项目实施方案(通用15篇)
为了确保事情或工作安全顺利进行，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编为大家整理的项目实施方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
项目实施方案1
一、幼儿园教师职业行为准则培训项目
面向乡村幼儿园教师，采取巡回报告、送培到县、网络研修、园本实践相结合的混合式研修方式组织实施，示范和带动幼儿园教师师德师风全员培训。围绕立德树人根本任务，通过学习贯彻加强师德师风建设要求，严格落实《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，弘扬展示新时代师德楷模典型事迹，剖析幼儿园师德反面典型案例，开展教师心理健康教育，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，争做“四有”好教师。
二、幼儿园新入职教师规范化培训项目
省级教育行政部门遴选部分市县幼儿园新入职教师，制定《幼儿园新入职教师规范化培训方案》，采取集中培训、跟岗实践、在岗见习相结合的方式，因地制宜开展新入职教师规范化培训。在此基础上，凝练经验，形成特色，为各地开展新入职教师培训提供示范。
三、非学前教育专业教师专业补偿培训项目
面向幼儿园非学前教育专业背景教师或转岗教师，针对其缺乏学前教育专业化培养、不能及时适应保教工作的突出问题，重点围绕贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》，采取集中面授、跟岗实践、工作坊研修等方式，开展为期不少于1个月（180学时）的专业补偿培训，帮助教师树立学前教育专业思想，掌握学前教育基本技能和方法，提高科学保教能力，防止幼儿园“小学化”倾向。
四、乡村幼儿园教师保教能力提升培训项目
面向集中连片特困地区和国家级贫困县的乡村幼儿园教师，采取骨干培训、送教下乡、园本研修相结合的'方式，由具有学前教育资质的高校对口项目区县教师发展中心协同组织实施，着重提升乡村幼儿园教师观察了解儿童的知识技能，将保育教育融入幼儿一日生活。遴选区县学前教育教研员、幼儿园园长和骨干教师开展为期不少于10天（60学时）专项培训，着重提升骨干成员送教下乡专项培训能力。送教下乡以区县为实施主体，主要依托本地骨干送教团队，采取现场诊断、课例示范、实践指导、展示提升并与特色园本研修活动有机结合的方式进行送教。对口高校协同组织实施，提供专业支持，确保乡村教师获得有效指导。
五、幼儿园骨干教师访名校浸润式培训项目
遴选参训机会较少的幼儿园骨干教师，采取全程浸润培训方式，到省内外高水平示范性幼儿园开展为期不少于20天（120学时）的跟岗实践研修和提高性培训，强化示范观摩、实地考察、情景体验、跟岗研修和训后指导，为参训骨干教师建立学习社区和移动端学习的平台，开阔骨干教师的教育视野，提升骨干教师的科学保教能力。原则上赴省外培训比例不少于二分之一。
六、幼儿园园长法治与安全教育培训项目
面向公民办幼儿园园长，采取集中面授、网络研修等培训方式，以法制教育和安全教育为重点内容，对公民办幼儿园园长开展为期不少于5天（30学时）专项培训，突出未成年人保护方面的法律培训，强化园长依法办园和安全管理的意识与能力。各省要研制幼儿园园长法制与安全教育培训方案，规定每年必须完成的培训学分；各承办机构要精心研制针对性强的培训课程，切实提高培训的实效性。
七、乡村幼儿园园长办园能力提升培训项目
面向集中连片特困地区和国家级贫困县的乡村幼儿园园长，针对其工作中面临的实际问题，围绕园长的三种角色和六大职责，聚焦主题，立足改进，采取集中面授、名园访学的培训方式，开展为期不少于10天（60学时）专项能力培训，着重提升乡村幼儿园园长的办学理念和办园能力。
八、民办幼儿园园长规范办园培训项目
面向民办幼儿园园长，针对当前民办幼儿园规范办园存在的突出问题，以学前教育政策法规、幼儿园教育五大领域理论与实践、优质幼儿园观摩交流为重点模块，依托本省幼儿园园长培训基地，采取集中培训、名校观摩等方式，开展为期不少于10天（60学时）专项培训，帮助民办幼儿园园长更新办学理念，规范办学行为。
项目实施方案2
为进一步加大出生缺陷干预力度，降低神经管缺陷发生率，提高出生人口素质，根据《甘肃省优生促进工程实施方案》及《甘州区优生促进工程实施方案》要求，对全镇准备怀孕和怀孕十二周以内的妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷，根据我镇的实际，特制定本方案。
一、目标任务
以重大出生缺陷—神经管缺陷为干预目标，在孕前3个月—孕早期3个月内免费服用叶酸，预防神经管缺陷的发生。到20xx年，以上目标人群增补叶酸知识的知晓率和叶酸服用率均达到90%。
二、项目范围、对象和内容
（一）项目范围：本辖区内各行政村；
（二）项目对象：孕前3个月—孕早期3个月的育龄妇女（包括流动人口）；
（三）项目内容：项目相关管理人员补服叶酸知识培训、相关人员健康教育知识培训、服用对象的健康宣教、叶酸登记、发放、服用、随访和信息上报。
三、组织实施
（一）组织机构和职责
成立了上秦镇“育龄妇女增补服用叶酸项目”领导小组。
组 长 ：王 丽 镇政府副镇长
副组长：曾学仁 镇计生办主任
成 员：王庆玲 镇计生服务所所长
保丽霞 镇计生服务所技术人员
赵丽娟 镇计生服务所技术人员
镇领导小组负责项目组织、协调、管理和技术服务指导。
（二）职责分工及工作流程
1、职责分工
（1）由镇计划生育服务所向上级主管业务部门领取发放药品。
（2）由镇计划生育服务所负责项目的具体业务管理、技术指导和信息统计工作。负责待孕妇女叶酸的发放、登记；负责全镇基础数据收集、叶酸发放和服用信息的统计和高危待孕妇女叶酸服用情况进行随访、监督和登记，负责本辖区叶酸发放和服用信息的收集、整理工作，每季度定时上报给区计划生育服务站。
（3）各村负责了解本辖区育龄妇女的孕育状况，负责准备怀孕和怀孕3个月内育龄妇女（含辖区内流动人口）的摸底统计工作。负责及时向镇计划生育服务所上报本辖区高危待孕妇女信息。
2、工作流程
（1）准备怀孕和怀孕3个月内的农村妇女的叶酸发放、登记和随访流程
镇计划生育服务所收集辖区内准备怀孕和怀孕3个月内的妇女信息，确定发放对象，通知其领取叶酸片，对其进行健康教育，并签订知情同意书，使服药妇女正确了解相关知识，提高叶酸知晓率和服用率。
发放对象每次领取l个月的量，每天服用1片（0.4毫克），对领取叶酸的妇女进行随访，每月2次，督促妇女按时服用，并将妇女领取叶酸、服用、随访情况进行登记。
（2）高危待孕农村妇女叶酸的`发放、登记和随访流程
高危待孕农村妇女是指准备怀孕的妇女中，既往生育过神经管缺陷胎儿或服用抗癫痫药者。高危待孕妇女叶酸服用量按每人每天4毫克剂量发放。
镇计划生育服务所负责收集辖区内高危待孕妇女信息，并进行登记，通知其到镇计划生育服务所领取叶酸片。对高危待孕妇女进行健康教育，签订知情同意书，发放3个月的叶酸片，进行发放登记，并将高危待孕妇女叶酸片发放信息反馈给各村，各村管理员对高危待孕妇女叶酸服用情况进行随访、监督。
对每个服药对象最多免费发放6个月的叶酸片，如果农村妇女服用6个月后，仍需继续服用者，应在医生指导下自行购买服用。
四、工作要求及保障措施
（一）加强领导，落实责任。各村要根据要求合理安排进度，主要领导要亲自参与，指派专人负责，确保项目的落实。建立分工负责制，明确镇计划生育服务所人员职责，确保叶酸的规范发放。
（二）加强宣传，广泛参与。各村要利用多种途径、多种形式广泛宣传孕妇免费服用叶酸的科学知识和重要性，要充分协调村干部配合做好宣传发动工作。
（三）加强监督，严格考评。要加强执行情况的监督检查，严格落实项目的实施监管和评估。要按照《甘州区人口委关于叶酸发放有关事项的通知》要求，建立考评机制，把该项目列入年终考核。要严格落实信息报送制度，各村每月向镇计划生育服务所上报本月怀孕情况。进一步健全完善工作程序，同时要总结经验，形成长效工作机制。
附件：上秦镇育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷信息登记表
项目实施方案3
一、工程概况：
本工程为国家知识产权局新建信息楼的计算机房装饰工程。
计算机房位于该楼二层东北角，轴线内包面积446M2。该楼为框架剪力墙结构，主体正在施工，总包单位为中建三局。主体设计单位为北京汇宇城建设计中心。该楼设计对计算机房结构的考虑比较周到，楼面活荷载达到7KN/M2，楼板降低300mm，便于铺设活动地板和布置设备。楼层高4.5m，梁底标高离铺好活动地板面为3.8m，H轴往南有一送风管自楼层空调机房通向文档室，风管底离地面3.27m。
本工程建设方委托国信招标有限责任公司进行公开招标。此次招标范围包括机房装饰、机房配电、专用空调和新风系统安装、监控报警系统、门禁系统、漏水检测、弱电控制系统、综合布线系统等。
由于主体工程正在施工，机房装饰工程开始时，楼内其它装饰工程基本完成，总包单位可以提供施工水、电源和施工用电梯，施工条件较好。
二、编制依据：
（一） 编制依据：
1、 国信招标有限责任公司所发的招标文件（编号：GXTC-0203010）及所附图纸。
2、 国信招标有限责任公司6月13日所发招标答疑的澄清函及补充图纸。
3、 国家现行的设计和施工规范、国家标准、行业标准、北京地
方法规和标准。
4、 贯彻ISO9001质量体系和质量管理标准的本企业控制标准。
5、 建设方的使用、扩容、升级换代的意向和要求。
三、施工目标管理规划：
1、 本工程施工实行目标管理，其总的要求是科学计划、精心组织、认真贯彻ISO9001质量体系和质量管理标准，创建一个机房建设的样板工程。
2、 工程质量目标为优良。分项工程合格率为100%，优良率为80%以上。机房温、湿度、空气洁净度、照度、噪声、接地电阻、供电电源质量、机房新风量、各项报警监控系统的测试符合《电子计算机场地技术条件》和招标文件的要求，一次验收合格。
3、 文明安全施工目标为北京市级文明安全工地。无重大伤亡事，轻伤频率控制在2‰以内。施工噪声控制、废弃物处理达到环保要求。施工现场消防设施达到《建设工程施工现场消防安全管理规定》的要求。
4、 工期目标为66天，比招标文件要求缩短6天。预计开工日期20xx年9月10日，计划竣工日期20xx年11月14日。
四、施工部署：
（一） 施工准备：
1、 技术准备：作好设计图纸交底和图纸会审。勘察施工现场，如发现实际情况与招标文件提供的附图或现设计图纸不符的，应及时提请设计人员解决。向建设方详细了解强电、监控、弱电、消防及上下水与大楼的接驳源头和分工界面。向总包单位了解建筑50线、临时用水、电源接头。
2、 现场准备：布设施工用水、电设备，安排临时办公室，解决施工人员食宿条件，布置材料运输、道路，施工电梯使用协调，划分材料堆放位臵，设置特种材料仓库。
3、 组织准备：选派经验丰富，管理严格，技术水平高的项目经理组成强有力的项目经理部，在公司的直接领导下，具体组织施工，施工组织机构见附表。施工劳动层由公司统筹调配，本公司的'施工队伍均为成建制的专业队伍，为保证实现目标管理的规划，本公司将派精兵参与施工。
4、 材料、设备选择：经建设方认可后封样并及时组织采购定货或进口，保证施工能顺利进行。
5、 办妥有关手续：签定施工合同，与总包签定配合施工协议和安全协议，办理装修施工消防许可证，办理开工申请报告，施工组织设计送审。
（二） 施工部署原则：
1、 工序安排是先上后下，先隔断框架，后管线安装，再封板上玻璃装修，重点是强弱电和设备安装调试。
2、 管线安装的原则是小管让大管，有压让无压，柔性让刚性，装修保安装，一切以满足机房技术条件为前提。
3、 由于施工现场不大，工序多，交叉作业多，工期又紧，因此施工安排两班作业，昼夜施工，保证按期完成。
（三） 施工顺序：
玻璃隔断钢架
场地平整清理→定位放线→------------------ →确定管线位臵→隔断轻钢龙骨
吊顶内防尘处理，吊顶龙骨 →强、弱电布管、穿线，消防布管→地板下水泥面层和防尘处理
玻璃隔断装玻璃
吊顶封板 →-------------- →墙面隔断精装修 →地板工程→隔墙封石膏板门窗工程→电气、弱电，消防安装工程→油漆粉刷工程→设备安装调试→场地清理→综合测试→竣工验收。
五、工程进度计划：见附表3横道图，计划工期66天。工程整体工作安排见本公司的附表4计算机房工程整体工程计划表。
项目实施方案4
一、目标任务
中央继续支持中西部省份组织实施“中西部项目和幼师国培项目”，按分批遴选项目区县，对乡村中小学幼儿园教师进行2—3年的周期性支持，持续提升乡村教师能力素质。
实施置换脱产研修，建立乡村教师培训团队。实施送教下乡培训和教师网络研修，建立乡村教师专业发展支持服务体系，形成区域与校本研修常态化运行机制。实施短期集中培训，重点支持村小和教学点教师、“特岗教师”、乡村幼儿园教师和乡村校园长培训。
二、主要项目
（一）乡村教师培训团队置换脱产研修
各省份遴选高等学校、国培远程培训机构、市县级教师发展中心和中小学幼儿园协同承担，组织高年级师范生顶岗支教，置换出拟承担送教下乡和网络研修培训任务的中小学幼儿园骨干教师教研员，进行为期4—6个月的脱产研修，可跨分段实施。培训主要包括院校集中研修、县级教师发展中心和中小学幼儿园“影子教师”跟岗实践、返岗培训实践和总结提升等四个环节，跟岗实践时间原则上不少于1/3。培训机构须建立工作坊，将网络研修贯穿始终。通过研修，全面提升骨干教师教研员的教育教学能力和培训能力，打造一支“干得好、用得上”的县级教师培训团队。
（二）送教下乡培训
省级统筹，项目区县组织，高等学校、县级教师发展中心、片区研修中心协同承担，以本地教师培训团队为主体，整合全省（区、市）专家资源，分学科组建送培团队，开展送教下乡培训。将送教下乡与校本研修指导并重，以任务驱动为主线，按分阶段实施主题式培训，应包括诊断示范、研课磨课、成果展示、总结提升等阶段，切实提升乡村教师课堂教学能力。原则上同一乡镇同一学科每年送培不少于4次，每次不少于2天。县级教师发展中心要将送培课程及生成性成果进行再加工，形成培训资源包，支持乡村中小学幼儿园开展校本研修。
（三）乡村教师网络研修
各省份遴选具备国培远程培训资质的高等学校和教师培训专业机构承担网络研修任务，组织做好任务承担机构与项目区县的对接，每县对接1家机构，支持双方协同开展2—3年周期性培训。培训机构会同项目区县建立县域教师网络研修社区，形成“个人空间—教师工作坊—研修社区”网络研修体系，开展基于网络的区域与校本常态化研修。各省份安排乡村教师网络研修项目50%左右的经费，用于教师信息技术应用能力提升培训。
网络研修包括网络研修与校本研修整合培训和教师工作坊研修两类培训，各地结合本地实际开展。网络研修与校本研修整合培训重在建立基于网络的校本研修常态化运行机制。对具备网络学习条件的中小学幼儿园教师，每年开展不少于120学时的专项培训，第一年应进行不少于50学时的信息技术应用能力提升培训。教师工作坊研修重在利用工作坊，采取集中面授与网络研修相结合的方式，进行跨递进式培训，分学科（领域）建立骨干引领全员的常态化学习机制。要统筹设计两级培训，省级教育行政部门采取工作坊研修方式，为区县培养工作坊主持人；集中面授每年不少于15天（分2—3次进行），网络研修不少于60学时，可纳入乡村教师培训团队置换脱产研修实施。项目区县依托工作坊主持人，组建教师工作坊，遴选具备网络学习条件的乡村教师进行研修，不断提升教育教学能力；每坊学员原则上不少于50人，集中面授每年不少于4天（建议分2次进行），网络研修每年不少于80学时。
（四）乡村教师访名校培训
各省份分批组织本地区教学点教师到一线或东部中心城市高等学校、村小教师到本省份省会（首府）或东部中心城市高等学校，进行为期10天左右的集中培训，针对教育教学中存在的突出问题，采取专题讲座、案例研讨与名校观摩等方式，帮助教师开阔视野、更新理念、提升能力。组织“特岗教师”到城市优质中小学校进行为期15天左右的`跟岗实践研修，提升课堂教学能力。各地要结合本地实际，开展乡村学校足球教师培训。
各省份遴选高等学校和城市优质幼儿园，采取集中培训和跟岗实践相结合的方式，主要面向乡村新建幼儿园教师和幼儿园转岗教师，开展为期15天左右的专项培训，其中跟岗实践不少于10天。通过培训，提升乡村幼儿园教师保教能力，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。
（五）乡村校园长培训
各省份遴选高等学校和城市优质中小学幼儿园，采取集中培训、跟岗实践与网络研修相结合的方式，对乡村中小学校长和幼儿园园长进行为期15天左右的专项培训，内容主要包括乡村教师发展政策、校本研修设计与实施、乡村教师发展支持策略与方法等，提升校园长专业能力。
三、组织管理
（一）加强项目统筹管理
教育部、财政部负责“中西部项目和幼师国培项目”总体规划、统筹管理和评估验收等工作。省级教育、财政部门负责项目组织管理，根据中央总体要求，分别制订乡村中小学教师和乡村幼儿园教师培训实施方案，报教育部、财政部评审后组织实施。要重点做好项目规划设计、项目区县与培训机构遴选、项目实施过程监控和培训绩效考核评估等工作；推进项目规范化与科学化管理，以落实项目区县管理责任和推动各方协同为重点，建立健全项目管理制度；建立专家全程指导机制，进行项目设计，跟踪项目实施，强化项目指导，做好项目评价；全面推进项目信息化与精细化管理，依托专门机构做好项目协调管理的具体工作，确保项目顺利实施。
（二）做好项目区县遴选与评估
各省份要本着公正、公平、公开的原则，采取材料评审和专家实地考察相结合的方式，择优遴选项目区县，进行2—3年的周期性支持。申报县（区、市）应重视教师培训工作，实现教师培训、教研和电教等部门整合，县本级财政足额落实培训专项经费，学校按不低于公用经费5%列支培训经费。制订评估标准，切实做好对项目区县培训工作的考核评估，重点评估培训支持服务体系建设、本地教师培训团队建设、教师网络研修社区建设、区域与校本研修运行机制建设等工作，综合工作成效，实行末位淘汰，比例原则上不低于10%。
（三）实现项目管理信息化
各省份要依托现有资源，建立完善项目信息化管理系统，实现项目申报、项目评审、学员选派与管理、培训过程监管和绩效评估等全过程的信息化管理。依托信息化管理系统，落实学分认定登记制度，建立参训学员电子档案，有效记录学员学习过程及参训成效，激发学员参训动力。信息化管理系统应与项目区县、培训机构和中小学幼儿园对接，实现信息便捷有效查询。
（四）强化成果推广
各省份要认真做好项目成果的推广工作，依托主流媒体，积极利用网络等新媒体，建立常态化宣传机制，展示项目实施成效及各地涌现的好学员、好教师和好做法，并及时整理加工为培训课程资源。采取现场展示、定期交流等方式，有效推广模式创新、体系建设和机制完善等方面的典型经验和创新做法。
项目实施方案5
为深入贯彻落实县委“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的部署要求，进一步加强软环境建设，结合单位工作实际，制定如下方案。
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用党的十九大精神和科学发展观武装头脑，以解放思想为先导，以实践为主题，以争当排头兵为目标，紧紧抓住黄河三角洲开发建设的历史机遇，优化发展环境，凝聚发展合力，破解发展难题，开辟发展新路，努力推进黄河三角洲生态高效经济示范区建设，奋力开创科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。
二、主要工作。
（一）加强重点股室规范化管理。重点加强机关股室思想政治、业务能力、制度、效能、作风、廉政和股室文化七个方面建设，建立股室学习培训、目标管理、调度通报和轮岗锻炼四项机制，以点带面，加强对重点股室人员的管理，通过开展预警谈话、实行双项廉洁制度、建立重点股室人员勤政廉政档案、开展跟踪监督暗访评议活动、实行重点岗位股室负责人竞争上岗等“五项措施”，促进机关作风转变，提高行政效率。
（二）加强素质形象建设。以“三最三为两满意”为主要内容，进一步提升人事干部素质，树立人事服务品牌。一是突出服务发展。围绕发展引进人才、培养人才，围绕发展选拔、任用干部，围绕发展管理、激励党员，真正做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服从和服务于发展。二是突出改革创新。强化创新理念，丰富创新方式方法，健全创新机制，坚持用改革创新的精神推动人事工作，在创新中落实科学发展观，提高人事干部服务发展的境界和能力。三是突出形象建设。通过解决在党性观念、道德品质、能力素质、工作作风等方面的突出问题，进一步树立人事干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的'可亲形象。四是突出工作实效。紧密结合人事工作实际，始终坚持在实践中解放思想，在实践中探索创新，在实践中解决问题，在实践中提高素质，以推进黄河三角洲生态高效经济示范区建设的实际成果检验活动的成效。
（三）加强“三基一化”建设。按照“立足实际、着眼长远、突出重点、务求实效”的要求，努力提高单位“三基一化”水平。加强基本制度建设，进一步完善业务工作规程，坚持用制度管人、按制度办事，使各项工作有章可循、高效有序。加强基本资料建设，及时收集、研究、整理各类基础资料，做好数据统计和档案管理工作，做到底数清、情况明。加强基本功训练，强化业务培训，努力做到业务知识全面，相关法律熟悉，基本技能熟练。加强人事信息化建设，创新人事工作方式，全面推进政务信息公开和电子政务平台建设，整合各类信息资源，规范人事舆情发布，促进机关工作的制度化、规范化和信息化。
（四）开展公开承诺活动。利用县广播电视台、局内宣传栏向社会公开承诺。承诺本单位的职能、职责和所有承办的审批项目名称及每一事项的具体办事程序；负责办理的具体科（室）及每一事项的法律法规及依据，当事人申办项目的条件要求、办理事项时所需用的所有手续；单位落实“六制”，即：首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、同岗替代制情况及违诺举报投诉方式等内容，便于群众监督。
（五）开展行风评议活动。向部分人大代表、政协委员、企业和群众代表发放行风评议表，征求本单位在依法行政、行政效率、规范服务、政务公开和便民利民等方面存在的问题、不足及建议，明确改进方向，提高全局的行风、政风。
（六）建立完善服务机制。一是建立跟踪服务企业制度。立足单位实际，每月定期到部分限额以上企业进行走访、调查，了解各企业人才需求情况，利用人事信息网及时发布人才供求信息，为各企业提供人才服务。二是健全发展环境建设举报督查机制。畅通投诉渠道，除开通专线投诉电话外，活动期间增设经济发展环境投诉举报箱和电子邮箱，在服务窗口设立（放置）效能监督公示牌和效能监督投诉卡，多种形式方便群众和社会各界的举报。三是健全发展环境建设评价奖惩机制。对各室、单位每年进行一次发展环境年度考核，考核结果作为评价各室单位负责人、工作人员的重要依据，与评先树优、奖励惩处挂钩，提高单位职工对发展环境建设重要性的认识。
三、组织领导。
为加强对“环境建设年”活动的领导，成立局“环境建设年”活动领导小组，单位主要领导任组长，各副局长任副组长，各室、单位负责人为成员，领导小组下设办公室，张建成同志兼任办公室主任。将本活动作为全局“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的一个重要组成部分，按照全局“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的总体部署进行。各室、单位按照“谁主管、谁负责”的原则，切实负起加强发展环境建设的责任。按照本《方案》要求，分解责任，落实到人，真正做到发展环境建设有人抓、抓到位，为促进经济社会又好又快发展、创造优良环境做出新的贡献。
项目实施方案6
一、背景及意义
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（**年）》明确提出要加快教育信息基础设施建设，强调“加快终端设施普及，推进数字化校园建设，实现多种方式接入互联网”。教育部《教育信息化十年发展规划（**年）》把数字校园建设列为重要工作。数字校园建设已成为国家教育信息化整体推动的重要组成部分。
经过多年的探索，我省中小学校在数字校园建设和应用方面已经有了较好的基础，形成了一批可资借鉴的经验和成果，形成了一批具有示范和引领作用的典型。为了引领中小学数字校园建设与应用，开展“百所数字校园示范校建设项目”，对于推进我省教育信息化，实现教育现代化，具有重要的现实意义。
二、总体目标
用3年时间，在全省范围内遴选一批学校信息化基础环境建设和应用效果好的学校，通过实验探索，形成百所省内国内领先、应用创新、成效显著的数字校园示范校，引领数字校园的建设与发展。
三、建设思路
1、以构建一流的信息化教育、教学环境为目标
借鉴国外基础教育建设经验，构建国内一流的信息化教育、教学环境，充分发挥信息技术在教育发展中的革命作用，全面支持高质量的基础教育系统建设。
2、以对信息社会教育形态的研究为理论依据
信息技术的应用已经引起了社会的剧烈变革，继工业社会之后的信息社会正在形成。与之相应，建立适应信息时代的教育系统日趋重要。为构建面向信息社会的教育系统，在相关研究的基础上，通过充分分析、设计，科学合理地构建信息化教育、教学环境，教育教学模式改革。
3、实验先行，重点突破。在先行实验的基础上，经过探索形成数字校园示范校，为全面提升我省数字校园建设和应用水平提供经验和示范。示范学校要不断提升数字校园建设和应用的水平和效果，着眼学生未来发展的需求，开展前沿技术、新兴产品的试验和应用，研究其对学校教育、师生发展、管理体制所带来的变革等，形成新的突破。
4、活动推动，应用创新。围绕项目实施的总体目标，组织开展多种形式的创新实践活动，提升项目学校师生的信息素养和校长领导力，促进教师的.专业发展，培养学生的创新实践能力，推进数字校园的常态化应用和创新应用。
四、实验内容
1、利用先进技术，前瞻建设数字校园环境
（1）完善数字校园的基础设施。在校园网络全接入、全覆盖的基础上，依托国家数字教育资源公共服务平台，构建数字校园的基础设施；创设网络环境，推进个性化学习和随时随地的学习；重视面向学生发展的信息化学习设施和体验设施的建设；重视基于新技术的应用。
（2）整合并完善数字校园的资源建设。整合各种优质数字教育资源，加强学习资源设计与建设，开展能够满足不同学生学习兴趣的选修课资源、校本教育资源的建设和适合学生个性化学习的资源建设。
（3）整合并完善数字校园应用系统。在进一步完善办公自动化、学校管理、家校互联系统、网络社区等的基础上，加强教学支撑和应用系统的规划与建设，关注学生电子成长档案与教学过程评价系统建设，整合和开发支持探究性学习、自主学习和个性化学习等方面的数字校园应用系统。
2、加强数字校园的应用，推进信息技术与教育的深度融合
（1）加强数字校园环境下的网络学习、虚拟实验及各种生活体验，探索高水平普及信息技术教育的途径和方法，形成各有特色的信息技术教育。
（2）加强数字校园教学系统的全面应用，运用信息技术改革教学模式、内容和方法，推进数字校园环境下教育教学改革和创新实践，帮助学生利用信息技术主动学习、自主学习和探究学习，进一步提高学生的信息素养、实践能力和创新精神。
（3）加强数字校园教育管理系统的应用，提升学校教育管理信息化水平，强化教育管理决策的数字化，形成信息化环境下的校园文化，提升信息化时代的学校办学水平。
（4）开展基于手持移动设备的教师专业发展研究。开展基于网络协作平台的区域教师学习共同体研究、基于网络协作平台的城乡教师互助研究、基于手持移动设备的教师互助研究、基于手持移动设备的泛在学习资源设计与开发、基于手持移动设备教学模式创新研究、基于手持移动设备的校本课程建设研究，等等。
（5）开展基于手持移动设备的学生发展研究。开展基于手持移动设备的研究性学习研究、基于手持移动设备的学科学习研究、基于手持移动设备的学伴互助研究、基于手持移动设备的心理辅导研究、基于手持移动设备的学习困难学生教育援助机制研究、基于手持移动设备的学生学习效果评价研究，等等。
3、加强教育、教学创新，创新教育、教学型态
（1）推进教育理念、教学内容、教学方法、学习方式的创新，鼓励中小学学校、教师开展各类教学创新活动，建立并完善新型的教育、教学型态。
（2）加强学校、家庭、社区和社会间协同教育系统的应用，发挥数字校园在校际协作、家校协作、远程协作等方面的作用。
4、探索并形成数字校园建设和应用的投入和保障机制
数字校园建设要结合自身的发展实际，在整体规划的基础上，探索形成建设经费投入和日常经费保障的机制，关注数字校园专业队伍建设、运行维护机制建设、标准规范建设和安全管理体系建设，实现可持续发展。
五、申报与确认
在各州市条件具备的学校中遴选，评审通过的学校要与省电化教育馆签署相关研究、管理协议，开展数字校园实验示范的研究，参加省电化教育馆组织的各种培训并接受指导。
1、项目学校的基本条件
学校领导高度重视，能够把数字校园示范校建设与本校整体发展规划紧密结合；
具有良好的学校信息化环境建设基础，已实现校园网络全接入、全覆盖；终端设备能满足教学和管理的常态化应用要求；
信息技术在教育教学中已实现常态化应用，并在当地具有较好的影响力；
具有很好的可持续发展潜力，有专项经费支持和人力等条件保障；
学校自愿，并得到上级教育行政部门同意和充分支持。
2、项目学校的确认
市州电化教育馆（站）推荐，省电化教育馆组织专家评审，省电化教育馆审批确认。
3、示范校确认
在实验研究的基础上，评估验收优秀的学校确认为数字校园示范校。
六、组织与保障
1、项目的组织管理
省电化教育馆成立“湖北省百所数字校园示范校建设项目”领导小组和“湖北省百所数字校园示范校建设项目”专家组，负责项目实施方案等的拟定、项目学校的评估和指导，相关市州电教机构参与项目的组织、实施和指导工作，保障项目的有序进行。
项目学校要成立以校长为组长的数字校园建设领导小组、工作小组，加强对项目实施工作的领导。
2、项目学校的队伍建设
省电化教育馆将开展形式多样的培训服务，组织项目学校校长、教育信息技术专门人员及教师的培训，形成专兼结合、结构合理、素质优良的数字校园建设与应用的教师研究队伍。省电化教育馆提供包括远程在线支持、咨询服务、网上培训等在线的信息化应用服务。
项目学校要积极参与培训活动，并结合本校的实际，通过应用提升队伍的水平。
3、加强数字校园的应用
省电化教育馆将根据项目学校的实际，组织开展数字校园的应用活动。通过活动，促进数字校园的创新应用。
项目学校要积极参与有关数字校园的应用活动，并结合本单位的实际，建立数字校园应用的评估制度，提高数字校园的应用效率和效果。
4、加强项目学校的管理与协作
构建项目学校的网络管理与交流平台，实现专家咨询指导、成果交流和资源共享，提高项目学校的协作研究和整体实施的效率、质量。
项目学校通过该平台进行经验交流与研讨，总结和宣传本单位在数字校园建设过程中的成果与经验。
项目实施方案7
为全面完成抗虫棉超高产模式化栽培技术项目规定的各项任务指标，根据省财政厅《关于下达20xx年财政支持农业技术推广资金预算指标的通知》(鲁财农指〔20xx〕97号)精神，特制定本项目总体实施方案。
一、项目实施目的意义
山东是棉花生产和消费大省，近年来由于粮食生产任务加重，粮棉争地矛盾日益突出，加上棉花自身用工多、价格不稳、收益不高等原因，棉花种植面积不断萎缩，20xx年全省种植面积1009.2万亩，总产62.1万吨左右，但棉花年消费需求超过400万吨，产销矛盾十分突出。由于我省人多地少，靠扩大种植面积增加棉花总产的可能性不大，必须依靠科技提高单产来增加总供给。通过连续多年的高产创建活动，我省集成完善了棉花高产、超高产栽培技术。20xx年，棉花高产创建工作取得了显著成效。经复测，全省70个万亩示范片，平均单产皮棉102.1公斤，较示范片所在棉田上年平均单产提高4.8公斤，有49个万亩片完成亩产100公斤皮棉的任务指标。70个百亩方，平均单产皮棉120.8公斤，有36个达到亩产125公斤的产量指标。70个十亩高产攻关田，平均单产皮棉139.7公斤，有27个达到亩产150公斤皮棉的产量指标。其中，金乡县一个高产攻关田经农业部专家测产验收，亩产皮棉达177公斤，产量最高，创造了黄河流域棉花单产水平的新纪录，成武、巨野等地也出现了亩产皮棉170公斤以上的高产田。9个整建制乡镇共设立27个万亩示范片，面积达28.78万亩，平均亩产皮棉100.3公斤，最高亩产123.5公斤。有17个万亩片达到亩产皮棉100公斤的指标。鲁西南和鲁西北棉区的四个整建制乡镇万亩示范片皮棉亩产都达到100公斤以上，平均亩产113.5公斤。
20xx年度抗虫棉超高产模式化栽培技术项目由济宁、滨州、东营、济南4个主产棉市的梁山县、无棣县、沾化县、利津县、商河县、章丘市6个县(市、区)共同实施。项目区设核心示范区8万亩，辐射带动20万亩。由于今年鲁北、鲁西北棉区雨涝灾害较重，项目区棉花生产遭受严重损失，大部分没能达到预期的产量目标。但实现了单产皮棉104公斤，比上年增加6.5公斤的好成绩，效果显著。通过抗虫棉超高产模式化栽培技术项目的实施，辐射带动大面积增产增效，增加我省棉花有效供给和棉农收入，提高棉花生产技术水平和市场竞争力，具有十分重要的意义。
二、主要技术内容
1.选择适宜棉田
高产棉田要求土层深厚、土质肥沃、质地疏松，保肥、保水能力强，透气性好，pH值6.5-8，土壤0-20cm耕层有机质含量在1%以上，全氮0.06%以上，碱解氮60ppm以上，速效磷20ppm以上，速效钾120ppm以上。高产棉田应具有良好排灌条件，做到遇旱能浇、遇涝能排，冬春浇足底墒水，在棉花生长季节遇旱10-15天能浇1次水，在日降雨量200mm的情况下，能在1天内排除涝灾。
2.选择优良品种，搞好种子处理
种子准备：选用产量潜力大的杂交种或常规抗虫棉品种。全部采用脱绒包衣种子，纯度达98%以上、健籽率75%以上、发芽率80%以上。采用机械条播，每亩需种子2-2.5kg，精播机点播需1kg左右，于播种前10天左右选晴天，将棉种摊在竹席或布单上曝晒2-3天，以打破休眠，促进出苗。小包装脱绒包衣棉种，不宜整包在阳光下曝晒。
3.秋冬深耕，培肥地力
深耕土壤：采取秋冬耕或春耕，耕翻深度35cm左右，2-3年深翻一次。秋冬耕棉田翻后不进行耙耢，春耕和春后翻二犁的棉田，翻后及时耙耢保墒。
施足基肥：创高产和超高产的棉田要强调平衡施肥、增施有机肥和钾肥。应在明确土壤养分含量的基础上配方施肥。通常条件下，建议基肥亩施鸡粪2吨或优质土杂肥3-4吨，氮磷钾复合肥20公斤(氮磷钾含量皆在15%以上)。
4.适期播种，规范化种植
在地膜覆盖的条件下，一熟春棉的适宜播期范围较广，按5cm地温通过14℃时开始播种计，自4月10至5月5日的25天皆为播种适期。综合考虑，高产和超高产栽培宜在4月20-30日播种，采用营养钵育苗移栽或基质育苗移栽，可于3月底4月初播种，5月上旬移栽。
高产条件下常规棉的密度3000-3500株/亩，等行种植时行距80-90cm，大小行种植时小行60cm、大行90-100cm;杂交棉的密度，鲁西南20xx～2500株，等行距90-110cm，鲁北、鲁西北2500-2800株/亩，等行种植时行距80-100cm，大小行种植时小行60cm、大行100-120cm。
苗期管理的主要目标是培育壮苗。先播种后盖膜的棉田，在棉苗出土后3天、子叶完全变绿后将苗放出;棉花出苗后要及时检查，发现缺苗尽早移栽补齐，长出1片真叶后及时定苗。
5.科学化控，塑合理株型
自现蕾后就要考虑化学调控。一般情况下，6月下旬、7月上、中、下旬分别亩喷缩节胺0.5-1克、1-1.5克、1.5-2克、2-3克，棉花最终株高1米左右。在科学化控的同时要及时整枝，第一果枝出生后，及时打下果枝以下的叶枝(真叶保留)，及时去掉主茎上的营养枝和赘芽。按照“时到不等枝、枝到看长势”的原则于7月20日前后打顶，按照下部果枝少留果节的原则来打下部果枝的边心，一般底部1-3果枝留1-2节，为控制封行程度，中部果枝碰头就打边心。受霜期的限制，山东省立秋后长出的蕾、白露后开的花，都是无效的。为了节约养分，促进结大桃，应尽早摘除无效蕾，可在8月10-15日进行。其它毛耳、赘芽也宜早去掉。
6.合理施肥，稳健生长
亩施人工合成纯N12.5-15公斤、P2O53-9公斤、K2O4.5-7.5公斤，一般氮肥基施40%，追施60%，磷肥基施(套种田一次性早追施)，钾肥基施、追施各半。高产田苗期要严格控制肥水，通常情况下不施肥、不浇水。蕾期若长时间连续干旱会影响棉花发棵，因此可隔沟轻浇水，蕾期不宜追施氮素化肥，但为防止早衰，提倡在施足基肥的`基础上亩追施氯化钾或硫酸钾15公斤。无论高产还是超高产棉田都要重施花铃肥，而且花铃肥应是速效氮肥。一般于见花后5天内追施尿素15公斤，7月下旬至8月上旬追施7.5公斤作为盖顶肥，以后不再根基追肥。
7.中耕培土，抗旱防涝
蕾期中耕有促根下扎、去除杂草和结合中耕培土防倒伏的作用。可于盛蕾期把深中耕、破地膜、锄草和培土结合一并进行。中耕深度8-10cm，把地膜清除，将土培到棉杆基部，以利于以后进行排水、浇水。行距小和大小行种植的棉田可隔行进行。浇水应视降雨情况和土壤墒情而定，通常在8月下旬干旱时浇1次即可，如秋后持续干旱，浇水时间应坚持到9月中、下旬，浇水宜采用沟灌，切忌大水漫灌。后期浇水不宜重新开沟，以免伤根。遇大雨田间积水时应及时排除。
8.综合防治病虫害
坚持预防为主，综合防治策略。针对近年来因种植抗虫棉导致棉田害虫发生演变的情况，以防治苗期蚜虫、棉叶螨和“伏蚜”、烟粉虱、盲蝽象为重点，同时，注意防治二代棉铃虫和其它害虫。注重采取农业生物防治措施，选择抗病、优质、高产、抗虫性强的抗虫棉品种。注意保护利用天敌，搞好虫情调查，达不到防治指标不药防，尽量推迟药防时间，发挥天敌的控害作用;达到防治指标的要当机立断，及时药防，做到对症下药，能兼治的不单治，能挑治的不普治等综合防治技术。注意选用抗黄萎病性能好的品种，并注意采用农业措施、喷施黄腐酸等进行防治。
三、实施地点、规模和任务目标
(一)实施地点、规模:
该项目在济宁、菏泽、滨州、东营、济南5个主产棉市7个县(市、区)推广应用，项目设核心示范区7万亩。即鱼台县棉花生产办公室1万亩、巨野县棉花生产办公室1万亩、无棣县农业局1万亩、沾化县棉花生产技术指导站1万亩、惠民县农作物良种及农技推广服务协会1万亩、东营山东天润种业1万亩、商河县丰盈棉花种植专业合作社1万亩亩。辐射带动
35万亩。
(二)任务目标
在我省重点棉区实施抗虫棉超高产模式化栽培技术推广是实现我省棉花生产可持续发展的重要措施之一，可大幅度提高我省棉花单产，增加总产和植棉效益。
1.技术指标：项目区要求良种普及率100%，脱绒包衣标牌棉种占100%。通过项目实施完善抗虫棉超高产模式化栽培技术规程。
亩产皮棉125kg的产量构成：常规棉，亩株数3000-3500株，亩有效铃6.5-7.0万个，平均单铃重4.5-5.0g，衣分40%左右，霜前花率80%以上;杂交棉，亩实收株数鲁西南20xx-2500株，鲁北、鲁西北2500-2800株，亩有效铃6-6.5万个，平均单铃重5.0-5.5g，衣分40%左右，霜前花率80%以上。
2.经济指标：项目区亩产皮棉125公斤左右，比项目实施前亩产皮棉增加5-10公斤。
四、进度安排及预期效益
(一)进度安排
20xx年11月至20xx年3月：
1.制定项目实施方案。
2.召开项目部署会议。
3.开展秸秆还田和棉田深耕。提倡在11月底12月初进行棉花秸秆还田，并结合棉花秸秆还田进行冬耕冬灌。耕深由过去的20cm
增加到30～40cm。灌水量可结合各地水源和土质情况而定，引黄灌区和黄河三角洲的盐碱棉田可多引多灌，每亩灌水80-100立方。
4.组织大型技术培训会，对项目承担县棉花生产分管领导和主要技术负责人进行技术培训，讨论细化实施方案，明确项目指标，落实品种和开发、推广任务。聘请相关专家讲授抗虫棉超高产模式化栽培技术，培训县乡技术骨干。
20xx年3月至5月：棉花备播及播种
根据土壤类型选用对路品种并进行造墒、深耕、施肥，底施土杂肥2-3吨或鸡粪1-2吨，复合肥50公斤。杂交棉区可在3月底4月初育苗，5月初定植，常规棉4月20-30日集中播种。
20xx年6月：制定苗、蕾期管理技术意见，并进行针对性的现场技术指导。组织项目区棉花苗情调查，针对棉花生产存在的问题，制定苗、蕾期管理技术意见。主要针对苗蕾期病害防治，棉田中耕培土、追肥、化调等技术开展。
20xx年7-8月：制定花铃期管理技术意见。主要针对花铃期棉花生长发育情况，围绕修枝打顶、追施花铃肥、合理化调、病虫害防治、合理灌溉、后期追肥、防自然灾害等进行。同时，组织项目区新品种、新技术展示观摩。
20xx年9-10月：巡回技术指导，制定吐絮期管理技术意见。邀请专家检查、测产验收。
20xx年11月:搞好项目全面总结验收。
(二)预期效益
1.经济效益：7万亩核心示范区，棉花单产实现125公斤，比20xx年平均亩增产皮棉10公斤，共增产皮棉70万公斤，按20元/公斤计，可增加经济效益1400万元,棉籽增收116.7万元，合计可增加经济效益1516.7万元;辐射带动田亩产100公斤，比20xx年增产5公斤，共增皮棉175万公斤，按20元/公斤计，可增加经济效益3500万元,棉籽增收291.7万元，合计增收3791.7万元。项目区核心示范田和辐射带动田共增收5308.4万元。
2.社会效益：通过该项目的实施，可加速抗虫棉超高产模式化栽培技术的推广应用，提高棉花单产，提高广大棉农的科技素质与植棉水平。由于棉花单产的提高，该项目实施可增加皮棉供给水平，缓解粮棉争地矛盾。
3.生态效益：转基因抗虫棉超高产模式化栽培技术示范推广，可有效地降低田间用药，减轻环境污染，有效地改善棉田生态环境。
五、责任分工
(一)山东省棉花生产技术指导站
1.制定总体方案，组织实施：负责抗虫棉超高产模式化栽培技术推广项目的总体实施方案的制定，并协调项目县完善具体实施方案和组织项目实施。
2.组织技术培训：主要针对相关项目县、乡镇棉花技术指导员、棉花种植大户。计划举办1期省级大型培训班，培训省、县、乡三级共100人。
3.强化技术指导：在棉花播种、苗期、蕾期、花铃期等生育关键期组织专家和技术人员深入到项目区田间地头，结合棉花生长情况，通过举办示范点现场会、观摩会及座谈会等多种形式开展技术咨询、技术服务、技术指导。
4.监督检查：将对项目区组织措施和技术措施的开展，任务落实、技术培训、巡回指导、品种供应、资金使用管理、试验示范基地建设等方面进行重点监督检查。
5.绩效评价：将根据省财政厅下发的《山东省农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法》、《关于开展20xx年农业技术推广专项资金绩效评价工作的通知》和《20xx年农业技术推广(棉花)专项资金绩效评价工作实施方案》要求，严格按照实施方案中明确的评价依据、范围、内容、指标和工作程序，在项目县(市、区)完成自评报告的基础上，对各项目实施单位开展绩效评价。绩效评价结果将作为下年度是否予以立项的重要参考指标。
(二)各项目实施单位
1.制定具体实施方案：根据省站制定的总体实施方案要求，结合当地实际，完善制定本项目区具体实施方案。
2.强化宣传、落实任务：要加大宣传发动力度，认真落实任务措施，确保项目具体任务落实到村、到户、到地块。
3.加强技术培训和技术指导：在重点培训项目县乡技术骨干的同时，培训到村、到户，做到户户都有明白人。每个项目承担单位培训次数不得少于2次期，每期100人以上。生产季节要安排专人负责，在棉花生育关键时期展开巡回技术指导。
4.建立健全项目档案：建立项目区抗虫棉超高产模式化栽培技术农户、地块档案，认真记录相关地力水平、品种适应性、配套技术应用、管理措施及实际产量等。同时，要建立项目资金使用台帐，做到专款专用。
5.做好项目测产验收总结工作：根据项目实施总体要求，各项目单位要在9月15日前后对项目区进行测产验收。项目完成后及时对项目实施情况进行全面总结，11月10日前上报工作总结。
六、项目管理、运行机制及保障措施
山东省棉花生产技术指导站作为全省棉花生产技术的主体推广部门，每年都以厅文或站文大力宣传，引导全省抗虫棉产业快速健康的发展。能有效整合全省科研、教学、种子、企业、学会等多方面资源，建立抗虫棉超高产模式化栽培技术体系试验、示范、推广网络，确保项目顺利实施。具体措施如下：
(一)组织措施
1.强化组织领导
为了确保项目的顺利实施，成立以站长为组长的项目领导小组，以省棉技站技术骨干、省棉花中心、山农大专家教授组成的项目技术指导小组。通过加强组织领导，保障项目顺利实施。
2.制定总体实施方案
根据我省棉区的生态条件、生产条件、品种特性和技术力量，组装配套栽培技术，制定技术方案。根据今年项目区不同品种、不同种植模式和长势提出管理技术意见。通过良种良法配套的综合技术应用，提高抗虫棉优质高产栽培技术水平。
3.明确责任，团结协作
省棉花生产技术指导站主要负责项目的总体规划和总体实施方案的制定，联合全省科研、教学、技术推广等部门的棉花专家，集成组装抗虫棉超高产模式化栽培技术，进行项目检查督导和总结。省棉花中心、山农大协助省棉技站制定项目实施方案，进行配套技术研究、技术培训、项目测产、验收等。项目县参照省级实施方案，进一步细化完善项目具体实施方案，组织精干力量，安排专人负责，通过加强技术培训、指导，安排品种试验、基地示范等，确保各项技术落实到位，并按要求将项目实施情况及时进行总结。在推广抗虫棉超高产模式化栽培技术体系过程中，各级各部门要明确责任，分工协作，互相配合，充分发挥各自优势，形成巨大合力，逐步建立起有技术支撑、规范化管理、高效运行的示范推广网络，确保该项目的健康实施。
4.强化项目监督指导
为加强对项目的监管，省棉花生产技术指导站将组织相关人员，集中力量、集中时间，分别就项目区品种选择、种子质量、技术措施落实等情况进行定期不定期检查,实地走访基层干部和农户，核对项目任务落实到位情况。对项目实施过程中出现的任务落实不到位、操作不规范、资金使用不合理等问题及时提出整改措施，确保各项目县认真完成项目指标。
5.建立项目绩效评价制度
根据省财政厅《关于开展20xx年农业技术推广专项资金绩效评价工作的通知》、《山东省农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法》(简称《办法》)和省农业厅《20xx年农业技术推广专项资金绩效评价工作实施方案》要求，对项目落实情况逐项进行考核评估，主要内容包括：实施方案制定、组织保障措施、工作推动、资金使用、绩效评价、违纪违章等情况。
(二)技术措施
1.加强技术培训
充分发挥省棉花学会挂靠在我单位的有利条件，联合全省科研、教学、技术推广等部门的棉花专家进行专题培训。通过培训，提高项目县棉农科技植棉水平，建立县、乡、村三级棉花专业科技人员队伍，让项目区棉农了解抗虫棉超高产模式化栽培技术的关键技术措施，并通过技术骨干带动周围广大棉农科技植棉水平不断提高，总体提升棉农的科技素质。同时，要求各项目区的农业主管部门和棉花技术部门结合当地实际，采用会议、广播、电视、报纸、明白纸等多种形式，在棉花播种前和棉花生育的关键时期举办技术培训，通过层层培训，提高项目区棉花科技人员的专业技术水平和棉农的科技植棉水平，提高技术贡献率。
培训对象：主要针对相关项目县、乡(镇)棉花技术指导员、棉花种植大户。
培训内容：重点就抗虫棉超高产模式化栽培技术、棉花轻简化栽培技术、抗虫棉病虫害综合防治技术、地膜覆盖技术、营养钵育苗移栽技术、化学调控技术、棉田配方施肥技术、棉田合理灌溉技术、棉花合理密植技术、棉花生产机械化等。
2.强化技术指导
一是省里在棉花蕾期、初花期、蕾铃期等不同生育期组织专家和技术人员深入到各项目县通过举办示范点现场会、观摩会及座谈会等形式及时进行技术咨询、技术指导、技术服务。
二是督促和指导项目县按时组织专业技术人员巡回各乡镇，深入田间地头，查看棉花生长情况，和棉农面对面交流管理技术，现场解答疑难问题，搞好田间管理。
三是确保项目区培训及时，指导到位。
四是针对项目区棉花生育出现的问题及时发布生产技术信息和技术管理意见。
五是进一步完善不同类型品种、不同栽培模式条件下抗虫棉超高产模式化栽培技术体系。
六是通过对抗虫棉的生长发育规律和不同品种的性状表现，结合有关试验研究，继续开展高产优质栽培技术体系研究，促进该技术体系进一步熟化，为抗虫棉超高产模式化技术大规模示范与推广提供技术支撑。
七、资金用途
项目资金严格按照《山东省农业技术推广专项资金管理暂行办法》进行管理。建立项目经费专门账户，做到专人、专账管理，账目清晰，资金使用合理合法。保证下达的专项资金用于抗虫棉超高产模式化技术推广项目，杜绝出现截留、挪用项目资金现象的发生，确保项目实施工作的顺利进行。项目资金主要用于抗虫棉超高产模式化技术培训、技术指导、监督检查和绩效评价、技术资料的印刷、实验课题技术研究、示范基地建设，以及相关会议、宣传、项目测产、验收总结等。具体如下：
(一)省级15万元项目经费
1.项目论证和方案制定：主要包括聘请专家论证、工作部署以及材料印刷费2万元。
2.技术培训费5万元：主要用于举办省级大型培训班，安排省、县、乡三级培训。
3.技术指导5万元：组织专家组，分别在蕾期、初花期、花铃期赴7个项目县进行巡回技术指导，关键时期召开示范点技术观摩会等。
4.监督检查及绩效考评费3万元。主要用于项目测产、验收以及绩效评价等工作。
(二)基层单位20-30万元项目经费预算(7个基层单位合计160万元)
1.农民技术培训和宣传经费：不低于总经费的30%。主要用于举办各类不同层次的技术培训班，印刷技术资料，聘请有关专家授课，利用电视、广播、挂图、报刊、杂志等新闻媒体进行科普宣传。
2.试验、示范补助：不低于总经费的30%。安排高产棉花新品种(系)比较试验、缓控肥料试验等。同时对项目区安排的试验点、示范方进行补助。
3.土壤化验费用：不低于总经费的10%。主要是对项目区棉田进行土样采集、养分化验、数据分析以及制定配方施肥方案等。
4.技术指导经费：不低于总经费的20%。主要用于聘请相关专家不定期开展巡回技术指导，深入田间地头，和棉农面对面开展技术咨询和技术交流，召开座谈会、现场观摩会等。
5.检查验收费用：不高于总经费的10%。主要用于项目数据调查整理、测产验收、项目总结等。
项目实施方案8
根据卫生部、财政部、国家人口计生委《关于促进基本公共卫生服务均等化的意见》和卫生部《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、项目目标
通过实施老年人健康管理服务项目，对城乡老年人进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，减少主要健康危险因素，有效预防和控制慢性病和伤害，逐步使老年人享有均等化的基本公共卫生服务。
二、项目实施范围和人群
在全省范围内65岁及以上常驻居民。
三、项目服务内容
（一）严格执行国家项目相关规定。
按照卫生部《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》中《老年人健康管理服务规范》，认真做好老年人健康管理各项工作。
（二）控制老年人健康管理技术培训。
对从事老年人健康管理人员进行培训，重点加强社区卫生服务中心和乡镇卫生院老年健康管理人员的培训，县（市、区）卫生部门要在3年内对社区卫生服务中心、乡镇卫生院老年健康管理技术人员应轮训一遍。培训内容按卫生部《老年人健康管理服务规范》要求进行。
（三）免费提供老年人健康管理服务内容及其流程。
按照卫生部《老年人健康管理服务规范》要求，确定老年人服务对象，每年免费为老年人提供1次健康管理服务，包括生活方式和毫克状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。
1.生活方式和健康状况评估。通过问诊及老年人健康状态自评了解其基本健康状况、体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状、既往所患疾病、治疗及目前用药和生活自理能力等情况。
2.体格检查。包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。
3.辅助检查。包括血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心电图检测。
4.健康指导。告知健康体检结果并进行相应健康指导。
（1）对发现已确诊的原发性高血压和2型糖尿病等患者纳入相应的慢性病患者健康管理。
（2）对体检中发现有异常的老年人建议定期复查。
（3）进行健康生活方式以及疫苗接种、骨质疏松预防、防跌倒措施、意外伤害预防和自救等健康指导。
（4）告知或预约下一次健康管理服务的时间。
（四）加强老年人健康管理信息的管理
进一步建立健全社区信息管理网络，参照国家有关标准，全省将统一开发使用社区卫生信息管理软件。有条件的地市可先行利用电脑网络管理老年人健康管理信息，提高老年人健康管理信息的管理水平。
四、项目组织与管理
（一）各县（市、区）卫生局具体负责本辖区项目的'组织管理，对项目实施进行监督和绩效考核，推进项目各项工作的开展。省及市（地）卫生行政部门要定期对项目实施进行技术指导和监督考核。
（二）各级疾病预防控制、妇幼保健机构、卫生监督和公立医院为技术指导单位，承担项目技术指导和信息管理工作，配合卫生行政部门进行项目师资培训与绩效考核。
（三）社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室负责为辖区65岁及以上老年人提供健康管理服务，并及时将有关信息录入健康档案，有条件的地市实行电脑管理。社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院分别负责辖区内社区卫生服务站、村卫生室建档工作的指导与管理。
五、项目实施要求
（一）、开展老年人健康管理服务的乡镇卫生院和社区卫生服务中心应当具备服务内容所需的疾病设备和条件。
（二）加强与街道办事处、村（居）委会、派出所等相关部门的联系，掌握辖区内老年人口信息变化。加强宣传，告知服务内容，使更多的老年人愿意接受服务。
（三）预约65岁及以上城乡居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）接受健康管理。对行动不便、卧床居民可提供预约上门健康检查。
（四）每次健康检查后接受将相关信息记入健康档案。具体内容见《城乡居民健康档案管理服务规范》健康体检表。对于已纳入相应慢性病健康管理的老年人，本次健康管理服务可作为一次随访服务。
（五）积极应用中医药方法为老年人提供养生保健、基本预防等健康指导。
六、项目执行时间
每年4月1日至次年3月31日为一个周期年度。
七、项目监督评价
（一）在当地政府的领导下，各级卫生行政部门要将老年人健康管理项目作为重点卫生工作年度目标考核项目，纳入基层医疗机构的工作绩效考核内容。对考核不达标者限期整改，如限期整改仍不达标者，取消定点服务机构从事项目工作的资质。
（二）各级疾病预防控制、妇幼保健机构、卫生监督、公立医院配合卫生行政部门对项目进行督导考核。县（市、区）级每年不少于2次，省、地市级每年不少于1次。考核结果与评优和经费安排挂钩。
（三）督导考核主要内容：项目实施、计划制定、组织管理、资金管理、人员培训、服务数量、服务质量、信息管理、服务效果、居民满意度等。
（四）主要评价指标
1.老年人健康管理率＝接受健康管理人数/年内辖区内65岁及以上常住居民数×100％。
2.健康体检表完整率＝抽查填写完整的健康体检表数/抽查的健康体检表数×100％。
项目实施方案9
为贯彻《吉林省促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》，规范基层医疗卫生机构实施传染病报告与处理，依据《传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范》、《国家基本公共卫生服务规范（**年版）》等法律、规范要求，制定本实施方案。
一、项目目标
（一）总目标
依据《传染病防治法》建立并完善各级医疗卫生机构传染病监测报告与处理机制；各级医疗卫生机构按规范报告传染病；疾病预防控制机构依法开展辖区传染病信息管理，分析、处置传染病疫情并指导医疗机构做好疫情处理，保障传染病网络直报系统正常运行。社区卫生服务中心（乡镇卫生院）传染病疫情网络直报能力达到100%，直报率达到80%，无传染病疫情漏报、迟报发生。落实社区传染病疫情防控措施，建立传染病防治管理制度，完善传染病疫情报告、预警机制和基础档案管理。
（二）年度目标
1、**年底，各县（区）重新统计登记辖区内所有依《传染病防治法》承担传染病发现、报告、处置的医疗卫生机构及传染病报告人员的基本信息，作为日常管理的基线数据，登记率100%。
2、对辖区符合传染病网络直报条件的医疗卫生机构，按照《中国疾病预防控制信息系统用户与权限分配管理规程》（试行），授予用户权限，各类用户进行档案登记，管理率100%。
3、传染病报告机构建立健全传染病报告管理制度，配置统一的《中华人民共和国传染病报告卡》、《传染病登记本》，辖区传染病报告机构按照《传染病信息报告管理规范》、《传染病报告和处理服务规范》开展日常工作。
4、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）传染病疫情网络直报能力达到100%，直报率达80%，无传染病疫情漏报、迟报发生。
5、落实社区传染病疫情防控措施，建立传染病防治管理制度，完善传染病疫情报告、预警机制和基础档案管理，对传染病患者及时登记、上转、追踪，疑似传染病患者转诊率达到100%、追踪率达到100%、转诊到位率≥90%。
6、对重点传染病实施社区管理，新涂阳肺结核患者发现率达到70%以上；DOTS策略覆盖率100%；结核病患者系统管理率达到95%及以上；新涂阳患者治愈率达到85%以上；符合治疗标准的艾滋病病人95%以上接受抗病毒治疗或中医治疗；有治疗需求的艾滋病病人90%以上得到抗机会性感染治疗服务。
二、项目范围和内容
**年项目在全市范围内开始实施。
（一）传染病报告机构
任何单位和个人发现传染病病人和疑似病人时，应及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告，疾病预防控制机构、医疗机构及其执行职务的人员发现传染病疫情时，应遵循疫情报告属地管理原则，按照规定的内容、程序、方式和时限报告。
1、培训
定期对本单位医护人员进行传染病防治知识、技能的培训。()社区卫生服务中心（乡镇卫生院）每年对辖区社区（乡村）医生进行传染病防治知识、技能的培训，每月例会时以会代训形式对传染病防治知识进行培训，组织医生参加县（区）级卫生部门开展的传染病防治工作培训。
2、发现、登记
填写门诊日志及入、出院登记本。首诊医生在诊疗过程中发现传染病病例、疑似病例时，必须认真填写门诊日志、出入院登记簿，并由首诊医生或其他执行职务的'人员负责填写，按照要求填写《中华人民共和国传染病报告卡》。
3、报告
（1）报告程序与方式
已开通传染病疫情监测信息系统的单位，使用传染病疫情监测信息系统报告，《传染病报告卡》按时间及病种顺序整理归档，作为本单位报告传染病的业务依据。未开通传染病疫情监测信息系统的单位，视疫情具体情况按法律法规的要求通过传真、电话等方式尽快进行疫情报告，同时送（寄）出传染病报告卡，在《传染病登记本》上记录报出卡的基本信息，作为本单位报告传染病的业务依据。根据疫情，当怀疑有传染病暴发流行的可能时，应向当地疾控部门报告。
（2）报告时限
发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及按照甲类管理的传染病时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络直报系统报告；未实行网络直报的，应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县（区）级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。
对其他乙、丙类传染病病例、疑似病例和规定报告的传染病病原携带者，在诊断后实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。
（3）做好传染病报告的订正和补报工作。
4、处理
（1）病例转诊。将病人及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。
（2）消毒处理。依照法律、法规的规定，对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，实施消毒和无害化处置。
（3）病例的流行病学调查和随访。协助疾病控制机构做好流行病学调查和重点管理传染病居家病例的随访工作。
（4）密切接触者管理。协助疾病控制机构查找密切接触者，按照有关要求做好管理工作。
5、协助上级专业防治机构做好重点传染病防治管理。协助做好辖区结核病、艾滋病、甲型H1N1流感、手足口病等重点传染病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作。协助疾控部门做好重点传染病密切接触者的追踪、随访工作；开展传染病防护措施、消毒隔离技术、疾病症状早期识别等宣传教育工作。
（二）疾病预防控制机构
1、登记管理。对辖区内所有依《传染病防治法》承担传染病发现、报告、处置的医疗卫生机构及传染病报告人员的基本信息进行登记，形成日常管理的基线数据库，登记率100%；对辖区符合传染病网络直报条件的医疗卫生机构，按照《中国疾病预防控制信息系统用户管理权限规定》（试行），授予用户权限，各类用户进行档案登记，管理率100%；
2、培训与指导。形成分级培训机制，不断提升从业人员工作能力。市级负责对县（区）级培训，每年至少一次。县（区）级开展对辖区社区卫生服务中心（乡镇卫生院）面对面现场指导，每年至少督导检查两次传染病防治工作落实情况，督促乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）对辖区乡村医生的面对面指导。通过网络监视及时指导辖区传染病报告机构准确报告传染病相关信息。
3、考核。根据中国疾病预防控制中心《传染病监测信息网络直报工作与技术指南》（**试行版）及卫生部和我省卫生厅关于传染病报告质量检查方案组织全市各级传染病报告工作考核，结果全市通报。
4、各级疾病预防控制机构按照《传染病信息报告管理规范》的要求做好信息审核、指导信息订正、数据统计分析、报告分发、信息交流、资料保存等工作。
5、按照属地化管理和分级管理原则，依据各类传染病防控预案做好疫情处理，达到突发公共卫生事件标准的，按照突发公共卫生事件处置。属于“重大公共卫生服务项目”管理的传染病疫情按其要求处理。
三、项目组织领导
卫生行政部门负责项目的组织实施和监督管理，疾病预防控制中心负责项目技术指导、监测工作和效果评价，对项目实施进行质量控制。疾病预防控制中心、结核病防治所负责对社区卫生服务中心（乡镇卫生院）传染病防治工作进行业务考核，并将考核结果作为经费划拨的依据。财政部门负责项目资金的核付及监管工作。
四、实施时间
**年3月1日至**年10月30日。
五、项目督导与评估
采取查阅资料、现场操作、知识问答、入户走访等方式，由市、县（区）卫生行政部门定期组织相关业务部门按照《国家基本公共卫生服务规范（**年版）》及本实施方案要求对辖区工作进行督导评估。各县（区）可根据本地区传染病防治工作实际，在组织完成本实施方案工作基础上，制定本地具体工作方案。
项目实施方案10
为认真贯彻落实《XX省人民政府关于加强推进村庄规划工作的意见》(云政发【20xx】143号)、《XX市人民政府办公室关于加快村庄规划编制工作的通知》(府办明电【20xx】97号)和《XX县人民政府办公室关于印发XX县村庄规划编制工作实施方案的通知》(政办发【20xx】101号)文件精神，切实做好村庄规划编制工作，结合XX镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡、整体推进、优化布局、分类指导、典型示范的要求，加快村庄规划编制步伐，提高村庄规划编制水平，把全镇农村规划建设成布局合理、配套完善、村容整洁、环境优美的现代化社会主义新农村。
二、基本原则
(一)坚持科学规划原则。科学确定村庄建设布局，确保与土地利用总体规划、小城镇规划、重大基础设施规划、地质灾害防治规划以及产业发展规划等相衔接。
(二)坚持以人为本原则。调动人民群众参与村庄规划编制的积极性，充分听取村民意见，尊重农民意愿，维护农民合法权益，确保规划符合农村实际，方便农民生产生活。
(三)坚持体现民族特色原则。根据各地自然条件、风俗民情、居住习惯等因素，引导农户选择符合当地实际的建筑风格和建设户型，实现房屋内部现代化与外部特色化的和谐统一。
(四)坚持适度集中原则。积极探索在资源富集地、集市、城镇周边、公路沿线等区域集中规划、建设村庄，鼓励生存条件恶劣、基础设施滞后、地质灾害频发的居住点和小村并入大村建设。
(五)坚持可持续发展原则。按照促进农村经济社会发展、改善农村人居环境要求，结合当地经济社会发展现状和自然环境、资源分布实际，统筹考虑近期建设和远期发展的关系，建设发展与环境保护的关系，保护耕地，集约节约利用土地，合理规划布局。
三、目标要求
到20xx年底，用两年时间完成53个村庄编制目标任务，其中20xx年12月底前完成2个行政村总体规划和30个自然村建设规划编制、报批工作，20xx年底前完成1个行政村总体规划和20个自然村建设规划编制、报批工作。
四、编制要求
(一)把好规划政策。
1、村庄规划包括整治和建设两部分，在镇总体规划指导下实施，规划编制或修编应与土地利用、基本农田保护、交通、水利和国民经济发展等规划相衔接，对村庄的性质定位、人口和利用规模、产业布局与发展、基础设施、公用服务设施等进行预测和科学规划。
2、村庄规划建设要落实合理利用土地、切实保护耕地的基本国策，引导拆旧建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建设为主。占用耕地每户宅基地不超过120平方米，占用荒山坡和拆旧建新每户宅基地不超过150平方米，坚持“一户一宅”，禁止占用基本农田。
3、村庄规划要因地制宜，实事求是，结合地形，依山就势，不搞“一刀切”，不推山、不砍树、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通电、通宽带网，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清粪堆，该路、改水、改厕、改沟、改圈、改房)为主要内容，立足整治环境，抓好村庄，搞好房屋立面整饰和地坪硬化，拆除闲置旧房，集中建设畜厩，配套建设农村公共服务设施，整治农村人居环境。
4、低于30户的村庄原则上不做规划，可考虑整村搬迁至附近基础设施条件好的村庄。
(二)注重地形地图测量。村庄规划编制工作由镇人民政府牵头组织筹措资金和委托地形图测量，请县住房和城乡建设局负责技术指导。村庄地形图要以村部为核心，对近期拟定改造整理及新村建设的范围进行测绘，测绘比例尺要求1:500或1:20xx，部分村庄采用卫星图片进行现状图采集。
(三)搞好宣传发动。充分发挥村民代表大会的'作用，让村民参与规划，特别是规划前期、中期、后期都要征求村民的意见和建议，提高规划的针对性和时效性。规划经报批后要公开展示，广泛宣传，提高群众参与执行规划的自觉性和积极性。要结合实际开展法规宣传活动，普及村庄规划知识，提高干部群众法律意识，使干部群众了解、支持、参与、监督村庄规划工作。
(四)完善规划内容、提高规划编制质量。行政村按“两图一书”(现状分析图、总体规划图和总体规划编制说明书)编制总体规划，自然村按“三图一书”(现状分析图、建设规划图、住房建筑方案图和建设规划编制说明书)编制建设规划。同时，尽量采用《富源县农村民居通用图集》，确保村庄规划工作达到规范要求，真正体现民族民居特色。在村庄规划编制过程中，必须结合实际，按照村庄规划编制工作目标任务，把各个村庄规划编制进行捆绑打包委托具有资质的设计部门进行规划编制，形成以规划设计单位为主，镇、村委会、自然村积极配合的工作格局，优质、高效完成村庄规划编制工作。
(五)抓好规划评审。严格执行《云南省村庄规划编制办法》(试行)报批程序，行政村总体规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过，报镇人民政府审核，由县人民政府批准;自然村建设规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过，报村委会审核，由镇人民政府批准。
(六)加强规划成果管理使用。村庄规划成果实行档案化管理，并按要求录入云南省村(镇)规划档案管理电子信息系统，充分发挥规划的引导、调控作用。
五、保障措施
(一)加强组织领导。为确保村庄规划编制工作顺利推进，镇人民政府决定成立XX镇村庄规划编制工作协调领导小组，组成人员如下：
组长：XX镇长
副组长：人大主席
成员：XX办公室主任
镇村建所所长
大河国土分局局长
镇林业站站长
镇环境保护所所长
镇扶贫办主任
大河财政所副所长
XX村委会总支书记
领导小组下设办公室在镇村建所，由担任办公室主任，办公室人员为各村(居)委会大学生村官和村建所干部，具体负责镇村庄规划编制工作业务指导、计划任务分配和落实。镇人民政府作为村庄规划编制工作的事实主体，确保编制工作按时按期完成。
(二)提供资金保障。按照分级负担原则，村庄规划工作经费省补助1000元/村，市补助1000元/村，县财政补助1000元/村，不足部分由镇人民政府自筹。
(三)抓好人员培训。加强规划编制队伍建设，以镇村建所干部为主，新农村指导员和大学生村官为辅，通过现场指导和组织技术培训等形式，增强规划编制技术力量，提高规划编制技术人员业务素质。
(四)强化规范管理。按照“规划一步到位，建设量力而行、分步实施”的原则，抓好村庄规划编制工作规范管理，切实维护规划的严肃性。
(五)严格监督检查。镇人民政府将村庄规划编制工作列入对村委会、各单位工作考核的重要内容，对村庄规划编制工作进行监督检查，对工作不力、不能按时完成要求规划目标任务的，将按规定进行行政问责。
项目实施方案11
清洁取暖工作是一项民生工程，事关人民群众温暖过冬的大事。各乡镇、部门要密切配合、形成合力，确保我县20xx年度清洁取暖任务的完成。按照《忻州市20xx年冬季清洁取暖工作实施方案》（忻清洁办发〔20xx〕2号）文件要求，结合保德实际，特制定本方案。
一、总体思路
坚持以供定需、以气定改、先立后破、因地制宜，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤(超低排放)、宜热则热，应改尽改、整村推进的发展方针，保质保量完成全县20xx年冬季清洁取暖改造任务。
二、工作任务
全县20xx年冬季清洁取暖任务：集中供热300户、“煤改电”1160户、“煤改气”1532户。
三、组织机构
（一）保德县清洁取暖项目工作专班
为确保完成全县清洁取暖“煤改电“煤改气”工作任务，现成立清洁取暖项目工作专班。
组长：
常务副组长：
成员：
下设7个工作小组
1、综合协调组
组长：
副组长：
组员：
职责：负责资料收集，文件起草下发，协调各小组日常事务
2、业务一组
组长：
副组长：
组员：
职责：负责项目前期对接工作，负责合作协议起草，负责项目招标相关工作。
3、业务二组
组长：
组员：
职责：负责提供环保相关资料等工作。
4、资金组
组长：
副组长：
组员：
职责：负责项目资金保障及融资工作。
5、电力保障组
组长：
副组长：
组员：
职责：负责全县涉及“煤改电”项目的电网改造工作。
6、气源保障和项目组
组长：
副组长：
组员：
职责：负责“煤改气”气源保障和项目建设推进工作。
7、服务组
组长：
副组长：
职责：负责项目实施过程中的后勤保障工作。
（二）保德县清洁取暖项目建设指挥部
为切实负责“煤改电”“煤改气”项目安全质量监管、工程施工安排、资金使用管理等工作，协调“煤改电”“煤改气”电力、气源、用地等相关工作的落实，定期向市清洁取暖工程项目建设指挥部报告工程进展情况及资金落实情况，成立保德县清洁取暖项目建设指挥部，指挥部办公室设在县能源局。党群服务中心、各乡（镇）也要成立相应的组织机构确保有专门机构和人员具体负责。
指挥长：
副指挥长：
成员：
各乡(镇)乡(镇)长
指挥部下设办公室、资金管理组、技术保障组和现场推进组。
（一）办公室：贯彻落实指挥部各项决策部署，具体负责全县“煤改电“煤改气”设备安装的招标，指挥部日常工作，协调各工作组开展工作，掌握项目推进情况，解决项目推进过程中的具体问题。
主任：
副主任：
（二）资金管理组：负责财政支持政策研究制定工作。
组长：
副组长：
（三）现场推进组：负责协调推进设备到货、安装，及时掌握改造进度等工作。
组长；
副组长：
各乡(镇)乡(镇)长
（四）技术保障组：负责协调中标单位开展相关设备安装人员的培训、技术指导等工作。
组长：
组员：
四、改造方式
根据《忻州20xx年冬季清洁取暖工作实施方案》（忻清洁办发〔20xx〕2号）文件明确规定：实施“煤改电”、“煤改气”，以乡镇为单元，采取连片改造方式，按照“一村、一户、一工程”的工作理念，完成全县20xx年冬季清洁取暖任务：集中供热300户、“煤改电”1160户、“煤改气”1532户，确保将每个居民用户作为一项工程实施改造。
（一）集中供热改造
我县集中供热改造任务由县住建局指导实施，县供热公司完成接入改造。
（二）“煤改电”供热改造
在集中供热热力管网覆盖不到的区域，原则上选择空气源热泵作为清洁取暖“煤改电”设备。各乡镇（党群服务中心）做好改造户改造摸底和设备选型。
（三）“煤改气”供热改造
我县作为煤层气气源地，用气方便，在燃气管网覆盖到的区域统一进行改造，供暖设备统一选用燃气壁挂炉。各乡镇（党群服务中心）做好改造户改造摸底和设备选型。
（四）水暖设施改造
20xx年7月10日前，用户水暖设施改造要完成并由所属各乡（镇）、党群服务中心（或社区）汇总并及时报县清洁取暖项目建设指挥部办公室，改造费用由改造户自己负担。
五、职责分工
(一)各乡（镇）职责
各乡（镇)人民政府是本行政区域清洁取暖工程实施及安全保障责任主体，负责本乡镇清洁取暖户数的摸排工作，负责指导改造户进行室内水暖改造（水暖安装接口必须安装至设备接口一米之内），负责设备安装费和材料费的收缴工作，同时要积极配合能源局开展设备安装，确保按时间进度完成安装任务。
（二）县直相关单位工作职责
1.县能源局负责制定和完善全县清洁取暖实施方案，指导、督促各乡镇、党群服务中心开展清洁取暖改造工程，代表县政府与市中标企业签订设备采购合同，组织清洁取暖设备安装招投标，对全县清洁取暖工程实施的服务指导、统筹协调、调度推进、考核督办工作；负责全县民用洁净煤供应企业的布局和管理工作。
2.县发改局负责确定全县“煤改电”电价、“煤改气”气价，负责抓好天然气储气设施建设和调峰能力建设，负责做好清洁取暖气源调度和协调工作，保障民生用气需求。
3.县财政局按照20xx年清洁取暖改造补贴资金管理办法，负责筹措和拨付清洁取暖资金、监督使用和资金清算等工作。
4.市生态环境局保德分局负责燃煤、燃气设备污染设施运行的监管，督促全县在用锅炉的改造、拆除等相关工作。
5.县住建局负责制定全县既有建设节能改造及农村围护结构改造实施方案，督促全县进行改造并完成验收，同时负责全县既有建筑节能改造的政策咨询和技术服务、监督、指导、考核工作，确保全县建筑节能改造和农村围护结构改造的目标顺利完成。
6.县党群服务中心负责各社区“煤改电”“煤改气”改造户数的摸排工作，负责指导改造户进行室内水暖改造（水暖安装接口必须安装至设备接口一米之内），负责设备安装费用和材料费的收缴工作，积极配合县能源局开展设备安装，确保按时完成安装任务。
7.其他相关部门根据部门职能及工作任务抓好清洁取暖工作的落实。
（三）相关企业职责
1.国网保德供电公司要配合好乡（镇）、党群服务中心的摸底工作，负责组织协调做好清洁取暖“煤改电”配套电网改造工程，做好“煤改电”设备安装计划与电网改造计划的提前衔接，做好电力安全稳定供应。
2.中石油煤层气忻州分公司要按照县指挥部的统一安排，优先保障保德县清洁取暖“煤改气”项目用气量。
3.保德县海通燃气供应有限责任公司必须选择好壁挂炉安装位置，并将燃气接口安装至壁挂炉接口一米之内，必须按照县清洁取暖项目建设指挥部的统一安排，提前测算“煤改气”用气量及燃气管道的改造等工作，保障正常供气。按照政府规定合理收取费用。
4.设备中标企业按照设备供应合同按时供货，并负责对保德县设备安装人员进行培训、技术指导、设备调试和售后服务。
5.设备安装中标企业按照安装合同进行安装，是全部安装工程的安全责任主体，对安装工程售后负责。
六、实施步骤
（一）制定方案
各乡（镇）人民政府、党群服务中心要根据前期上报任务和设备选型情况科学制定冬季清洁取暖实施方案，根据方案逐乡（党群服务中心）、逐村（社区）、逐户开始进行前期准备。5月30日前完成水暖改造和预收款任务，并及时报县清洁取暖项目建设指挥部办公室备案，不按时缴纳预收款费的改造户，按照不改造处理。实际改造费以招标后确定，待改造完毕长退短补。
（二）组织实施（5月11日—9月30日）
全市“煤改气”、“煤改电”设备由市能源局统一招标，县能源局签订设备采购合同，县清洁取暖项目建设指挥部办公室组织招投标，确保中标企业具有符合设备安装的相应资质、技术力量和施工要求。
县清洁取暖项目建设指挥部办公室要加强与国网保德供电公司、海通燃气公司的协调对接，在设备安装前督促相关单位完成改造过程中可能遇到的各类问题，确保电网改造工程、燃气管网施工工程顺利推进。
（三）核查检查（10月1日－10月15日）
清洁取暖改造工程完成后，县清洁取暖项目建设指挥部办公室要组织各成员单位及相关部门进行核查检查，初步验收。
（四）整改落实（10月16日－10月31日）
对清洁取暖改造过程中存在的.问题采取有效措施，整改到位，保障供暖设备安装正常进行，确保各项工作落到实处。
（五）统一考核（11月1日－11月30日）
县清洁取暖项目工作专班各成员单位和相关部门要积极配合市清洁取暖工作领导小组对我县清洁取暖改造工作的验收、考核工作，对发现的问题要及时进行整改落实到位。
七、工作要求
1.提高政治站位。全县清洁取暖改造工程既是一项造福百姓的民生工程，也是一项政治任务。各有关单位、乡（镇）和企业要充分认识此项工作的重要意义，主要领导必须靠前指挥，调动一切力量，形成工作合力，协调解决好施工过程中遇到的各类困难和问题，保障工程顺利完成。
2.加强组织领导。县清洁取暖项目工作专班各成员单位要在县清洁取暖项目工作专班的统一领导下，按照各自职责和任务分工密切配合，协调一致，做好清洁取暖各项具体工作，要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，确保按照时间节点高质量完成工作任务。
3.信息报告制度。县清洁取暖项目工作专班各成员单位和相关企业要明确一名联络人，建立联络机制。县清洁取暖项目建设指挥部办公室收集、整理、汇总工作情况，每月10日向市清洁取暖领导小组办公室汇报工程进度。
4.保障各类要素。县能源局要督促中石油煤层气有限公司忻州分公司加大煤层气增储上产，确保完成指标任务，优先保障本县居民生活用气和冬季取暖用气。要结合“煤改气”改造计划，组织签订天然气供用气合同，落实气源。国网保德供电公司要加快组织开展电网改造工程，确保7月底完成清洁取暖“煤改电”涉及区域电网改造任务。
5.做好群众工作。保德县清洁取暖项目建设指挥部要高度重视群众工作，采取多种有效形式让广大群众了解清洁取暖政策，严格执行告知、公示等政务信息公开制度，充分征求群众意见，确保清洁取暖工程真正成为“解放思想，真抓实干”的民心工程。
6.建立问责机制。保德县清洁取暖项目工作专班各成员单位要上下一心、协调一致，按照部门职责设立台账，确保任务按时按进度完成。部门任务不达时限的，按照“交账是军令状”要求予以问责约谈。
保德县清洁取暖改造工作坚决服从市清洁取暖领导小组的统一指挥，建立精干高效的工作机制，上下一心、协调一致，确保高质量完成清洁取暖改造工作任务。
项目实施方案12
为全面落实县委九届六次全会精神，抢抓京津冀协同发展的重大机遇，再掀招商引资高潮，同时，进一步提升开发区承载功能和服务水平，打造乡域经济发展新的增长极，结合xx乡实际，制定本方案。
一、目标要求
全面落实县委九届六次会议精神，深入开展“大项目突破年”活动，同时，紧紧把握京津冀协同发展的重大机遇，加速前洼工业园区建设，进一步提升我乡的工业发展水平，实现xx乡的绿色崛起。
二、主要任务
１、加快招商引资工作步伐。抢抓京津冀协同发展的重大机遇，再掀招商引资热潮。积极开拓招商引资新渠道、新思路，大力开展以企招商、络招商工作，同时，充分利用我乡在外人员掌握的人脉资源，努力开展人情招商、感情招商，争取年内完成招商引资项目5个，招商引资额2.5亿元，并且，力争年内完成亿元以上招商引资项目1个，开工建设1个。责任人：xxx
２、推进工业园区建设。20xx年以来，前洼工业园区在诸多不利条件下努力启动了水、电、路、气等相关配套设施建设， 20xx年，将继续完成各项工作，为入驻企业消除后顾之忧，打造一个良好的投资环境。我们将积极协调各相关职能部门，围绕土地、电力、通讯等几个方面为园区建设服好务，从硬件设施建设上下大气力，吸引更多的外地客商来园区投资建厂。责任人：xxx
３、深入开展“企业提质增效年”活动。一是力争年内完成企业固定资产投资1.5亿元，完成规下转规上企业1家。二是引导个体经营户向小微企业积极转型升级，争取年内完成个转企5家。责任人：xxx
4、全力抓好安全生产工作。严格落实中央、省、市、县各级安监部门下达的各项工作任务，结合我乡实际，积极开展“打非治违”、“百日安全专项治理行动”等各项工作，继续加大安全生产监督检查力度，确保企业安全生产全年零事故。责任人：xxx
5、进一步优化发展环境。积极配合县环保局完成大气污染防治，涉“小”企业的关停等各项工作，对违法排污企业予以严厉打击，强化环境污染治理，彻底消除环境风险隐患，使我乡环境质量进一步得到改善。责任人：xxx
三、保障措施
１、加强领导。责任部门负责项目建设及开发区建设工作，协调解决工作中出现的`各类问题，确保圆满完成任务。
２、营造氛围。利用“走出去”、“请进来”等契机，动员在外成功人士帮助开展宣传推介、牵线搭桥、积极营造“全民招商”的舆论氛围。
３、落实责任。建立台账。制定落实方案，明确完成时限，倒排工期，确保圆满完成任务。
４、强化督导。定期召开联席会议，分析工作中存在的问题，及时研究推进措施。对工作推进情况，实行月督导、月通报制度。
项目实施方案13
1 实施过程
1.1 政府重视, 建立组织
20xx年8月出台了《云和县 “妇女健康促进工程”项目实施方案》。项目目标:全县城乡已婚育龄妇女每两年接受一次免费常见妇科疾病检查率达80%以上 (40%/年) 。免费妇科检查内容:妇科常规检查、阴道分泌物检查。宫颈癌及乳房癌筛查在自愿前提下妇保所给予优惠检查。体检地点设在县妇幼保健所或各乡镇卫生院。经费来源:机关、企业、事业单位的女职工, 经费按《浙江省女职工劳动保护办法》的有关规定给予支付;城镇低保家庭的已婚育龄妇女, 经费由县财政按实际检查人数给予补助;参加新型农村合作医疗的已婚育龄妇女, 经费由省财政按实际检查人数给予每人每次10元的补助。
为了使项目工作顺利开展, 我县成立了“妇女健康促进工程”项目领导小组, 由卫生局局长任组长, 卫生局、县妇联、县财政、县总工会、县计生局等分管领导担任副组长;同时成立了“妇女健康促进工程”项目办公室, 由卫生局副局长担任办公室主任、卫生局防保科科长担任副主任、由总工会、财政局、计生局等为成员单位。负责项目的组织领导, 审定项目计划, 落实工作措施, 检查并督促项目进展情况, 组织监督评估项目成效。
通过20xx年项目实施, 发现大部分妇女对宫颈癌筛查不够重视, 为了进一步提高妇科疾病检查的质量, 我所建议增加宫颈癌筛查免费项目。20xx年县政府给予宫颈癌筛查补助经费10万元列入财政预算;同时县政府与乡 (镇) 政府签订责任书, 使我县妇科检查率和妇科疾病检查质量得到进一步提高。
1.2 部门配合, 广泛宣传
各有关部门对此项工作都非常关心和支持。县妇儿工委多次组织妇联、总工会、县财政、卫生计生、文化广电局等单位召开座谈会, 于20xx年8月出台了《云和县 “妇女健康促进工程”项目实施方案》, 该项工作立即在全县范围内铺开。仅20xx年全县有10 432名妇女参加了检查, 检查率达41%。20xx年5月由县总工会、县妇联、县卫生局联合发文, 在县妇保所开展全县妇科疾病检查工作。通过电视、制作广告、发放宣传单等方法, 对“妇女健康促进工程”进行了深入的宣传, 使群众对妇女健康保健意识的增强, 消除顾虑, 自觉参加妇女疾病检查。
1.3 业务培训, 提高技能
20xx年8月初, 由县卫生局组织召开了“妇女健康促进工程”项目工作会议。参加人员为县卫生局、县妇保所、计生指导站相关人员以及全县乡镇卫生院院长和妇幼卫生人员。会上卫生局局长强调“妇女健康促进工程”的重要性, 切实提高业务技能, 保证“妇女健康促进工程”项目顺利完成。县妇保所分管领导进行“妇女健康促进工程”项目业务培训, 向大家布置了“妇女健康促进工程”项目的指标和任务。同时, 对项目相关知识进行了培训。并要求城镇居民在社区、农村妇女由乡镇卫生院为其建立“妇科疾病检查档案册”, 凭该册来县妇保所或乡镇卫生院指定的地点进行检查, 完整表格登记, 资料统计。通过培训为项目顺利进行打下了坚实的基础。
1.4 规范服务, 对口指导
在开展妇科检查过程中, 各科室医师各尽其责, 工作认真、细致, 热情接待每一位参检的.妇女, 发现疾病及时给予治疗和处理, 耐心回答咨询的各种问题, 赢得了受检者的信任。县妇幼保健所开展了一系列人性化服务项目, 提供个性化检查套餐服务, 在自愿的前提下给予优惠检查, 做到服务热情, 优化工作环境, 不断提高服务质量。
县妇保所作为项目业务指导和质控具体负责实施单位, 针对乡镇卫生院技术力量薄弱的实际情况, 结合各乡镇农民健康体检和计生指导站查环查孕时, 派出业务骨干, 携带医疗设备到各乡镇卫生院, 为当地农村妇女进行免费检查。
1.5 加强联系, 跟踪随访
随访工作可了解治疗落实情况和治疗效果, 亦可早期发现复发, 争取及早得到治疗。我所由专人负责, 做好疾病的登记, 详细填写通讯地址、联系电话, 通过预约门诊复查;对居住较远, 未按期到门诊检查者, 通过电话联系了解治疗及疗效, 或者把名单反馈给各乡镇妇幼卫生人员、责任医师, 有针对性地对患病的妇女进行上门跟踪和随访。
2 建议
现代女性大部分都在竞争工作, 由于忙于工作, 忽视了自身健康;部分农村妇女观念传统保守, 忌讳检查, 自己不能及早发现和治疗疾病, 慢慢导致子宫肌瘤、卵巢囊肿、妇科恶性肿瘤等严重疾病。随着群众生活水平和生活质量的不断提高, 我们将加强对广大妇女健康知识的宣传, 增加开办妇女防病知识讲座, 提高妇女自我保健意识和保健能力。
县妇保所将加大对乡镇卫生院医务人员的业务培训, 使乡镇卫生院能独立开展妇科疾病检查工作, 我所将不定期到乡镇卫生院进行业务指导并提供技术服务, 加快检查进度和检查覆盖面, 积极推进“妇女健康促进工程”项目, 进一步提高全县妇女健康水平。
项目实施方案14
为做好我市xx年“粮改饲”试点工作，推进农业种植结构调整，加快发展草牧业，促进农牧结合、生态循环发展，根据x省农业农村厅豫农文xxx号文件《x省农业农村厅关于印发xx年“粮改饲”试点项目实施方案的通知》的要求，《x省财政厅 x省农业农村厅关于下达xx年中央财政农业生产发展资金（第四批）的通知》等文件，结合我市实际制定本方案。
一、总体要求
（一）基本思路
实施“以养定种、种养结合、草畜配套、草企结合”的发展战略，以市场需求为导向，以有效提高土地产出水平和农牧业综合效益为目标，以较大规模草食家畜养殖场和专业化青贮生产企业为主体，调动市场主体收贮、使用青贮玉米、苜蓿、豆类、构树等优质饲草料的积极性，不断深化畜牧业供给侧结构性改革，加快构建粮经饲统筹、农牧业结合、种养加一体、一二三产业融合的现代农业体系、生产体系、经营体系，走出一条具有xx特色的生态循环、优质安全、绿色高效的现代畜牧业发展新路子。
（二）基本原则
政府主导，合力推进。 按照“政府主导、部门主推、统筹协调、合力推进”的原则，整合多方力量，强化政策和资金保障，结合本地实际、产业特征和市场需求，稳步开展试点工作，确保试点成效。
需求导向，产销对接。综合考虑草食畜牧业发展现状和潜力，以畜定需、以养定种，合理确定“粮改饲”种植面积，确保生产的粮草料销得出、用得掉、效益好。
因地制宜，分类指导。充分考虑各乡镇资源条件，尊重种养双方意愿，集品种选择、田间管理、收贮加工、饲喂使用等技术，发展具有本地特色的饲草料品种。
种养结合，规模适度。把养殖场流转土地自种、订单生产等种养紧密结合的生产组织方式作为优先支持方向，协调推进适度规模种养，同步提升饲草料品质和种养效益。
（三）工作目标
大力推进我市玉米种植结构调整，扩大青贮玉米等优质饲草料种植面积、增加收贮量，全面提升种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平，推动饲草料品种专用化、生产规模化、销售商品化，全面提升种植收益、草食家畜生产效率和养殖效益。xx年，全市“粮改饲”面积达到x.xx万亩以上，收贮优质饲草料x万吨以上，进一步优化肉牛和肉羊规模养殖场饲草料结构。
二、实施内容
（一）实施区域
xx市行政区域内。
（二）补助对象
以实际收储量为依据，对青贮量达到xxx吨以上的草食家畜养殖场（企业、合作社）或专业青贮饲料收贮企业（合作社）等实施主体进行补贴（建档立卡贫困户按实际青贮量补贴）。
（三）补助标准与资金用途
根据《x省财政厅 x省农业农村局关于下达xx年中央财政农业生产发展资金预算（第四批）的通知》等文件，下达我市xx年粮改饲试点项目补助资金xx万元，按照x省农业农村厅豫农文（xx）xxx号文件《x省农业农村厅关于印发xx年“粮改饲”试点项目实施方案的通知》的要求，以我市最后核查验收的实际青贮数量确定补助标准，xx市行政区域内实行统一补贴标准，全株青贮补贴每吨不超过xx元。
（四）项目实施期限及任务
xx年“粮改饲”项目实施期限为xx年xx月xx日至xx年xx月xx日。全市“粮改饲”面积x.xx万亩，完成全株青贮x万吨。
（五）质量和计算标准
1、全株青贮玉米的质量要求。
全株青贮玉米的质量要达到合格以上标准。（合格标准为全株青贮玉米机械切碎，切碎长度x—x厘米；饲料颜色呈绿色、黄绿色、或黄褐色，含有碎玉米粒，具有浓郁酒香味，质地柔软，疏松稍湿润）
2、全株青贮数量的折算方法。
按照青贮（包膜）全株玉米一立方米折算x.x吨计算。对满池青贮的直接测量青贮池内体积（即池内长×宽×高）；对不满池青贮的，可采取“取舍互补法”计算体积；超出青贮池上沿的青贮部分，按照四棱柱体积进行计算。
3、其它全株青贮标准和计算方式参照全株玉米青贮标准和计算方式执行。
三、实施程序
（一）宣传发动，自愿申请
各乡镇要通过各种形式，大力宣传“粮改饲”相关政策及要求，确保牛羊规模养殖场、企业的知晓度。由符合条件的养殖场企业自愿申请，到所在乡镇畜牧兽医站领取并填写申请表，并报市“粮改饲”试点工作领导小组办公室。
（二）明确项目实施主体
实施主体以草食家畜养殖场（企业、合作社）及专业青贮饲料收贮企业（合作社）为主，自愿申报情况汇总后，经现场勘查养殖场及企业全株青贮设施设备情况，根据上级下达目标任务，确定全株青贮养殖场规模，分解目标任务，xx市畜牧服务中心与实施主体签订“粮改饲”项目目标任务书，明确每个实施主体完成全株青贮数量、全株青贮种植面积、时间节点和质量标准等，保证项目顺利实施。同时要组织实施主体与农户签订全株青贮收购合同，内容主要包括收购全株青贮的`数量、种植面积等。
根据x省下达我市xx年“粮改饲”试点项目任务和养殖具体情况，在我市选择具备饲料作物收储能力的规模化牛羊养殖企业作为我市xx年“粮改饲”试点项目实施主体进行补贴。实施主体具有永久性青贮池（或干草棚）等基础设施；流转有土地（土地租赁协议）或与农户签订青贮玉米种植收购合同。为助力脱贫攻坚工作，我市xx个贫困村开展全株青贮的，可不受以上条件的限制。
（三）完善全株青贮设施设备及时组织青贮
乡镇畜牧兽医站要积极组织实施“粮改饲”项目的规模场（企业、合作社），对照目标任务要求，完善强化永久性青贮池基础设施建设，配备必要的全株青贮收获机械设备等，做好青贮前的准备工作，确保在有限的青贮收割期间，做到全株青贮能收割、可粉碎、装得下、贮得好。
（四）严格监管，全程服务。
xx市畜牧服务中心成立技术服务专家组（详见附件）对全市全株青贮技术服务进行指导和监督。乡镇畜牧兽医站负责本辖区内全株青贮技术的服务与监管，严格按照xx市“粮改饲”试点县实施方案、目标任务书内容，对辖区内的实施主体全程服务与指导，监督实施主体建立健全收储台账，详细记录收贮数量、价格、付款数额等信息，收贮结束后及时汇总，建立总帐。高度重视档案资料的收集与整理工作，及时收集整理养殖场青贮前青贮池、青贮后青贮池、青贮玉米、青贮过程等关键环节的照片或影像资料等。要指定专人负责，分门别类，装订成册，专柜保管，作为检查验收时的佐证材料。市畜牧服务中心采取定期或不定期检查方式，对实施主体全株青贮情况进行服务、指导、监督。检查发现其质量不符合标准、不青贮、或进行黄贮，视为其自愿放弃参与该项目的实施资格。
（五）核查验收
全株青贮工作结束后（xx年xx月xx日前），由市畜牧服务中心联合有关部门组成联合验收组，对项目实施情况进行全面核查验收，及时核实补助对象全株青贮玉米完成情况，统计相关数据，最终核定补助标准。补贴对象、补贴标准、补贴额度等经核查验收无误后，张榜公示，公示期不少于x天。
核查验收办法：
（1）开池，检查质量。
（2）测量标准，按每立方全株青贮玉米x.x吨折算重量。
（3）登记造册，核查验收人员签字后汇总存档。
（4）提供收购记录、收购台账（或土地流转、收贮合同、付款票据）等证明资料。
（六） 资金发放
按照“先收贮后补贴”的方式发放补助资金。根据全市完成全株青贮玉米数量，经xx市“粮改饲”试点项目管理工作领导小组研究后合理确定补助标准和补贴资金。公示无异议后，将公示清册提供给市财政局作为兑现补贴资金依据。畜牧服务中心设立专项管理台账，对核实补助对象的青贮玉米种植面积、收贮数量、补助资金及“粮改饲”项目目标任务书、全株青贮种植收购合同等有关资料、单据逐一造册，建立资料管理档案。做到“纸质文件留档、电子文档管理”。档案管理资料应一式二份（补贴对象一份，畜牧部门一份）。
（七）总结工作
xx市畜牧服务中心于xx年xx月xx日前向x市农业农村局提交“粮改饲”试点工作总结、检查验收报告、补贴情况汇总、绩效考评及其它工作情况汇总。
四、组织管理
（一）加强组织领导。项目实行“分级管理，分级负责”的管理机制。xx市成立了以畜牧服务中心主任为组长，以畜牧服务中心班子成员为副组长，各乡镇主抓农业的副乡镇长为成员的试点工作领导小组。xx市畜牧服务中心成立试点项目管理工作领导小组（详见附件），全面组织试点工作的实施，按要求完成试点任务，总结工作成效，并对试点实施效果负责。
（二）强化精准管理。高度重视“粮改饲”信息统计工作。安排专人负责信息统计工作，负责数据收集整理，全面调度饲草料种植、产量、价格、效益、收贮量、使用效果、生产方式等数据信息，按照及时、准确、完整的要求报送统计数据。
（三）实施绩效评价。畜牧服务中心在“粮改饲”项目实施期间，强化监督检查，并于xx年xx月xx日前开展绩效工作自查自评，将自评报告和工作总结于xx年xx月xx日前报至市局、省局，迎接省市相关部门检查验收。
（四）加强技术服务。服务中心成立“粮改饲”技术服务专家组，根据“粮改饲”试点工作要求，结合xx市畜牧业和农业发展规划，科学制定技术方案，采取集中培训，以会代训、现场咨询、等多种形式对养殖场户进行技术培训，提供种植、加工、收贮等技术指导。
（五）强化宣传引导。充分利用广播、电视、网络等多种媒体，宣传“粮改饲”的重要意义和具体要求，总结推广养殖场全株青贮的好做法，好经验，以点带面，促进种养加一体化、一二三产业融合发展，为推进农牧业转型升级，为加快现代畜牧业发展营造良好的舆论氛围。
项目实施方案15
村（社区）残疾人协会（以下简称残协）是在镇（街）残联指导下，在村（社区）“两委”领导下，有村（社区）内残疾人及其亲友和扶残助残人士等组成的残疾人组织，是残联的最基层组织，承担着直接联系和服务残疾人的重要任务。为认真落实残联改革方案，推动改革措施落到实处，促进基层治理体系建设提升，根据《山东省残疾人联合会山东省民政厅关于加强和改进村（社区）残疾人协会工作的实施意见》（鲁残联发〔20xx〕8号），现结合我市实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和中央党的群团会议精神，按照《山东省残疾人联合会山东省民政厅关于加强和改进村（社区）残疾人协会工作的实施意见》（鲁残联发〔20xx〕8号）和《枣庄市残疾人联合会改革实施方案》等要求，坚持把夯实基层基础作为固本之策，全面加强和改进村（社区）残协建设，切实保持和增强残联组织的政治性、先进性和群众性，履行“代表、服务、管理”职能，切实维护残疾人合法权益，全方位提高联系、凝聚、服务残疾人的能力和水平，把残联组织建设得更接地气、更加充满活力，团结引领残疾人听党话、跟党走。
二、主要任务
（一）坚持党建引领，确保村（社区）残协的正确方向。村（社区）残协要始终坚持党的群团组织的政治定位，在村（社区）党组织的领导下履职尽责、开展工作，切实加强各项建设。加强残协活动与村（社区）党组织活动的有效联动，通过开展结对帮扶、项目认领等方式，推动扶残助残工作融入党建活动之中。深化“学听跟”专项活动，充分发挥村（社区）内广大党员干部特别是残疾人的党员的先锋模范作用，广泛宣传党的路线方针政策，把残疾人群众团结凝聚在党的周围。
（二）规范村（社区）残协组织建设，完善村（社区）残协的`人员设置。进一步规范村（社区）残协组织建设，在村（社区）残协一般设主席1名，由村（社区）两委成员担任；根据村（社区）人口情况设副主席1至2名，由残疾人及亲友代表、扶残助残人士等担任；设委员2至3名，由残疾人及亲友和各方面热心服务残疾人的代表担任，其中明确1名为专职委员，负责协助残协主席处理残协的日常工作。
（三）明确村（社区）残协职责，增强为残疾人服务的能力。村（社区）残协要经常联系辖区内各类残疾人，上门入户，走访探视，及时了解掌握辖区内残疾人的基本情况，广泛宣传残疾人事业和相关惠残政策，把党和政府对残疾人的关心关爱传递到残疾人中。
要积极主动向村（社区）“两委”和镇（街）残联反映残疾人的需求和愿望，协调帮助残疾人解决困难和问题，组织残疾人群众参与民主协商、民主管理和民主监督，维护残疾人合法权益。
要增强服务能力，依托村（社区）综合服务设施建立残疾人活动和服务阵地，协助村（社区）“两委”和镇（街）残联等部门落实各项惠残助残项目，多为残疾人提供就近就便服务，组织动员社会力量开展形式多样的志愿助残服务活动，探索吸纳社工人才和助残社会组织参与残协工作，提供专业化服务。
（四）建立健全各项工作制度，加强村（社区）残协的规范化建设。建立健全需求调查制度，村（社区）残协要在动态了解持证残疾人基本服务状况和需求的基础上，逐步掌握尚未持证但有服务需求的疑似残疾人基本情况。
建立入户访视制度，特别是要深入特殊困难残疾人家庭，现场了解残疾人真实情况，及时反映困难诉求，协调推动解决。建立规范化建设制度，达到“五个有”建设标准，即：做到有一名优秀的残疾人专职委员、有一个规范的协会标志牌、有一个固定的活动场所、有一套完善的工作制度、有一套详细的工作档案，规范化开展工作。
（五）明确岗位职责，加强专职委员队伍建设。村（社区）残协专职委员岗位是为残疾人服务的工作岗位，主要职责是协助残协主席、副主席做好辖区内的残疾人工作，宣传贯彻党的路线方针政策和国家各项惠残举措，掌握残疾人基本情况，维护残疾人合法权益，做好残疾人基本服务状况和需求专项调查，配合残联、卫健、民政、教育、人社、医保、住建等部门做好残疾人康复训练、教育培训、就业服务、养老医疗、低保救助、无障碍改造等社会保障服务；落实残疾预防报告制度，保持与家庭签约医生的紧密联系，向其提供辖区内残疾人名单，配合家庭医生做好与残疾人的对接、签约和转介服务工作，并将残疾人相关信息反馈给家庭医生，发现疑似残疾人及时上报镇（街）残联。
村（社区）残协专职委员应热爱残疾人事业，具备较高的综合素质、较强的工作能力和奉献精神，能够履行岗位职责。要配强配齐专职委员，规范选聘办法，在胜任工作的前提下，要优先选聘残疾人或残疾人亲友担任。
加强村（社区）残协专职委员管理，镇（街）残联会同村（社区）两委建立完善考核激励机制，坚持绩效评估和残疾人评价相结合的方式进行考核，实行能进能出的动态化管理，接受社会监督。通过公益性岗位就业、提高补贴标准等途径，解决好专职委员的待遇问题。
（六）加强村（社区）残疾人工作者教育培训，增强服务残疾人的工作能力。将村（社区）残协组织的教育培训纳入残联系统教育培训计划，对残协主席、副主席、专职委员、残协骨干等开展线上线下多种形式的教育培训，深化理论武装，提升政治素质，增进工作交流，加强残疾人工作政策业务培训，掌握残疾人工作基本知识和技能，学习运用社会工作方法，提高履行职责、整合资源、服务残疾人的能力。
鼓励、支持村（社区）残协专职委员参加社会工作者职业水平考试、公务员考试和学历教育等。发挥“专职委员在线培训平台”作用，加强专职委员教育培训。
三、保障措施
（一）高度重视，加强领导。各镇（街）要充分认识加强村（社区）残协建设的重要意义，将其纳入城乡社区治理工作大局，加强领导，统筹谋划，制定具体工作措施，按照中国残联、民政部关于村（社区）残协建设的有关要求，积极稳妥有序推进村（社区）残协建设。
（二）统筹推进，融合发展。推动残疾人工作和残协工作纳入村（社区）“两委”工作，统筹推进。各镇（街）要积极将残疾人工作纳入村民委员会（社区居民委员会）承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单，引导扶残助残等内容纳入村规民约（居民公约），实现残疾人事业与村(社区)各项事业融合发展。
（三）多措并举，做好保障。要积极协调各方面力量，为村（社区）残协开展工作和活动提供必要的支持和保障，各镇（街）要将村（社区）残疾人工作经费纳入政府的财政经费预算。积极探索采取购买服务等方式，支持村（社区）残协参与公共事务和公益事业、承接助残服务项目。
（四）探索创新，抓好落实。各镇（街）要结合本地实际，勇于探索创新，注重示范推动，在推进过程中，要积极抓好村（社区）残协的组织建设、阵地建设、制度建设和队伍建设，加强典型培育，总结经验做法并加以推广，推动整体提升。要注重分类指导，围绕加强村（社区）残协建设的主要任务，制定具体实施方案，明确时间进度，逐级压实责任，抓好落实工作，逐步形成具有本地特点的残协建设和治理机制。
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