解决的问题和预期的社会效益以及项目的可行性、必要性和创新性等进行评估，并根据项目规模、受益对象、社会效益等分别给予1万元、2万元、3万元不等资助，并通过“济南社工”网向社会进行为期一周的公示。
（五）项目实施阶段（20xx年3月14日至20xx年8月20日）
项目执行组织或团队要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成项目。项目一经立项，不得分包、转包，不得调整。项目在执行过程中由于特殊原因需要终止、撤销、变更的，须报我会项目办公室批准。除不可抗力因素外，所有项目均应于项目年度内完成。我会将根据市民政局有关部署和要求，对项目实施情况进行阶段性检查和评估，及时发现解决问题，总结推广先进经验，并对执行不利组织或团队根据有关规定进行处罚。
（六）评估总结阶段（20xx年8月21日至8月28日）
根据“济南市支持社会组织参与社会服务示范项目”有关要求，我会委托第三方对项目资金使用情况进行检查审计，并对项目执行情况进行绩效评估。根据市民政局有关要求，项目执行组织或团队应于正式立项后的20xx年3月20日前，向我会项目办公室报送中期报告；在20xx年8月20日前，向我会项目办公室报送总结报告，内容包括：项目执行情况、资金使用管理情况、宣传推广情况、实施效果、社会效应及项目评估报告等。
五、经费管理
（一）申报项目经评审立项后的3个工作日内，由我会项目办公室按照程序拨付资金。项目资金分两次拨付，第一次拨付资金总额的50%；其余50%资金待中期执行情况评估达到合格及以上后，一并拨付。
（二）项目执行组织或团队应当按照项目资金管理要求，建立健全财务管理和会计核算制度，将项目资金单独立账，单独核算，以便于追踪监督检查，确保资金的安全和正确使用。项目资金不得用于缴纳罚款罚金、偿还债务、对外投资、购买汽车等支出，不得以任何形式挤占、截留、挪用项目资金。
（三）我会将根据资金管理有关规定，对资金使用情况进行跟踪检查审计，对违反项目资金使用管理规定的，依据有关法律法规，给予严肃处理。
六、宣传和总结
各项目执行组织或团队要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体和明白纸等多种形式，大力宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和社会效益，引导广大社会力量积极参与，以让全社会更多地关注、了解和支持社工服务组织发展。
各执行组织或团队要及时收集视频、音频素材，整理典型、感人事例，建立专门项目宣传档案，定期向我会项目办公室报送项目简报。在开展项目宣传活动等时，要注明“济南市支持社会组织参与社会服务示范项目”标识。
项目实施方案 篇4
为深入推进水稻产业提升行动，强化核心示范区建设，加快良种良法配套集成推广，根据省农委《关于印发20xx年水稻良种补贴与良种挂钩实方案的通知》（皖农明电[20xx]44号）及水稻产业提升行动核心示范区建设要求，今年我县水稻产业提升行动核心示范区规模扩大到30万亩。为高标准、高质量推进核心示范区建设，充分发挥其作为主体功能区的带动作用和示范效应，特制定如下建设方案。
一、总体思路
水稻产业提升行动核心示范区建设，以优势区域和产粮大乡、大片和大户为重点，以主导品种和现有关键技术的集成推广为支撑，结财政补贴与良种挂钩试点和高产创建活动，强化政策投入和“五统一”（统一技术方案、统一高产优质品种、统一配方、统一病虫害防治、统一订单销售）服务。推进规模化种植、专业化生产、社会化服务和产业化经营，努力构建布局理、特点鲜明、效益显著的水稻优势产区。充分发挥示范区在水稻产业提升行动中的示范和辐射作用，实现单产、质量、品牌、效益全面提升，促进全县水稻增产、农民增收和增强稻米市场竞争力。
二、主要目标
本着“优质高产、节本增效”的原则，依托政策投入和科技支撑，主攻单产，提高质量，促进水稻产量和质量同步提升，努力实现核心示范区水稻单产比前三年平均产量提高5%以上。与非示范区相比，实现亩产增收100斤和100元的“双百”目标。核心示范区要全部实现良种化，品种优质率90%以上。
三、实施范围
20xx年全县建立水稻产业提升行动核心示范区30万亩，安排在13个水稻主产乡镇的重点村实。具体见附件：20xx年水稻产业提升行动核心示范区建设面积分解表。
四、建设内容
（一）集中连片，形成规模。按照“高标准、多层次、全覆盖”的总体要求，依据“布局理、品种对路、连片推进、产业开发”的原则，将核心示范区建设任务分解到村、组，落实到地块，并建立登记备案制度，实行档案管理和目标考核，切实做到集中连片、规模推进，解决一家一户分散种植规模小的问题。示范区实行滚动发展模式，力争3年内实现全县覆盖。
（二）大力推广优质高产品种。30万亩核心示范区全部实行良种补贴与良种挂钩政策。我县在征求乡镇农技人员、种植大户和县水稻专家意见的基础上，今年的核心示范区全面推广8个补贴品种，分别是：新两优6号、丰两优1号、丰两优4号、扬两优6号、Ⅲ优98、隆两优6号、C两优396、绿丰20。全县各地要确实加大推广力度，注重对非示范区的辐射效应，快速提高我县水稻生产优良品种覆盖率。
（三）强化关键技术集成推广。大力推进以理增加穗数、推广轻简栽培、统防统治、配方和机械化作业为主要内容的“一增四推”关键技术的集成应用，建立不同品种、不同区域的技术模式，促进农机农艺结，实行良种良法配套，力争核心示范区关键技术到位率和入户率80%以上。
（四）推进稻米产业化开发。大力发展订单生产，积极构建龙头企业与粮农之间利益共享、风险共担的购销关系。进一步密切水稻产、加、销等环节的联系，加快培育稻米专业作社和行业协会，推动作社、行业协会与龙头企业的有效对接，力争稻谷订单收购率85%以上，实现粮农增产增收、企业增值增效。
（五）着力提高示范区建设档次。示范区建设要做到“五有”（有明显的示范标志、有完整的技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措、有示范观摩活动计划），实行“五统一”服务，进一步提高示范区建设档次，真正发挥示范区宣传、辐射和培训农民的作用。今年将优先安排100万元资金，重点打造、、柿树岗等3个农业部万亩水稻示范片建设，把水稻高产示范片技术服务体系和技术物化补贴列为重点支持环节。
（六）积极开展高产创建活动。按照“村有百亩示范点、乡有千亩示范片”的要求，在核心示范区内集约项目、集成技术、整资源、集中力量，广泛深入开展水稻高产创建活动，力争我县单季稻产量有较大突破。
五、主要措施
（一）加强组织领导。核心示范区建设是水稻产业提升行动的主体和重点，是良种良法配套推广的有效平台。县政府将成立水稻产业提升行动核心示范区工作领导组。县农委为项目牵头单位，做好方案的制定与落实；财政局做好补贴资金的拨付和监管；相关乡镇成立相应工作机构，切实提高认识，强化组织管理，明确目标任务，细化工作措，落实工作责任，确保核心示范区各项建设任务落到实处。
（二）加强政策支持。整项目资源，将示范区建设与相关项目实有机结，加大投入力度，促进各项措落实。粮食直补、农资综直补和农机补贴等惠农政策与核心示范区建设相衔接；千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设、基本口粮田建设、农业综开发、土地整理、新型农民培训、测土配方、土壤有机质提升等项目在目标一致、渠道不变的前提下，向水稻核心示范区倾斜，充分发挥项目的综优势。
（三）加强系列化服务。广泛开展技术培训和指导工作，建立技术人员分片包干、驻点指导责任制，确保每个村有1名以上农技员全程驻点服务。创新服务方式，以县乡农技推广体系为主导，协同企业、科研机构和专业作组织，大力推进“五统一”专业化服务，全面提高示范区建设的组织化程度和社会化服务水平。
（四）加强考评与监管。完善核心示范区建设绩效考评办法，开展核心示范区测产验收和年度考评，并将实施效果作为水稻产业提升行动评比表彰的重要依据。加强核心示范区供种、生产和补贴资金发放等环节的监督管理，强化种子质量抽检，规范市场供种秩序；强化凭证审核，确保补贴资金安全运行、发挥效益。
项目实施方案 篇5
为了深入贯彻落实行署“项目建设年”工作精神，确保此项工作顺利开展，推动我区经济又好又快的发展，结合我区的实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面落实科学发展，按照 “生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的总体要求，扎实开展“项目建设年”活动，全
力推进大项目建设，积极调整产业结构，努力培育财源，促进全区经济和社会持续快速发展。
二、工作原则
（一）项目建设要符合国家及省地投资导向及产业政策要求；
（二）项目建设要立足于我区经济发展现状，符合我区总体发展规划；
（三）重点发展市场前景广阔、能充分发挥我区优势的项目；
（四）项目建设要符合保护生态环境的要求；
（五）坚持重点推动对俄经贸合作园a区项目。
三、工作内容
（一）大项目范围
1.对社会经济发展有重大影响的项目；
2.加快城市化进程的基础设施项目；
3.产业关联度大、能带动产业结构调整和升级的骨干项目；
4.关键领域的重大高新技术项目；
5.利用内、外资和其它社会资本有重大影响及示范作用的项目；
6.改善环境、提高人民生活质量的民生项目；
7.六大特色产业的发展项目。
（二）大项目分类
1.按项目类别及投资额度划分
（1）基础设施类。城市基础设施(投资额在3000万元以上)、园区项目、交通项目(投资额在5000万元以上)、能源项目(投资额在5000万元以上)，其它项目(投资额在1000万元以上)。
（2）产业项目。特色养殖(投资额在500万元以上)、绿色食品(投资额在500万元以上)、北药开发(投资额在1000万元以上)、旅游业(投资额在1000万元以上)、林产工业(投资额在5000万元以上)、矿产开发(投资额在5000万元以上)，其它项目(投资额在500万元以上)。
（3）民生项目。城市设施、林业投资及其它项目(投资额在200万元以上)。
2.按项目进展层次划分
具体划分为在建项目、20xx年争取开工项目、储备项目三类。“在建项目”指项目前期工作已经完成、正在施工建设中的项目；“20xx年争取开工项目”指项目前期工作即将完成，将要开工建设的项目；“储备项目”指正在开展前期工作的项目。
四、工作目标
（一）项目建设目标
在20xx年全区项目年建设中，安排基础设施建设项目(1个)、产业性建设项目(5个)、民生项目(5个)共三大类，预计实现投资13900万元，其中：基础设施类项目投资4550万元，产业性项目投资6400万元，民生项目投资3000万元。
（二）经济效益
通过项目年建设活动，预计20xx年产业性项目可实现产值51810万元，利润8270万元，税金3140万元；20xx年可实现产值55876万元，利润8880万元，税金3430万元。
五、保障措施
成立**区“项目建设年”大项目推进领导小组（以下简称“领导小组”）。
（一）组织机构
组 长： 加区政府区长
副组长： 加区政府副区长
加区政府副区长
成 员（以姓氏笔划为序）：
领导小组下设办公室在加区发改局。
办公室主任： （兼）
办公室副主任：
（二）主要职责
（1）制定大项目年度工作方案；
（2）依法对项目进行监督和管理；
（3）负责大项目进展情况的考核工作。
六、工作要求
（一）分解任务，明确职责
每个被确定为“项目建设年”活动的大项目以及纳入计划的项目，要成立专题推进组，按项目所在部门隶属关系确定牵头领导，明确项目责任单位和责任人，责任人分工见附表。
（二）部门联动，形成合力
凡纳入地区大项目建设计划的项目，各相关部门要互通信息，形成合力，积极向上争取投资、林地、土地占用、环评等优惠政策。要积极争取省、地大项目前期工作资金，以减轻地方财政的负担；可吸收社会资金或招商引资资金参与项目前期工作。要充分利用我区享受国家西部开发、东北老工业振兴基地等优惠政策，积极争取国家、省地的资金支持；加大与省开发银行的合作，力争得到开发银行的贷款支持；可利用我区的资源优势与招商引资的优惠政策，通过引资的方式解决建设资金的不足。
（三）完善机制，全力推进
实行领导小组办公室综合管理与项目推进组月报表反馈制相结合的制度。领导小组办公室负责所有推()进项目的综合协调，对推进项目的实时进展情况进行全程监督。各专题推进组要根据加区“项目建设年”工作方案中确定的项目年度推进目标，进一步分解、细化到每一个月的推进目标，将任务分解到人头，并提出具体的保障措施，于5月15日前上报加区“大项目推进办”。在具体推进项目建设过程中，项目专题推进组对项目推进的全过程负全责，并要形成项目进展情况月
报告制度和重大进展情况报告制度，在每月的14日、29日以书面材料形式向加区“大项目推进办”上报有关项目最新进展情况，内容包括：项目建设的最新进展情况、项目建设过程中的主要经验、典型事例，存在的主要问题、原因和建议；特别是在招投标前要上报招投标方案，经省、地区或加区发改委审批后方可实施招标，项目开工前要上报开工报告，使领导小组及时掌握项目进展情况。上报的数据必须与上报统计部门的数据一致，不得谎报、瞒报、拒报，确保统计数据的准确性。加区“大项目推进办”按月进行各推进项目进展情况汇总，并针对分解、细化后的各推进项目建设目标按季度进行考核，针对各推进项目的进展情况及存在问题，不定期组织相关职能部门牵头召开协调会，研究解决各推进项目在建设过程中存在的问题。
（四）严肃纪律，依法管理
对大项目要依法运作，严格履行基本建设程序。按《大兴安岭地区行署重大建设项目稽察实施办法》要求，结合加区实际，由领导小组办公室牵头组成稽察组定期对项目实施稽察，监督落实项目“四制”（合同制、招投标制、监理制、法人制）。在项目运作过程中要严格执行项目基本建设程序，重点要突出项目法人责任制要求，明确项目法人，项目法人对项目工程质量负终身负责，如发现工程质量问题，不管项目法人调到哪里工作，担任什么职务，一律追究行政和法律责任。
（五）明确目标，兑现奖惩
建立项目奖惩机制。把项目建设目标纳入单位年度考核体系之内，作为领导班子考核的重要指标之一。年末对每一个项目的推进情况进行考核总结、综合评定，选出优秀、良好、合格、不合格不同档次的项目，对优秀、效果好的项目按不同的规模、效益等综合情况，单独给予推进组奖励，贡献突出的人员，项目所在单位可向组织部门推荐提拨重用。建立项目行政问责机制。各项目建设推进组，要对项目建设全过程负责，在项目进展的全过程中，随时对项目建设过程中遇到的实际困难进行及时解决，保障项目按期完成；对未按本办法履行职责或履行职责不力造成损失；或因管理不善，弄虚作假，造成大项目投资严重超概算、延误工期、质量低劣或发生责任事故的，依照《大兴安岭地区行政问责暂行办法》严肃处理。
项目实施方案 篇6
一、总体目标
20xx年，我县基本公共卫生服务项目人均经费补助标准不低于35元，为全县居民免费提供公平、有效、方便的11类43项国家基本公共卫生服务，对影响居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高基本公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，居民知晓率和满意度达95%，逐步实现基本公共卫生服务均等化，全面提高居民健康水平。
二、项目内容
（一）居民健康档案管理。服务对象是辖区内常住居民（包括居住半年以上非户籍居民）。服务项目和内容：1.建立健康档案；2.健康档案维护管理。
（二）健康教育。服务对象是辖区内常住居民。服务项目和内容：1.提供健康教育资料，发放印刷资料和播放音像资料；2.设置健康教育宣传栏；3.开展公众健康咨询服务；4.举办健康知识讲座；5.开展个性化健康教育。
（三）预防接种。服务对象是辖区内0～6岁儿童和其他重点人群。服务项目和内容：1.预防接种管理；2.预防接种；3.疑似预防接种异常反应报告和处理。
（四）0-6岁儿童健康管理。服务对象是辖区内0～6岁儿童。服务项目和内容：1.新生儿家庭访视，新生儿出生一周内，医务人员到新生儿家中进行，同时进行产后访视；2.新生儿满28天后，结合接种乙肝疫苗第二针，在镇区卫生院进行随访；3.婴幼儿健康管理，满月后的随访服务在镇区卫生院进行，时间分别在3、6、8、12、18、24、30、36月龄时，共8次；4.学龄前儿童健康管理，为4～6岁儿童每年提供一次健康管理服务。
（五）孕产妇健康管理。服务对象是辖区内居住的孕产妇。服务项目和内容：1.孕早期健康管理，为孕产妇建立《孕产妇保健手册》，并进行第1次产前随访，孕妇在接受第1次产前保健时，得到比较全面的健康检查服务，包括体格检查、产科检查、健康指导，以及血常规、尿常规、血型、肝功能、肾功能、乙型肝炎等实验室检查；2.孕中期健康管理，孕16-20周、21-24周各进行1次随访，对孕妇的健康状况和胎儿的生长发育情况进行评估和指导；3.孕晚期健康管理，督促孕产妇在孕28-36周、37-40周去有助产资质的医疗卫生机构各进行1次随访，对高危孕妇增加随访次数并及时转诊；4.产后访视，基层医疗卫生机构应于3-7天内到产妇家中进行产后访视，进行产褥期健康管理，加强母乳喂养和新生儿护理指导，同时进行新生儿访视；5.产后42天健康检查。
（六）老年人健康管理。服务对象是辖区内65岁及以上常住居民。服务项目和内容：1.生活方式和健康状况评估；2.体格检查，内容包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断；3.辅助检查，内容包括血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心电图检测；4.健康指导。
（七）慢性病患者健康管理。服务对象分别是辖区内35岁及以上的原发性高血压患者和2型糖尿病患者。服务项目和内容为：1.筛查，对辖区内35岁及以上常住居民门诊就诊免费测血压，对发现的2型糖尿病高危人群每年至少测量1次空腹血糖；2.随访评估和分类干预，并根据血压、血糖控制、用药和并发症等情况对患者进行分类干预；3.健康体检。
（八）重性精神疾病患者管理。服务对象是辖区内诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者。服务项目和内容：1.重性精神疾病患者信息管理，将重性精神疾病患者纳入健康管理，并按要求填写重性精神疾病患者个人信息补充表；2.随访评估和分类干预；3.健康体检，内容包括一般体格检查、血压、体重、血常规（含白细胞分类）、转氨酶、血糖、心电图。
（九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理。服务对象是辖区内服务人口。服务项目和内容：1.传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理，基层医疗卫生机构协助开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风险信息，参与风险评估和应急预案制（修）订；2.传染病和突发公共卫生事件的发现和登记，基层医疗卫生机构规范填写门诊日志、入/出院登记本、X线检查和实验室检测结果登记本；3.传染病和突发公共卫生事件相关信息报告，在规定的报告时限内按照规定的程序和方式上报，对报告错误和漏报的订正和补报；4.传染病和突发公共卫生事件的处理，对传染病病人、密切接触者进行救治和管理，开展流行病学调查、协助开展疫点疫区处理、应急接种、预防性服药和宣传教育工作。
（十）卫生监督协管。服务对象是辖区内有关单位。服务项目和内容：1.食品安全信息报告，及时报告食品安全危害的线索和事件；2.职业卫生咨询指导，开展职业病防治咨询、指导，并向职业病诊断机构报告；3.饮用水卫生安全巡查，协助开展农村集中式供水、城市二次供水和学校供水安全巡查、饮用水水质抽检和业务培训；4.学校卫生服务，协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡防，及时报告问题隐患，指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学校健康教育和业务培训；5.非法行医和非法采供血信息报告，定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡防，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。
（十一）中医药服务利用。服务对象是辖区内65岁用以上常住居民和0-36个月儿童。服务项目和内容：1.老年人中医体质辨识和中医药健康指导，频率为每年1次；2.儿童中医药健康指导，在儿童6、12、18、24、30、36月龄时对儿童家长进行儿童中医药健康指导，包括向家长提供儿童中医饮食调养、起居活动指导。在儿童6、12月龄给家长传授摩腹和捏脊方法，在18、24月龄传授按揉迎香穴、足三里穴的方法，在30、36月龄传授按揉四神聪穴的方法。
三、主要工作目标
（一）居民健康档案管理。以儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者及基层医疗卫生机构就诊人群等为重点，扩大健康档案覆盖面，以镇区为单位，居民规范化电子档案建档率≥85%。进一步规范和统一居民健康档案格式，填写项目真实、准确、完整，健康档案合格率100％。及时更新档案内容，提高健康档案使用率，居民健康档案使用率、更新率100%。
（二）健康教育。每个基层医疗卫生机构要有设施齐全的健康教育场地，每年提供12种以上内容的印刷资料，每年播放音像资料不少于6种，要有音像播放记录。镇区卫生院宣传栏不少于2个，宣传栏内容每月更新1次，每年至少开展9次公众健康咨询活动和18次健康知识讲座；村卫生室宣传栏不少于1个，宣传栏内容每月更新1次，每年至少举办9次健康知识讲座。要为辖区居民开展有针对性的个体化健康教育知识和健康技能的教育，并开展养生保健知识等中医健康教育。
（三）预防接种。适龄儿童预防接种证建证率达100%，11种一类国家免疫规划疫苗接种率≥95%。加强预防接种信息管理，定期开展漏种排查并及时补种。每半年对责任区内儿童的预防接种卡进行1次核查和整理。
（四）0～6岁儿童健康管理。新生儿访视率、儿童健康管理率≥95%、儿童系统管理率≥90%。要按照《国家基本公共卫生服务规范（20xx）年版》要求，在规定时间内，按照相应年龄，为新生儿、婴幼儿、学龄前儿童提供体格检查、生长发育和心理行为评估、健康指导等健康管理服务。在婴幼儿6～8、18、30月龄时分别进行1次血常规检测，在6、12、24、36月龄时使用听性行为观察法分别进行1次听力筛查。积极应用中医药方法，为儿童提供生长发育于疾病预防等健康指导。
（五）孕产妇健康管理。按规范要求为孕产妇提供保健服务，保证孕产妇至少接受5次产前检查和2次产后访视服务，确保早孕建卡率、产前健康管理率、产后访视率均≥95%、妇女住院分娩率≥99%。积极运用中医药方法（如饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等），开展孕期、产褥期、哺乳期保健服务。
（六）老年人健康管理。老年人健康管理率≥90%。规范组织辖区内65岁及以上老年人进行免费健康体检工作，保证老年人必要的体格检查和实验室检查项目，体检表完整率≥90%，并做好检查结果反馈工作，实行分类健康指导，提高老年人健康保健意识。积极应用中医药方法为老年人提供养生保健、疾病防治等健康指导。
（七）慢性病患者健康管理。35岁以上人群门诊就诊血压测量率≥95%，对确诊的原发性高血压和2型糖尿病患者每年至少提供4次面对面的随访，对2型糖尿病高危人群每年至少测量1次空腹血糖，2型糖尿病患者每年提供4次免费空腹血糖检测，包括病情评估、生活和用药指导等。高血压、糖尿病患者管理率≥70%，规范管理率≥90%，管理人群血压、血糖控制率≥60%。
（八）重性精神疾病患者管理。辖区内重性精神病人健康档案建档率100%；对应管理的重性精神病患者每年至少随访4次，每次随访应对患者进行危险性评估，在患者病情许可的情况下，征得监护人和患者本人同意后，每年进行1次健康检查，可与随访相结合，体检率≥90%，规范管理率100%。
（九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理。传染病疫情报告率和报告及时率、突发公共卫生事件相关信息报告率均达100%。传染病和突发公共卫生事件处理率达100%。
（十）卫生监督协管。卫生监督协管信息报告率100%，对饮用水安全、学校卫生、非法行医（采供血）开展巡查，并做好业务培训和巡查登记工作。
（十一）中医药服务利用。65岁及以上老年人和0-36个月儿童的中医药健康管理服务覆盖率分别达80%。
四、职责分工
（一）县卫生局科室工作职责
1.项目管理办公室。县卫生局基本公共卫生服务项目管理办公室设在公卫科，负责基本公共卫生服务项目综合协调、政策调研、组织实施、信息监测、汇总、督导考核等日常管理工作。
2.公共卫生科。负责城乡居民健康档案管理、预防接种、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、传染病报告和处理、0－6岁儿童和孕产妇健康管理及重性精神疾病患者管理等具体服务项目。
3.医政科。负责突发公共卫生事件报告和处理、中医药服务利用等具体服务项目。
4.爱卫科。负责健康教育具体服务项目。
5.卫生法制监督科。负责卫生监督协管具体服务项目。
6.财务管理科。负责项目资金管理。
7.办公室。负责宣传报道，相关资料印刷。
（二）县直相关单位工作职责
县疾病预防控制中心、县卫生监督所、县妇幼保健所、县中医院、县第三人民医院等机构在县卫生局领导下，负责对各项目实施单位的业务指导、信息收集和项目督导检查工作。具体分工如下：
1.县疾病预防控制中心。负责健康教育、预防接种、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管中职业卫生咨询指导的业务培训、现场指导、质量控制和效果评价。
2.县卫生监督所。负责卫生监督协管中食品安全、公共场所等信息报告并规范处理，饮用水卫生安全巡查，学校卫生服务，非法行医和非法采供血报告的业务培训、现场指导、质量控制和效果评价。
3.县妇幼保健所。负责0－6岁儿童和孕产妇健康管理2个项目的业务培训、现场指导、质量控制和效果评价。
4.县中医院。协助县疾病预防控制中心和县妇幼保健所对老年人、0-36个月儿童中医药健康管理服务2个项目的业务培训、现场指导、质量控制和效果评价。
5.县第三人民医院。协助县疾病预防控制中心对重性精神疾病患者管理项目的业务培训、现场指导、质量控制和效果评价。
（三）基层医疗卫生机构工作职责
1.镇区卫生院。负责11大类43项指标的具体实施、数据收集汇总、质量控制等，并负责辖区内镇、村两级项目实施的业务培训、督查考核等工作。
2.村卫生室。负责居民健康管理及重点人群管理等工作，承担基本公共卫生服务工作不少于总量的40%。
五、保障措施
（一）强化组织领导。为加强对项目工作的领导，县卫生局已成立由主要领导任组长的工作领导小组，促进项目的组织、部署、实施，并健全项目技术指导组织及项目管理办公室，加强对项目工作的适时监测，及时发现和解决项目实施过程中的困难和问题，不断提高全县项目实施的组织化程度和执行力；同时，明确局职能科室以及专业公共卫生机构及基层医疗卫生机构职责，强化项目分工协作机制。各单位要高度重视项目工作，进一步提高认识，制订切实可行的工作方案，明确职责，分工到人，严格标准，合理安排工作进度，周密实施，保证质效。各镇区卫生院和村卫生室要切实转变服务模式，巩固拓展“三位一体”服务功能，率先试点乡村医生签约服务工作，深入服务家庭，做到公共卫生服务一户不漏、一人不漏、一个项目不漏，提高服务频次和服务质量，确保基本公共卫生服务项目各项工作指标落到实处。
（二）强化队伍建设。镇区卫生院是实施基本公共卫生服务项目的主战场，要着力加强队伍建设，挑选能力强、业务精、素质好的人员实施项目工作，项目人员定岗定职，定岗后原则上3年内不得变动岗位。要切实强化项目培训，县项目办要通过不定期召开推进会、现场观摩会、举办综合培训，提高项目管理水平；各专业公共卫生机构要根据项目分工开展条线专题培训；镇区卫生院要积极参加上级培训并加强对乡村医生的业务培训，通过多层次培训，达到横向到边、纵向到底、镇村项目服务人员参训率100%、培训合格率100%的目标，使服务人员真正掌握基本公共卫生服务的内容、流程和方法，提高项目实施能力，夯实项目工作基础。
（三）强化措施落实。健全县基本公共卫生例会制度、县专业机构基本公共卫生指导员制度、镇区卫生院院长基本公共卫生巡查制度，完善基本公共卫生服务项目县、镇区、村分级管理分级实施体系；通过开展基本公共卫生服务项目突击月、质量提升月、考核评比月，提升项目实施内涵，挤水份、讲实效，将项目做真、做实。
（四）强化宣传公示。各项目单位要通过广播、电视、网络、短信、报刊等媒体，以及发放宣传材料等形式，广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，让群众真正接受基本公共卫生服务，主动参与，不断提升群众的健康生活质量，让全县居民了解项目的服务内容和免费政策，提高群众的健康意识，鼓励群众积极主动参与，为基本公共卫生服务深入开展创造良好的舆论环境。要做到“六公开”，即在镇区卫生院、村卫生室、村（居）委会、居民住宅区等范围内公开健康管理团队人员名单、工作职责、服务项目、服务热线、服务时间、考核结果，做到公正、公平、公开，方便居民开展健康咨询，接受群众监督。
（五）强化督导考核。县卫生局组织全县基本公共卫生服务项目综合督导每年4次，综合考核每年2次（7月份、12月份）；各专业公共卫生机构按项目分工开展条线督查至少每季度1次；镇区卫生院对村卫生室督导考核每月1次，及时发现纠正项目实施过程中的不规范行为，加强质量控制和管理，确保服务数量得到落实，服务质量得到保证。同时，依据项目绩效考核办法和补助参考标准，按照项目服务的数量和质量，将考核结果与项目补助经费、主要领导年度绩效相挂钩，并作为项目实施人员奖惩及核定绩效工资的依据。
（六）强化信息报告。各单位要进一步健全信息报告制度，落实专人负责基本公共卫生服务信息报告，认真收集基本公共卫生服务数据，真实填写基本公共卫生服务信息报表，严格审核，及时上报，确保信息报告真实、及时、准确。信息报告的准确性、及时性作为日常考核项目，考核结果计入年终总成绩。
