建设项目实施方案15篇[精选]
为了确保事情或工作得以顺利进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是在案前得出的方法计划。方案要怎么制定呢？下面是小编精心整理的建设项目实施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
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建设项目实施方案1
一、项目建设总体思路和绩效目标
（一）总体思路
按照农村人居环境“一年见成效、两年有提升、三年大改观”的总体目标和“由村内到村外、由户内到户外、由屋内到屋外”的工作思路，以“三清三建三提升”为重点，坚持示范引领、全面带动，做好户内整治与户外整治同步推进、村庄风貌与精神面貌同步提升，着力解决农村“七乱”问题，努力建设美丽宜居乡村，切实改善农村人居环境。
（二）绩效目标
该项目受益村数5个，受益户数469户，受益人数1256人。通过实施项目，有效改善群众生产生活条件，极大改善农村人居环境，打造生态宜居乡村，不断提升群众的获得感、幸福感、满意度。
二、项目建设地点及内容
（一）项目主管部门：渭源县农业农村局
（二）项目实施单位：莲峰镇、锹峪镇、上湾镇、麻家集镇、清源镇。
（三）建设地点：莲峰镇团结村、锹峪镇贯子口村、上湾镇上湾村、麻家集镇袁家河村、清源镇张家湾村。
（四）建设时限：20xx年6月至9月
（五）建设性质：新建
（六）建设内容：
1.上湾村：总投资30万元，结合上湾村村庄建设规划及村情实际,以提升人居环境为目的，新建道路排水渠780米，毛石护坡70米。
2.张家湾村：总投资30万元，对清源镇张家湾村徐家庙社道路沿线农户进行基础设施提升改造2500平方米，投资24万元；房前绿化200平方米，投资6万元，并配套相关附属设施。
3.贯子口村：总投资30万元，整治断壁残垣28米，投资2.1万元；公共区域基础设施配套建设1560米，投资9.36万元；村内传统建筑修复保护2365㎡，投资9.46万元；村内公共区域绿化1150平方米，投资9.08万元。
4.团结村：总投资30万元，新建掌子社、后庄社晾晒场各一处，共计1600平方米，投资12.8万元；新建30平方米垃圾池两座，投资6万元；徐家堡至水泉社道路两侧覆土4公里，投资4万元；清运村内垃圾约100顿，投资1万元；购置三轮垃圾清运车一辆，投资2.5万元；购置240L铁质垃圾桶74个，投资3.7万元。
5.袁家河村：总投资30万元，对村级滑坡隐患点进行治理，修建护坡185米。
三、资金来源及投资概算
（一）资金来源
20xx年第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金。
（二）投资概算
该项目概算总投资150万元。
四、项目实施进度安排及公告公示要求
（一）方案制定和前期准备阶段（20xx年6月）。完成项目实施方案、初步设计审批及前期公告公示、招投标等前期工作。
（二）项目建设阶段（20xx年7月-20xx年8月）。于7月全面开工建设，8月底全面完成建设任务，同时完成项目建设及建设中公告公示等。
（三）项目验收阶段（20xx年9月）。项目完成后，由县农业农村局牵头，组织县直有关单位进行县级验收，出具项目竣工验收意见书。同时各乡镇做好项目自验、审计、竣工报账和绩效评价及竣工公告公示等工作。
五、效益分析
（一）社会效益指标：通过项目实施，可以改善469户1256人的人居环境，村容村貌明显改观，农村人居环境显著提升。
（二）生态效益指标：有效解决了农村“七乱”问题，改变了村庄脏乱差现象，加大了环境保护力度。
（三）群众满意度指标：有效改善了农民生产生活条件，提高了农民生活品质，不断提升群众的获得感、幸福感、满意度。
六、保障措施
（一）加强组织领导。要严格落实项目主管部门、资金主管部门、行业主管部门联合审查、审批制度，确保方案内容符合发展实际需求和群众发展意愿。涉及项目建设的乡镇是该项目的.实施主体，负责做好项目实施、资金报账、收益监管、公示公告、做好各类项目资料整理工作，并成立领导小组。村两委要充分发挥基层组织作用，负责做好项目建设、公示公告、资金使用等各项工作的日常监督和项目建成后动员和带领广大群众全面落实村级公益性设施共管共享等工作。
（二）做好宣传动员。充分利用微信群、公众号、抖音和快手等新媒体和广播、报刊等媒介，加大宣传力度，提高村民的知情权、参与权、决策权和监督权。通过召开村组干部会议、村民议事会议、张贴宣传标语、加强传单等方式，充分调动广大干部和农民群众的积极性，做到家喻户晓、人人皆知，形成推动工作开展的强大合力。
（三）强化资金管理。项目资金严格按照财政资金管理办法使用，专款专用，专户管理，单独核算。不准挤占、截留、挪用和克扣。项目建设单位根据投资计划和工程进度，按已完成工程量填写报账申请书，经项目负责人和工程监管人员签字后，连同财务原始凭证，审核后予以报账，同时上级管理部门对资金应用情况随时进行检查、监督、年终审计，发现问题，及时查处解决。镇纪委、镇财政所监督检查财政预算资金管理落实情况，定期组织开展重点抽查，对发现的问题责成施工单位限期整改，确保财政资金项目落实到位，取得实效。
建设项目实施方案2
为认真贯彻落实全省殡葬基础设施建设推进会议精神，切实推进我市殡葬基础设施建设工作，提高殡葬服务供给能力和水平，不断完善基本殡葬公共服务网络，以满足群众日益增长的殡葬服务需求，结合我市实际，报经市政府同意，现制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于殡葬工作的重要决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，践行新发展理念，尽快补齐我市殡葬基础设施建设短板，如期完成殡葬基础设施建设工作任务，坚定不移的推动殡葬改革，促进精神文明和生态文明建设，为增进人民福祉，全面建成小康社会做出贡献。
二、工作任务
20xx年全市殡葬基础设施建设工作将全面铺开，重点抓好以下三方面的具体任务：
（一）加快殡仪馆建设。20xx年，翼城县、襄汾县、曲沃县、乡宁县、古县、安泽县、浮山县7个县完成县级殡仪馆建设。尧都区殡仪馆完成改扩建或迁址新建，并升格为市级殡仪馆。吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县6个县完成县级殡仪馆手续办理并开工建设。20xx年，霍州市完成殡仪馆改扩建或迁址新建。吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县6个县完成县级殡仪馆建设。实现全市县级带火化功能的殡仪馆全覆盖，火化设备全部符合国家环保要求。
（二）稳步推进县级公益性安葬（放）设施建设。20xx年，尧都区、侯马市、翼城县、襄汾县、曲沃县、乡宁县、古县、安泽县、浮山县9个县完成县级公益性骨灰堂（公墓）建设。20xx年，霍州市、洪洞县、吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县8个县完成县级公益性骨灰堂（公墓）建设，实现全市县级公益性骨灰堂（公墓）全覆盖。
（三）统筹规划安排乡镇、农村公益性骨灰堂（公墓）建设。按照省民政厅任务分解要求，乡镇公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%的完成率，20xx年底实现乡镇公益性骨灰堂（公墓）全覆盖。农村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年底前实现村级公益性骨灰堂（公墓）全覆盖。
三、保障措施
（一）加强组织领导，成立工作专班。殡葬工作事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各县（市、区）政府要切实负起主体责任，把殡葬改革作为“一把手”工程纳入重要议事日程和政府绩效、民生实事、平安建设、精神文明建设等考核评价范围。县（市、区）、乡（镇）两级要分别成立由主要负责同志为组长的殡葬综合改革领导小组，统筹抓好殡葬基础设施建设规划选址、进度安排和殡葬改革政策落实、部门协调、资金支持、检查督导等工作。
（二）强化市级统筹，做好统一规划。根据省政府要求，市级相关部门要统一制定殡葬基础设施专项规划，做好总体布局，规定统一建设标准。殡葬服务设施建设的'事权在当地政府，各县（市、区）要对当地殡葬设施建设早谋划、早安排、早落实。于20xx年12月底做好殡葬基础设施建设前期的筹备工作，抓紧时间办理选址、立项、用地、环评等项目建设前期准备，尽快申报材料，加快审批速度，开辟绿色通道，特事特办，以争取国家支持，并抓紧时间尽早开工。
（三）坚持部门协同，形成工作合力。民政部门要发挥牵头抓总作用，做好统筹谋划、组织实施、督导检查等工作，要主动向当地党委政府汇报殡葬基础设施建设现状和进展情况。发展和改革部门要积极争取中央资金支持。行政审批服务管理部门要加快殡葬基础设施建设的审批速度。财政部门要将殡葬基础设施建设纳入预算，保障建设经费。规划和自然资源部门要加强对殡葬基础设施建设的规划，保障用地需求。生态环境部门要依法指导支持火化机环保改造，强化殡葬基础设施建设的生态环境监管。住房和城乡建设部门要依法加强殡葬基础设施建设管理。市场监管部门要加强对殡葬领域服务收费的监管，依法查处违规乱收费行为。宣传部门要做好正面宣传引导工作，为殡葬基础设施建设营造良好氛围。
（四）加大督促检查，狠抓工作落实。市级民政部门联合相关部门加大对殡葬基础设施建设任务督导检查力度，对未向当地党委、政府汇报建设工作，没有列入议事日程，不研究不安排相关工作，不积极推动项目建设的进行通报批评，对不能完成项目建设任务的，报请市政府给予责任追究。
建设项目实施方案3
按照《内蒙古自治区重大事项社会稳定风险评估工作操作规程》(内稳发〔20xx〕1号)、《内蒙古自治区重大决策社会稳定风险评估实施办法》(20xx年12月4公布)等文件的要求。为了深入推进鄂尔多斯市东胜区殡仪馆公墓及殡葬服务设施扩建项目的社会稳定风险评估工作，制定如下实施方案:
一、组织机构
组长：吕刚
副组长：郭兵
成员：贾烽、解虎、刘文军、张双庆、千纲
二、基本原则
做好该项目的评估工作，将坚持“科学决策、以人为本、民主法治、客观公正”以及一般评估与重点评估相结合的原则。
三、评估的范围和内容
1、评估范围:鄂尔多斯市东胜区殡仪馆公墓及殡葬服务设施扩建项目。
2、评估内容:
一是该项目的决策是否符合经济社会发展的总体水平，是否符合保护环境要求；
二是施工期问是否对周边环境产生较大影响，是否造成周边群众生产、生活较大不便；
三是运营期间是否对周边环境产生较大影响，是否造成周边群众生产、生活较大不便；
四是有可能引发不稳定因素的其他方面。
四、评估责任主体
鄂尔多斯市东胜区民政局
五、评估程序和方法
1、广泛征询意见。评估工作启动后，根据实际情况，深入调查研究，该项目通过公示公告、群众座谈、集体评议等多种方式，了解掌握评估对象的意见和诉求，并征求中共鄂尔多斯市东胜区委政法委员会及当地政府意见。
2、分析预测风险。对重大事项面可能引发的社会矛盾等不稳定因素的范围和程序，进行稳定风险分析预测，作出等级评估对特别重大或专业性强的评估事项，将组织有关专家参与分析提高风险预测的准确性、科学性。
3、形成评估报告和结论。通过社会稳定风险评估后形成的评估报告，作出评估结论，报东胜区委政法委审核。
4、制定风险化解方案。针对有可能存在的风险隐患，制定风险化解方案，落实工作责任和措施，对存在的`社会矛盾隐患进行有效的化解，同时根据评估风险等级的要求，对实施过程中可能出现的风险制定处置预案，做好相应的应对准备。
5、各部门协调配合，全程跟踪掌握社会稳定风险突发情况和落实情况。对项目实施过程中出现的新矛盾、新问题，要及时研究并完善维稳措施，确保将各类不稳定隐患消除在萌芽状态和初始阶段。
六、编制评估报告
按照《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明(试行)》和《内蒙古自治区重大项目建设社会稳定风险评估暂行办法》编制《鄂尔多斯市东胜区殡仪馆公墓及殡葬服务设施扩建项目社会稳定风险评估报告》。
七、全程稳控
项目实施后，对社会稳定风险因素要制定相应的方案，要坚持全程控制，做好后续跟踪，及时发现和化解实施过程中的矛盾和问题，确保工程顺利完成，工程实施过程中的稳控情况及时形成报告，报东胜区区政法委备案。
建设项目实施方案4
第一章总论
1.1项目概要
1.1.1项目单位基本情况
1、项目单位名称：武功山嵘源国际温泉度假村有限公司（江西富瑞房地产开发有限公司）
2、企业所有制形式：民营企业（股份制）
3、项目单位负责人：XX
1.1.2项目建设内容
1、项目名称：武功山嵘源国际温泉旅游基础设施建设项目
2、建设性质：新建
3、建设地点：武功山
4、建设规模及主要建设内容等：新建游步道630米，旅游公厕一座。主要建设内容为土建、水电安装、设备购置等。
1.1.3项目建设方案
1、游步道的开发建设。必须是在“生态、安全、自然”三原则的前提下，做到“点”、“线”、“面”三者的有机结合。 “生态”即指建设过程不宜破坏当地特有的资源，武功山生态链非常脆弱，一旦破坏，很难恢复。
武功山山高坡陡，游步道所经的部分区段山体坡度大于60度，“安全”原则就非常必要，它主要体现为保证游览安全，减低游览难度，是以人为本。
“自然”原则主要是考虑到步道主要展示武功山原始自然风貌，人工景致不宜过多而喧宾夺主，同时材料选择也尽量选用自然山石等，降低运输材料的难度。
“点”即武功山的各种生态奇观，是游步道的精华，是游客游览的目的所在。对点的处理主要体现在“点”的选择上。
“线“是点的集合，是整个步道的脉络和筋骨。线路的选择设计不能破坏雨林的原生景观，要做到源于自然，溶于自然。在统一风格前提下又具有丰富协调的变化，使游客游览起来富有节奏和韵律，步移景异，兴致盎然。为此，我们的设计选择在形式上做道了平面的蜿蜒曲折，立面上舒缓起伏。同时，线路选择尽量附和山谷的等高线，以降低游览难度和游览的危险性，保证安全。在具体路段设计中，我们统一考虑了材料质感、颜色、形状、体量以及各因素搭配后，在光照变化时引起的光影变幻对景观的影响。结构上主要考虑到室外环境不利于材料的耐久性，尽量选用一些永久性建材（如各类石材）及易于维护更新的富有林区特色的材料（木桩、木栈等）。 “面”即“线”路上的各类广场、平台，是“点”在平面上的展开和内涵上的延伸，是为了最大限度展示“点”的特征而设置的供游客观赏、研究、休憩、拍摄的各色平台。
2、旅游公厕。要注重公厕外部形态和内部环境的和谐统一。体现人道主义精神，又能树立经济意识，公厕建设体现出对生命个体的人文关怀，尤其是特殊人群如低幼高龄、残疾人士使用，尽量采用无障碍设计。由于森林公园范围广，旅游资源类型多样，游览项目种类多，人群集中分散未定及不一，游览性、体验性、参与性项目相互混杂，环境自净能力强等因素，森林公园公共厕所在设计上应体现自身的特色。
工程建设计划20xx年10月份开工，利用6个月时间完成项目建设。工程建设实行法人负责制，将组建旅游基础设施建设项目办公室，全力以赴抓好项目建设，确保项目建设圆满完成。
1.1.4投资概算及资金来源
项目总投资X万元，其中：土建投资X万元，设备购置及安装万元，其他费用X万元，预备费X万元。
项目建设资金来源为申请旅游重点景区基础设施建设省基建投资补助50万元，单位自筹资金X万元。
1.2编制依据
本项目实施方案编制依据主要为资金申请报告，安福县发改委《关于下达20xx年武功山嵘源国际温泉旅游基础设施建设项目投资计划的通知》；安福县建筑安装工程造价及相关资料；江西省建筑工程计价办法，其他有关规范文件。
第二章建设单位现状
2.1项目单位基本情况
武功山嵘源国际温泉度假村由江西富瑞房地产开发有限公司投资建设，一期总投资3亿元，占地100亩，由主楼、辅楼、温泉区三部分组成，是按照国际五星级标准设计和建造，酒店共拥有豪华客房172间，大中小会议室及多功能厅5间，并可提供700余人同时用餐的宴会厅、中餐厅、西餐厅、美食廊，是集餐饮、住宿、温泉水疗为一体的五星级温泉度假酒店。酒店于20xx年4月正式开业，经营火爆。
武功山嵘源国际温泉度假村由香港康年国际酒店管理集团管理。投入使用后的武功山嵘源国际温泉度假村凭借着国际一流的酒店管理优势，始终秉承“品质、品牌、品位、服务”的经营理念，以全新的服务、全新的经营管理，定将武功山嵘源国际温泉度假村打造成华东地区一流的度假酒店，成为吉安地区一颗璀璨的明珠。
公司成立至今，一直保持着良好的发展状态，具备良好的技术和经济实力，生产规模和效益逐年增加，诚实守信，运作稳健，资产优良，财务状况良好，资产负债率较低，社会信誉度较高，商誉好。
2.2主要障碍因素
本项目建设的主要障碍因素资金问题。企业要做大做强，加快技术改造步伐，实现科技创新，存在着资金不足的问题，项目资金缺口问题是决定工程能否顺利实施的主要障碍因素。企业在立足于自筹资金的同时，也恳请政府财政和其他部门的支持。
第三章实施条件
3.1区位条件
该项目位于安福县泰山乡，地理位置优越，交通便利。距吉安市区108公里，安福县城18公里，距105国道50公里，赣粤高速40公里，分文铁路贯穿县境南北18公里，吉安、安永、安分等省道已构成安福四通八达的交通网络，距井冈山机场仅100公里。安福地势西北高，东南低，三面环山。全县森林覆盖率达66.7%。雄踞县境西北的武功山以其秀丽斑斓的高山草甸、突兀峻峭的奇岩怪石、奇幻奥秘的静山幽谷、清澈甘冽的流泉飞瀑、天成画卷的湖光山色、人迹罕至的原始森林和悠远深邃的宗教文化，被誉为"人间天堂"，是赣中西部新兴的旅游胜地，极具旅游和开发价值。
3.2社会环境条件
江西是旅游资源大省，有着发展旅游业的良好条件，安福县始终坚持旅游兴县战略，重点发展旅游产业，提出了把安福县建成“全国知名的旅游观光休闲基地”的战略目标。安福县十二五规划提出，在未来5年内投资12亿人民币，将把安福县发展成集旅游、观光、休闲、娱乐、美食为一体的旅游、假日休闲娱乐的城市。
3.3当地政府的大力支持
安福县人民政府对武功山国际温泉度假村的建设积极支持，为了支持度假村的建设，安福县人民政府连续3年把项目列为该县重点建设项目督办，明确指出该项目对安福县生态休闲、旅游经济发展有极大的促进作用，县委、县政府领导多次到实地调研办公，大力推动项目建设。
3.4完善的基础配套设施
项目所在地水、电、交通、邮政、通讯设施等系统有可靠的保证。电力充足；水资源储量丰富；通讯设施先进齐全，方便快捷，完全可以满足旅游基础设施建设的需求。
第四章建设方案
4.1建设任务和规模
新建游步道630米，旅游公厕一座。主要建设内容为土建、水电安装、设备购置等。
4.2建设规划和布局
该项目根据武功山旅游总体布局与规划进行建设，以利于统一管理，节约建设资金。
（1）游步道。拟建设于XX，长630米，宽X米，采用沙石加石板结构。
（2）旅游公厕。拟建设于XX，占地X平方米，建筑面积X平方米，设蹲位X座，其中男X座，女X座。
4.3建设内容
4.3.1土建工程
4.3.2设备购置
4.5实施进度安排
4.5.1建设周期规划
本项目实施过程为前期准备阶段和施工建设阶段
前期准备阶段主要包括资金申请报告、实施方案、资金筹措和施工图设计，施工建设阶段主要包括土建施工、设备购置、设备管道安装、生产准备和试运行等。
本项目建设期6个月。
4.5.2项目实施进度规划
1、前期准备阶段
20xx年9月——10月
资金申请报告及审批、立项，实施方案及审批施工，图纸设计、资金筹措。
2、施工建设阶段
20xx年10月——2月
土建施工、设备购置
20xx年2月——3月
设备、管道安装调试，劳动培训
20xx年3月正式投产
4.5.3工程建设进度表
第五章投资预算与资金筹措
5.1投资概算依据
1、可研相关专业的资料和图纸
2、建安工程
（1）安福县建筑安装工程造价及相关资料
（2）《江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表》（2004）
（3）《江西省安装工程消耗量定额及统一基价表》（2004）
（4）《江西省建筑工程计价办法》（试行）
（5）建安以外费用参考安福县城区市政道路、绿化等工程造价计取。
3、设备及安装工程
（1）通用型设备价格按厂家报价或有关部门核定价格估算。
（2）非标设备按相关厂家自制价格。
4、其它费用的收取标准
（1）建设单位管理费按财政部财建（2002）394号文计取。
（2）勘测设计费按工程勘测设计收费标准（2002修订本）计取。
5.2投资概算
投资概算表
单位：平方米，台套，万元
5.3资金筹措及来源
资金来源主要为省发改委基建资金支持、单位自筹资金，其中：申请省发改委基建专项资金50万元；项目单位自筹资金X万元。
5.4财政资金使用和管理
财政无偿资金（50万元）的应用于工程建设费用
项目正式开工建设前，本项目建设将严格执行安福县国债项目管理办法，项目单位应设立项目建设资金专用账户，将自筹资金及时足额的存入资金专用账户，实行专人管理、专帐核算、专款专用，严格按照国债项目财务、会计制度进行管理，按规定范围使用资金，严禁挤占挪用。
第六章工程招投标
根据中华人民共和国国家发展计划委员会2001年第9号令，特制订本项目招标方案。
6.1招标工作依据
1、《中华人民共和国招标投标法》；
2、国家发展计划委员会《招标公告发布暂行办法》；
3、七部委联合发布《评标委员会和评标办法暂行规定》。
6.2招标工作原则
项目分游步道及旅游公厕两个标段，由于每标段工程投资均少于50万元，因此建设项目主体工程的施工单位的选定采用邀请招标方式进行。招标文件和标底，应委托有相应资质的单位编制。建设项目的评标由招标代理机构依法组建的评标委员会负责，评标委员会技术、经济等方面专家组成，成员人数为5人以上单数。建设项目中标单位不得转包或者违法分包工程，擅自转包或违法分包的，可依法取消中标资格。
1、招标方式
按照江西省发展和改革委员会有关要求，结合本项目特点，拟采用邀请招标方式，进行资格后审。
2、招标范围
土建工程、水电安装。
3、资格审查
按照有关规定对施工潜在投标人进行资格后审。
4、潜在投标人的.要求
在江西省范围内邀请3家具有相应资质的单位参加投标。
第七章社会评价
本项目作为武功山景区基础设施项目，为非盈利性项目，所以不进行财务评价，只进行社会效益分析。
7.1带动相关行业发展，增加就业及财政收入
武功山重点景区基础设施的改善，游客数量将逐年上升，由于旅游业的迅速发展，会带动武功山周边地区相关产业的发展。安福县是农林县，农村剩余劳力多，城镇下岗、待业人员较多，特别是转型期的森林工人多。项目的建成将增加直接就业10人，同时可创造50个间接就业的机会，从而缓解就业压力，有利于提高人民生活水平，维护社会稳定，增加地方财政收入。
7.2促进产业结构的调整和资源的优化配置
武功山景区基础设施建设，完全符合江西省旅游发展战略。通过旅游开发调整安福县产业结构，把旅游业作为支持产业来发展，实现资源优化配置，将资源优势转化为经济优势。
7.3有利于扩大武功山景区和嵘源温泉的知名度
项目建成后，将进一步吸引周边各省乃至全国各地及海外人士来此观光旅游，让人们了解武功山，扩大安福县的影响，增加对安福县的投资。同时，通过旅游开发改变生活方式，当地人员通过与游客的接触、交流、沟通外界信息，开阔眼界，转变观念，加快本地区的改革开放。
第八章项目组织管理
8.1组织机构与职能划分
项目建设实行法人负责制，项目法人安福县武功山嵘源国际温泉度假村有限公司对项目组织实施、建设质量总负责。公司组建项目办公室，制定项目实施计划，负责项目协调、配套资金落实和资金使用监督，负责项目建设具体工作，负责工程建设合同管理、建设资金、工程质量的管理。向上级有关部门报送工程建设进度，已拨资金使用情况和继续实施资金使用计划。
项目组织机构设置如下图：
组织机构的职能划分如下：
办公室：负责公司的日常事务管理等。
财务室：负责经济核算、资产管理、资金管理、项目管理。工程组：负责项目的土建工程。
8.2经营管理模式
根据《中华人民共和国公司法》的有关规定，企业建立权责分明，科学管理，激励与约束相结合的内部管理体制。公司采用总经理负责制，总经理由公司董事会选聘，对董事会负责。总经理全面负责公司日常行政和生产活动，组织实施董事会决议；拟定和组织实施公司投资方案、年度经营计划和发展规划以及内部管理机构方案；拟定公司的基本管理制度和制订公司的具体规章；聘任或解聘各部门负责人及其他管理人员。
8.3经营管理措施
（1）项目工程管理：严格按《安福县国债项目管理办法》进行。
（2）进度管理：为了保证项目实施的顺利进行，按照项目实施时间表，科学地制定和严格执行实施方案。
（3）财务管理：实行统一财务管理，制定严格的财务制度，搞好经济核算，把好资金管理关。
8.4环境保护措施
1、干燥时节应对施工场地配备洒水设施，使作业表面有第一的湿度以减少粉尘飞扬。
2、做好护坡，弃土设专门场地填筑，不得随地丢弃余土，并做好排水沟，裸露土地应进行绿化，恢复生态及减少水土流失。选用适合本地生长的树种进行绿化。施工期间应保护稀有树种，在游步道路线的应采取移植、让开或保留。环保措施应列入施工、监理合同中，并督促施工单位落实、执行，加强生态环保监理。
8.5劳动安全、卫生与消防
1、在游客休憩游乐处、集散地等设置造型别致垃圾桶，垃圾桶的服务半径在150米内，并安排专人定期对垃圾进行清理、分类包装。
2、设置防火线，加强防火宣传，设置护林防火和禁止吸烟宣传牌，严格控制火源，制订用火纪律。
建设项目实施方案5
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届五中、六中全会精神，紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持“五位一体”统筹推进思路，结合村情民意和资源优势，着力于特色产业发展、生态环境改善、基础设施优化、治理能力提升、体制机制创新等乡村振兴重大工程，将全村建设成为“经济强、产业兴、生态美、农民富”的乡村振兴示范村。
二、实施范围
翟家河乡程家河村
三、实施期限
20xx至2022年
四、目标要求
公共基础设施方面：围绕水、电、路、田、房等基础设施建设方面存在的弱项短板，统筹规划，不断推动农村基础设施提档升级。所有自然村道路畅通，硬化和砂砾铺设率达到90%。自来水、小电井及大口窖的使用率达100%，且水量保证、水质达标。供电质量安全稳定，满足村民生产生活用电需求。对20xx年实施的.高标准农田项目，完善后续的小型农田灌溉工程。窑洞房屋居住安全率达95%，美丽庭院示范户达100户。广播、电视、光纤宽带网络通村入户，信号通畅。有文化交流场所、快递物流网点和村级便民服务中心。村庄规划科学，布局合理，美观舒适、功能完备，常年保持整洁有序，无柴草乱堆乱放、危旧房屋、棚圈乱搭乱建等现象。垃圾桶、垃圾投放点和垃圾收集、清运设备配置合理，做到户分类、村收集、乡运转。户厕改造实施整村推进，无害化卫生厕所普及率达到80%以上，村部建成高标准化水冲式厕所。
基本公共服务方面：有小学、有功能完善的综合性文化服务中心，群众性文体活动正常开展，建有标准化卫生室，医疗设施设备配备齐全。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%。建有具备办公议事、活动组织、教育宣传、文体娱乐、金融服务、法律服务等功能的村级综合服务场所。积极组织村民参加职业素质和技能等学习培训，带动群众自主创业致富的能力。
乡村治理和精神文明建设方面：建有爱国主义、精神文明、社会主义核心价值观、道德、法治等政策宣传教育场所，村民知法懂法、守法用法，精神面貌好。村民自治机制完善，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内民风淳朴、文明和谐，社会治安良好有序，村民安全生产意识强，防灾减灾措施得力。
五、重点任务
1、基础设施建设。道路建设方面：计划新修柏油路张沟至刘家塔山3.6㎞；阜桐路沿线群众进户路进行硬化,铺设路沿石;程家河村居民点群众出行道路及活动场所硬化；维修加固九家掌、赵家掌进组道路路面，两边排水渠进行提质改造；对阜桐公路沿线3公里排水渠护坡进行加固；解决村部、居民点、公路排水难问题，包括程家河村居民点周边铺设雨水管网70米，安装90涵管、土方填埋等。农村环境综合整治方面，安装栅栏；清理“三堆”、并为公路沿线居住集中的农户购置布设柴草屋、垃圾桶，对垃圾进行集中清运；拆除废旧房屋、封堵废弃窑洞等。
2、富民产业培育。在程家河村规模种植饲草玉米，2022年计划种植1350亩，引进饲草收购加工企业在程家河村落地建设基地，实现就近集中收购加工，减少群众运输成本。继续发展养殖产业，引进陇东黑山羊进行试点养殖，积极衔接合作社实现配种、防疫、技术指导、订单销售等一条龙服务，并在原有养殖基础上，继续扩大散户养殖规模。村集体收入争取达到10万元以上。
3、公共服务设施。按照提升公共服务总体水平的要求，建设户外文体活动场所1处，配套基础设施附属工程。保证新时代文明实践广场、村卫生所、爱心发屋等公共服务中心平稳运行，丰富群众精神文化生活；城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率均达到100%。全面提升教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化、体育等公共服务水平。
4、乡村治理和精神文明方面。充分利用新时代文明实践所、文化墙、文化广场、学校等场所，宣传社会主义核心价值观和党的方针政策，新建“1+1+3”乡村治理展厅、文化长廊，评选先进典型，表彰致富带头人、五好家庭、好婆婆、好媳妇等，增加群众内生动力，不断提升群众精神风貌。我们将按照“1+1+3”乡村治理模式，即：围绕一条主线--新时代文明实践引领，依托一支“红蜜蜂”党员服务队引导，推进法治、自治、德治“三治”融合，打造“四个一”（一广场：法治宣传广场；一平台：利用数字乡村平台，进行矛盾调解申诉、法律知识宣传等；一辆车：将中国联通庆阳分公司捐赠的“红蜜蜂”服务车设置为“流动调解庭”，将矛盾调解服务开展到田间地头；一诊所：每村建设法律服务诊所，聘任法律顾问，提供法律援助。）将乡村治理纳入法治轨道；组建“四会”（百姓说事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会）开展村民自治管理，引导群众积极破陈规旧习，厚植文明乡风；建设“四个一”( 一礼堂：道德文化大礼堂，一超市：“红蜜蜂”爱心积分超市，一队伍：草根文艺宣传队，一展厅：乡村治理展厅）推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等建设，弘扬社会正能量，为乡村振兴铸魂。
六、保障措施
(一)组织领导。由程家河村包村领导负总责，各包村干部、村组干部协同合作，把实施乡村振兴战略作为今年核心工作任务来抓，村上按照乡上乡村振兴的总体目标，做好协同配合，形成工作合力，通过资金扶持、政策引导、规划协调、宣传鼓动，确保项目如期顺利实施。
(二)健全机制。一是工作机制，实行创建工作专项制，精心实施基础设施、产业发展、公共服务、环境整治项目，不断丰富和创新形式，发挥乡贤人才作用。二是长效管护机制，采取村事村管等方式，加强村卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，积极探索社会化经营模式，对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维护。
(三)强化宣传。利用各乡村组微信群、翟家河乡官方抖音、快手、乡村大喇叭和主题党日、群众会等机会持续深入宣传党的乡村振兴方针政策和丰富实践，形成全村共同关注乡村振兴、支持乡村振兴、参与乡村振兴的良好氛围。
建设项目实施方案6
为进一步深化我县殡葬改革，促进殡葬事业健康有序发展，更好地满足人民群众对殡葬服务的需求，根据民政部等16部门《关于印发〈关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见>的通知》（民发〔20xx〕5号）、《广西壮族自治区人民政府印发关于进一步推动全区殡葬改革促进殡葬事业发展实施方案的通知》（桂政发〔20xx〕36号）和《钦州市人民政府印发关于进一步推动全市殡葬改革促进殡葬事业发展实施方案的通知》（钦政发〔20xx〕8号）精神，结合实际，制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，按照政府主导和社会参与、统筹规划和综合治理、文明节俭和保护环境、公平可及和群众受益、深化改革和移风易俗等基本原则，以深化殡葬改革为抓手，以满足人民群众殡葬需求为导向，以提升殡葬服务能力和水平为保障，以创新殡葬管理体制机制为动力，整合资源、规范管理、优化服务，推动殡葬改革，促进殡葬事业发展，促进精神文明和生态文明建设，不断改善民生增进人民福祉。
二、总体目标
围绕建设惠民、绿色、文明殡葬，持续深化殡葬改革，党委领导、政府负责、部门协作、社会参与、法治保障的工作格局基本形成；加强殡葬服务设施建设，惠民殡葬和节地生态安葬奖补制度更加完善，覆盖城镇居民的殡葬公共服务体系基本建立；骨灰撒海、骨灰寄存、花坛葬、树葬、草坪葬、深埋等公益性节地生态安葬设施覆盖到镇、村，节地生态安葬率逐年提高，丧葬陋习和散埋乱葬问题得到有效遏制，文明节俭、绿色环保的殡葬新风尚逐步形成。到20xx年底浦北县殡仪馆启动运营，到20xx年火葬区进一步扩大，全县遗体火化率达到全区平均水平；浦北县至少建成1家公益性公墓；镇、村公益性公墓（骨灰堂）覆盖率明显提高。
三、主要任务
（一）深化殡葬事业改革
1.持续深化殡葬改革。全县要落实属地管理责任，建立健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与、法治保障的工作体系，明确职责分工，完善政策措施，加强目标考核，强化责任落实。县、镇（街道）要建立健全相应的深化殡葬改革工作机制，做好上下衔接、统筹谋划、资金保障和督促落实等工作。工作机制办公室设在县民政局、各镇人民政府（街道办事处），民政部门要发挥好牵头作用，与各有关部门完善协作机制，通过召开专题会、通报工作情况、联合督查执法等方式，有效解决殡葬领域重点难点问题，形成推动殡葬改革发展的合力。遇有重大情况，及时向县人民政府报告。〔责任单位：县民政局，县委组织部、县委统战部（县民宗局），县文明办，县法院，县总工会、团县委、县妇联，县发改局、县公安局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源局、浦北生态环境局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县文化广电体育和旅游局、县卫健局、县市场监管局、县林业局、县城管执法局，各镇人民政府（街道办事处）。排第一位的为牵头单位，下同〕
2.完善殡葬领域法规政策和监管执法体系。配合市级修订完善《钦州市殡葬管理暂行办法》和《钦州市无人认领尸体处理暂行办法》，并根据本县实际出台相关保障殡葬事业发展的措施。建立健全殡葬领域监管联合执法和综合执法机制，明确各镇（街道）和各相关部门在殡葬设施建设、遗体处置和运输、丧葬用品生产销售、服务收费以及丧事办理、墓地修建、宗教场所殡葬活动、丧葬风俗等监管执法方面的职责分工。联合公安、交通运输、卫生健康、市场监管等部门加大对殡葬事务的综合执法力度，规范行政执法程序，形成监管执法合力，为促进殡葬管理法治化提供重要保障。〔责任单位：县民政局，县委统战部（县民宗局）、县委编办，县文明办，县人大常委会法工委，县发改局、县公安局、县司法局、县人力资源和社会保障局、县自然资源局、浦北生态环境局、县交通运输局、县文化广电体育和旅游局、县卫健局、县市场监管局、县林业局、县城管执法局，各镇人民政府（街道办事处）〕
3.深入推进火葬土葬改革。扩大火葬区范围，原则上人口稠密、耕地较少、交通方便的区域都要纳入火葬区范围。通过完善设施、奖励扶持、宣传引导、强化监管、综合执法等措施，巩固和提高火葬区遗体火化率。对火葬区违规土葬现象做到疏堵结合，依法治理。加大土葬区改革的监管力度，规划土葬区集中安葬区域，按照规划引导群众实行集中安葬，倡导遗体深埋、不留坟头或以树代碑，推动建立土葬区遗体火化激励机制。〔责任单位：县民政局，县文明办，县人力资源和社会保障局、县自然资源局、县林业局，各镇人民政府（街道办事处）〕
4.积极推行节地生态安葬。积极推行不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的节地生态安葬方式，积极宣传和因地制宜推广骨灰撒海、花坛葬、树葬、草坪葬、深埋等葬式葬法。加大对生态式、园林式、花园式经营性公墓建设的`指导力度，依法对殡葬设施公益性墓区配建和绿化达标情况进行监管。贯彻落实自治区和钦州市节地生态安葬奖补政策，细化完善相关条款和措施，县财政要将节地生态安葬奖补资金纳入财政预算，加大奖补力度。探索提高骨灰撒海、花坛葬、树葬、草坪葬、深埋等不保留骨灰的生态安葬奖补标准。鼓励和支持有条件的地区开展公益林区生态安葬试点，加强乡村生态安葬设施建设，助力乡村振兴建设。〔责任单位：县民政局、县财政局、县自然资源局、浦北生态环境局、县林业局，各镇人民政府（街道办事处）〕
5.积极推进殡葬移风易俗。深化丧葬习俗改革，把殡葬移风易俗纳入文明城市、文明村镇创建和乡村振兴考核范围以及全民科学素质提升行动计划，加快营造文明新风尚。加强殡葬宣传引导，以殡葬服务机构、城镇社区等为重要宣传平台，充分发挥传统媒体作用和新媒体传播优势，坚持清明节、中元节、重阳节等重要节点集中宣传与日常引导结合，通过进镇、进村（社区）、进单位，深入宣传殡葬政策法规，引导群众树立厚养薄葬观念。推进临终关怀服务体系建设，支持和鼓励医疗机构、养老机构等服务机构开展安宁疗护、舒缓疗护等临终关怀服务，坚决抵制漠视临终生命、封建迷信等陈规陋习，维护临终生命的安宁与尊严。充分发挥村（居）委会和红白理事会、老年人协会等基层组织作用，把治丧规范纳入村规民约、村民自治章程，推进村（社区）红白事服务中心试点建设工作。着力培育现代殡葬新理念新风尚，大力倡导网络祭扫、鲜花祭扫、植树缅怀等文明低碳祭扫方式，培育和推广文明节俭、绿色环保的殡葬礼仪。〔责任单位：县民政局，县文明办，县总工会、团县委、县妇联，县公安局、县文化广电体育和旅游局、县卫健局、县市场监管局，各镇人民政府（街道办事处）〕
6.健全完善殡葬服务普惠制度。继续贯彻落实《钦州市免除居民基本殡葬服务费用实施办法》，不断完善基本殡葬服务制度。坚持基本殡葬服务的公益性，强化政府责任和投入，加强基本殡葬服务收费管理。对承担基本殡葬服务职能的殡葬服务机构，落实税费减免配套优惠政策，确保其更好地提供基本殡葬服务。〔责任单位：县民政局、县发改局、县财政局，县税务局，各镇人民政府（街道办事处）〕
7.发挥党员干部模范带头作用。贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会办公厅、广西壮族自治区人民政府办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》（桂办发〔20xx〕13号）、《中共钦州市委员会办公室、钦州市人民政府办公室关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》（钦办发〔20xx〕23号）精神，党员干部要带头开展文明节俭办丧事、火葬和生态安葬，带动广大群众文明低碳祭扫、宣传倡导殡葬改革。大力倡导职工响应殡葬改革的号召，厚养薄葬、丧事从简、文明治丧。对党员干部尤其是领导干部在殡葬中存在违规土葬、散埋乱葬、超标准建墓立碑以及其他违纪违法行为的，要依法依规严肃查处。〔责任单位：县民政局，县纪委监委机关，县委组织部，县文明办，各镇人民政府（街道办事处）〕
（二）加快殡葬服务设施建设
8.统筹规划布局殡葬服务设施。编制殡葬事业发“十四五”规划，县、镇（街道）等相关部门要立足经济社会长远发展的需要和当地群众殡葬服务需求，将殡葬事业发展纳入国民经济和社会发展规划，在国土空间规划、控制性详细规划和“多规合一”实用性村庄规划的指导和约束下，规范殡葬服务设施建设和配置标准。统筹规划布局好本行政区域内殡仪馆、公益性公墓（骨灰堂）、经营性公墓等设施，明确每个殡葬项目占地面积、建筑规模、投入规模，分类、分年度、分步骤推进项目建设。严格依照规划审批殡葬项目，做好殡葬项目“邻避”问题引起的矛盾纠纷防范化解工作，确保殡葬服务设施建设有序推进。〔责任单位：县民政局，县委统战部（县民宗委），县发改局、县公安局、县司法局、县自然资源局、县林业局，各镇人民政府（街道办事处）〕
9.加快推进殡葬服务设施建设。实施殡葬服务设施建设三年行动，整合资源，集中力量，明确时间，攻坚克难，补齐殡葬服务设施建设短板，重点加快推进殡仪馆和公益性公墓项目建设。结合我县实际推进原有殡葬服务设备设施升级改造，不断提升殡葬服务能力和水平，20xx年12月底前，浦北县殡仪馆建成投入使用；20xx年12月底前，至少建成1家以上公益性公墓；统筹加大镇、村公益性公墓（骨灰堂）项目建设力度，在农村公益性公墓建设试点的基础上，不断拓宽覆盖面，力争用3年时间基本实现镇、村公益性公墓（骨灰堂）覆盖率明显提高。〔责任单位：县民政局、县发改局、县财政局、县自然资源局、县林业局，各镇人民政府（街道办事处）〕
10.加强殡葬服务设施项目建设管理。依法加强殡葬服务设施规划建设管理，依法保障纳入规划的殡葬服务设施的用地需求，在符合国土空间规划的前提下，在土地利用年度计划中优先安排新建殡葬项目用地。对于节约集约用地的殡葬项目，在用地取得、供地方式、土地价格等方面加快建立激励机制。条件成熟的殡葬项目用地可同步开展项目规划选址、用地预审、环境评价、节能评估、可行性研究等前期工作，加快项目建设进度。〔责任单位：县民政局、县发改局、县自然资源局、浦北生态环境局、县住房城乡建设局、县林业局，各镇人民政府（街道办事处）〕
11.加强殡葬服务设施建设资金筹措。按照财政事权支出责任划分原则，殡葬服务设施建设项目所需资金由市、县区通过本级财政补助、申报地方政府专项债券、争取中央预内投资、自治区补助资金以及引入社会资本投资等方式多渠道筹措解决。结合实际需要，可统筹自治区下达的福彩公益金用于殡葬服务设施建设。〔责任单位：县财政局、各镇人民政府（街道办事处），县发改局、县民政局〕
12.鼓励引导社会力量参与殡葬服务设施建设。殡仪馆建设应由政府主导。公墓及其他殡葬服务设施可鼓励和引导社会资本参与投资建设和运营管理。县民政局要研究制定适合本地的引导社会力量参与殡葬服务设施建设的政策，研究向社会资本投资的殡葬服务机构购买基本殡葬服务。对已建成的殡仪馆、公益性公墓（骨灰堂），在确保其公益属性的前提下，可采取“公建民营”方式，积极引导社会力量参与运营管理，以满足群众的基本殡葬服务需求。〔责任单位：县民政局、县发改局、县财政局，各镇人民政府（街道办事处）〕
（三）加强殡葬服务规范管理
13.推进殡葬服务机构管办分离改革。结合事业单位改革要求，理顺政府与市场的关系，县级殡葬管理服务机构要按照政事分开、管办分离原则，殡葬管理所与殡仪馆分设。强化殡葬服务事业单位的公益属性，进一步落实法人自主权，规范内部管理，激发发展活力。健全完善殡葬服务单位员工聘用管理制度、职工工资待遇及职业能力建设考核聘用机制，加强殡葬行业职工队伍建设。〔责任单位：县民政局，县委编办，县人力资源和社会保障局，各镇人民政府（街道办事处）〕
14.丰富和完善殡葬服务供给。坚持以公益性为主体、营利性为补充、节地生态安葬为导向的殡葬服务供给方式，在保障和改善基本殡葬服务的同时，推动殡葬服务供给主体和供给方式多元化。坚持殡葬服务机构提供基本殡葬服务的主导地位，改革体制机制，改善服务方式，丰富服务内容，完善管理制度，规范服务标准，提高服务质量，发挥示范引领作用。鼓励和引导社会力量有序参与提供基本殡葬服务。〔责任单位：县民政局、县发改局、县财政局，各镇人民政府（街道办事处）〕
15.规范社会资本参与殡葬服务。完善市场准入规则，对于公办殡葬服务机构与社会资本合作的，要坚持公共利益优先的原则，充分做好评估论证，审慎确定合作模式，促进创新和公平竞争，确保提升运营效率和改善基本殡葬服务供给；强化日常监管，确保合作期间国有资产不流失、公益属性不改变、服务水平有提高。对项目收入不能覆盖成本和收益，而社会效益较好的合作项目，根据政策可给予适当补助。对服务管理不规范、严重偏离公益方向、公众满意度差的合作方，要建立违约赔偿和退出机制，强化事中事后监管。〔责任单位：县民政局、县发改局，各镇人民政府（街道办事处）〕
16.加快殡葬服务信息化建设。加快推进“互联网+殡葬服务”建设，配合自治区、钦州市构建完善一体化的殡葬管理服务信息平台，提升殡葬大数据治理能力。20xx年殡葬服务机构要基本实现业务办理信息化，殡葬管理服务信息平台依托自治区数据共享交换平台，实现部门之间死亡人口信息交换共享和互联互通，配合钦州市逐步形成纵向贯通、横向互联、信息共享、业务协同的殡葬信息化发展格局。开展“双随机、一公开”综合监管，利用信息化手段加强对殡葬服务机构的日常监管，提高监管效率。〔责任单位：县民政局、县发改局、县公安局、县人力资源和社会保障局、县卫健局，各镇人民政府（街道办事处）〕
17.加强殡葬服务的行业监管和行风建设。加强对殡葬服务定价行为的规范指导，合理制定殡葬服务收费标准，全面实行收费公示和明码标价制度。加强对开具死亡证明的监督管理。加强对遗体处置和相关证件的监管，避免接收来源不明遗体、轻率或错误火化遗体。加强殡葬用品市场、社会殡仪服务机构、殡葬服务中介机构及相关从业人员的管理，不断规范殡葬服务行为。按照“管行业必须管行风”的要求，持续深入开展殡葬行风建设。坚决整治利用殡葬行业特殊性损害群众利益的突出问题，坚决整治殡葬服务违法违规行为。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的要严肃查处，列入诚信黑名单，向社会公示。〔责任单位：县民政局、县发改局、县公安局、县卫健局、县市场监管局，各镇人民政府（街道办事处）〕
（四）加强殡葬领域突出问题整治
18.整治散埋乱葬和违法违规私建墓地等突出问题。加大对超标准墓、“住宅式”墓地、豪华硬化大墓等违法违规建设经营安葬（放）设施的整治力度，查处和纠正违法占地建设骨灰安葬设施、违法占用耕地林地建坟等行为。加大对铁路、公路主干道、河道沿线和城镇建成（规划）区、各级各类自然保护地、文物保护区、饮用水水源保护区、农田保护区等区域散埋乱葬坟墓整治力度，引导现有散葬坟墓迁入公益性公墓（骨灰堂）集中安葬。加大违法安葬行为案件强制执行力度，规范治理违法违规安葬行为等行政诉讼案件的应诉工作。〔责任单位：县民政局，县法院，县公安局、县司法局、县自然资源局、县农业农村局、县文化广电体育和旅游局、县林业局、县城管执法局，各镇人民政府（街道办事处）〕
19.整治公墓建设运营中的违法违规行为。加强对公墓的依法管理，重点强化日常管理。经营性公墓要严格控制墓穴、墓位占地面积和墓碑高度，应当配建一定比例的节地生态墓区，不断提高节地生态安葬率。对未经批准建设的公墓要坚决依法予以取缔，对违规改扩建的要予以纠正，禁止超规定面积建造墓穴、墓位，禁止非法出售（租）、转让（租）墓葬用地或骨灰存放格位，禁止村级公益性公墓违规对外销售。要加强经营性墓地经营者定价行为的指导规范，对价格明显偏高的，要依法进行监督管理。查处借宗教名义违规建设和经营骨灰存放设施或开展相关经营性活动等行为。〔责任单位：县民政局，县委统战部（县民宗局），县发改局、县自然资源局、县林业局、县市场监管局，各镇人民政府（街道办事处）〕
20.整治丧事服务中的违法违规行为。严肃查处殡葬服务虚假宣传、乱收费、强制消费、制造销售封建迷信殡葬用品和不符合国家技术标准的殡葬设备等违法经营行为。依法制止和查处丧事活动中违反治安管理行为。严厉查处虚开、倒卖火化证明和死亡证明等违法违规行为；严禁在医疗机构内开展营利性殡仪服务；严禁殡仪馆之外的车辆收殓运送遗体；严禁在道路、广场、住宅区等违规占道搭设灵棚，严禁沿街焚烧封建迷信用品等不文明治丧祭祀行为；严禁在治丧活动中举办淫秽色情低俗演出。〔责任单位：县民政局、县公安局、县交通运输局、县卫健局、县市场监管局、县城管执法局，各镇人民政府（街道办事处）〕
四、工作要求
（一）加强组织领导。殡葬工作涉及主体广泛、领域多元，是复杂艰巨的系统工程，要在党的领导下，落实属地管理的主体责任，高位推进，形成相关部门共建、共治、共享的殡葬治理格局。成立浦北县深化殡葬改革工作领导小组，统筹推进全县深化殡葬改革工作，研究制定具体实施方案，确保各项任务有效落实。各相关部门要加强协同配合，按照职责分工研究制定具体政策措施，推动重点任务落实。
（二）加强监督考核。加强检查评估，对殡葬改革各项政策措施落实中发现问题的，要及时跟踪分析，并督促整改。强化“双随机、一公开”检查和事中事后监管，建立健全部门联合监管机制，避免多头执法、重复检查。运用信息化手段加强对殡葬服务机构的日常监管，提高监管效率。各镇（街道）应建立健全以群众满意度为导向的殡葬服务机构考核评估指标体系，把社会评价作为检查考核的重要内容，考核结果作为政府购买服务和安排财政资金的重要依据，建立激励约束机制。发挥绩效考核的“指挥棒”作用，把遗体火化率、节地生态安葬率、火化设施设备达标率、公益性安葬设施覆盖率等重要指标纳入对各镇（街道）的绩效考核目标范围。
（三）加强探索创新。要发扬基层首创精神，鼓励围绕殡葬领域体制机制、公共投入、监管执法、信息化建设等重点难点问题，积极探索解决对策，有效破解改革发展难题，及时总结经验做法，研究解决改革中出现的问题。加强对相对成熟试点经验的推广应用，形成试点先行、重点突破、以点带面的良好态势。
建设项目实施方案7
鸿蓬生猪标准化规模养殖场建设项目
实施方案
编制单位：鸿蓬牧业有限公司
编制时间: 20xx年1月
第一章 项目摘要
1.1 项目概况
1）项目名称：鸿蓬生猪标准化规模养殖场建设项目
2）项目主管部门：宁县畜牧兽医局
3）项目建设单位：鸿蓬牧业有限公司
4）项目性质：新建
5）项目类别：生猪标准化规模养殖场建设
6）建设地点：九龙川村
7) 建设期限：20xx年
8）主要技术内容、规模及投资
项目对选定在鸿蓬生猪规模养殖场进行实施，猪舍新建800㎡,仔猪保育舍800㎡,新建排污管理1100m，集污池400m，沼气池50m，贮液池30m；购置钢制格栅50套，污水提升泵2台，污水泵2台，管道、阀门等配件1套，普通兽医器械5套，紫外线灯及消毒室配套设备5套。
9）投资概算：
项目概算总投资249.9万元。其中：建筑土建工程费概算为229.4万元；设备及安装费概算为15万元；项目建设其它费用
3.5万元，预备费2万元。
10）资金筹措
经概算，该项目总投资249.9万元。其中：申请中央预算内 - 3 - 333
专项资金50万元，项目单位自筹资金199.9万元。
11）经济和社会效益
(1)本项目建设指导思想明确，规模与现有设施设备匹配，专区布置合理，可以明显提高企业的经济效益。
(2)项目建设可提高生猪产业的发展水平，推动生态农业迅速发展，拓宽农村富余劳动力的.就业渠道，增加农民收入；也可在一定程度是缓解当前我县及省市猪肉的市场压力，降低价格，促进社会稳定，对构建和谐社会具有非常重要的作用，其社会效益非常明显。
(3)项目建设采用的技术方案可靠，符合项目实际需要，同时利用生产废弃物，生产沼气做到变废为宝，从而使整个企业良性循环，降低了环境污染。
(4)项目通过基础设施改善、五良技术推广和合理的粪污处理措施，在形成一定规模的同时，有助于降低生猪的疫病，减少经济损失，节约生产成本。项目正常年销售收入达215.2万元。本项目财务内部收益率高于行业基准收益率，具有一定的抗风险能力及赢利能力。建设方案技术可行，经济合理，其经济效益、社会效益、生态效益显著。
1.2 实施方案编制参考资料
1）项目区社会经济、气象、水文、地质等基础资料，设备初步报价资料等；
2）其它相关的规范、规程及强制性条纹；
3）项目建设单位提供的各种资料；
4）甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范暨备案管理办法》的通知（甘政办发［20xx］110号）。
1.3 实施方案的主要内容
项目建设背景和建设的有利条件、生产供需分析、建设场址和建设条件分析、建设规模和建设方案、项目建设内容、项目建设进度、项目招投标、环境保护、节能节水措施、组织机构与项目管理、投资概算和资金筹措方案、社会经济评价
建设项目实施方案8
根据《省政府办公厅关于新形势下进一步加大配套督查激励支持力度的通知》(苏政办发〔20xx〕8号)、《省民政厅、省财政厅关于印发江苏省殡葬服务设施建设管理真抓实干成效明显地区激励实施暂行办法的通知》(苏民事〔20xx〕3号)和《关于印发南通市推进殡葬服务设施建设管理真抓实干工作方案的通知》（通民事〔20xx〕11号）等文件精神，加快推进我市殡葬基础设施建设，提升殡葬服务管理质效，现结合我市实际，制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实各级关于殡葬工作的指示要求，坚持以人民为中心，切实把满足群众合理殡葬服务需求作为出发点和落脚点，把提升殡葬服务质量作为行业生命线，让殡葬事业回归公益属性。
二、工作目标
坚持科学谋划、文明引领、公益优先、节地生态、服务配套的原则，积极争取资金投入，加快推进殡葬服务设施建设，规范殡葬服务管理，健全完善殡葬服务体系，力争全市殡葬服务设施管理工作取得长足发展。
三、组织领导
在市殡葬改革工作联席会议框架下成立真抓实干专项工作组。工作组组长由局主要负责同志担任，副组长由局分管考核工作和局分管社会事务工作负责同志担任，局办公室、财务科、社会事务科负责同志任工作组成员。专项工作组负责贯彻省、南通及我市关于殡葬服务体系建设有关重要会议和文件精神，及时研究部署，统筹推进相关工作。
四、重点工作
着力补齐殡葬服务设施短板弱项，全面系统推进殡葬服务设施建设，保障和改善殡葬公共服务多元供给，对照省民政厅、省财政厅印发《关于印发江苏省殡葬服务设施建设管理真抓实干成效明显地区激励实施暂行办法的通知》有关激励评价指标和评价条件，根据其中明确的4个评价指标，重点围绕殡葬设施配套、殡葬服务设施管理、殡葬服务设施保障和殡葬改革创新创优等短板弱项指标，扎实推进殡葬服务设施建设管理各项工作。
(一)加快推进殡葬设施布局规划实施。坚持规划引领，按照《启东市殡葬服务设施布局专项规划（20xx-20xx）》规划目标，加快推进基本殡葬服务和基础设施建设，努力形成殡葬服务设施日趋完善，节地生态安葬水平不断提升，殡葬信息化建设不断加强的新时代殡葬发展格局。
(二)大力推动殡葬服务品质提档升级。积极探索殡葬服务体系建设，通过构建“政府主导、社会参与”殡葬服务模式，在“建好”的基础上，更加注重“管好”，按照“四有”标准，持续推进殡葬服务机构服务品质，形成基本服务更有保障，选择性服务更加丰富多元的殡葬服务体系，不断满足人民群众多样化殡葬服务需求，进一步促进全市殡葬公共服务与经济社会持续健康发展。
(三)扎实做好殡葬民生实事项目建设。统筹推进我市改扩建公益性骨灰安放(葬)设施建设项目任务。各镇（街道、园区）对照镇村公墓“八有”建设标准，因地制宜，细化方案，形成“一地一策”建设方案，加快推进殡葬服务设施建设步伐，通过改(扩)建、项目配套和整合共享等方式，确保11月底前全部完成建设任务和提档升级工作，进一步提升全市农村公益性骨灰安放(葬)设施建设水平，更好地保障“逝有所安”需求。
(四)持续抓好殡葬领域问题整治工作。充分发挥殡葬工作领导协调机制作用，进一步压紧压实管理责任，按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求，坚持问题导向、标本兼治，抓好殡葬领域相关问题专项整治，达到减存量、控增量，切实深化殡葬改革工作，不断推进殡葬管理制度建设，健全殡葬服务监管体制，努力形成各类殡葬服务机构管理规范化，行业主管部门监管常态化工作格局，进一步规范和提高殡葬管理质量，更好促进殡葬领域规范有序健康发展。
五、时间安排
（一）准备阶段（20xx年9月）对照激励评价指标和条件，查找短板弱项，制定工作方案，明确目标任务，突出工作重点，细化工作举措，组织各项工作按时序推进。
（二）实施阶段（20xx年9月-12月）围绕抓殡葬设施配套，按时完成任务；抓节地生态安葬，树文明导向；抓殡葬服务监管，建全完善机制；抓殡葬服务保障，提高服务品质；抓经验总结宣传，形成真抓实干氛围，加强对接协调和检查指导，全力推进殡葬服务设施管理各项工作。
（三）总结阶段（20xx年1月）对全市情况进行检查评估，把工作成果应用于制度机制创新和日常服务管理之中，形成具有启东地方特色的殡葬设施服务创新举措。
六、工作保障
（一）明确工作职责。真抓实干工作是助推全市殡葬工作高质量发展的重要抓手。办公室、财务科、社会事务科在专项工作组的统一领导下，密切配合，通力协作，确保工作落到实处。办公室负责材料把关等工作。财务科负责做好争取资金保障等工作。社会事务科负责工作任务推进，政策文件制定，督查指导等工作。
（二）强化督导推进。按照工作方案明确的'完成时序节点和工作目标，通过定期会商、约谈通报等形式，市级层面加强工作统筹指导，加快殡葬服务设施建设，不断完善殡葬基本公共服务体系。对未按规定步骤和时限完成工作任务，加大督促整改力度，确保工作有部署、有指导、有落实、出成效。
（三）注重宣传引导。深入挖掘、及时总结，加强对殡葬服务服务设施建设管理工作中的创新做法和工作成效，充分调动和发挥全市殡葬工作积极性、主动性和创造性，营造真抓实干、加快发展的浓厚氛围。同时加强对上汇报衔接，做好特色亮点工作的宣传推介，增加社会关注度和影响力，展示启东殡葬工作高质量发展的经验和模式。
建设项目实施方案9
学校是育人的场所，网站就要着眼于学生。要把校园网站建设成为新时期学生发展的新领地。开辟成学生生活、学习的新课堂。
首先，它要成为学生学习的新课堂。这里有两层含义：一是课内的学习，可以借助网络的协助和延伸提高学习效果；二是在这里开设第二课堂，丰富学生的学习途径和内容，实现课内课外学习的协调统一。
其次，要通过论坛、信箱，甚至开设聊天室的形式，成为学生交流的窗口。传统意义上人与人之间的交流，必须要满足统一时空的条件。随着科学技术的发展，人与人的交流已发展到网络这一领域。现代教育非常重视通过交流来获取信息。为学生之间交流提供条件，是一项不可忽视的工作。这其中最理想的、最先进的交流条件就是网络。学生可以在交流的过程中学习知识、增长才干、促进了解、建立友谊、形成是非观念、宣泄心理压抑、调节神经系统的紧张状态等等。网上交流所具备的某些优点，是现实中交流无法比拟的。特别对于经常处于弱势地位的学生来讲，实现在网上交流，很容易让他们体会到处于平等地位的快乐。但是，我们也必须认识到，学生实现网上交流，还有很长的路要走，这条路上也布满了层层障碍。这些障碍，有网络本身存在的不足，也有长者对学生的全盘的限制。正因为这些因素的存在，校园网的建立，也许是学生实现网上更为广阔、更为自由、更为主动交流的最佳途径。
再次，它要成为学生个性发挥的广场。诚然，个性教育是东方教育落后西方教育的主要一个方面。分析原因无非是，我们的学生始终生活在整齐的要求中，无微不至的呵护中，千人一面的环境中，缺少变化的过程中。而学生接触了网络，就好比让学生走出狭小的空间，来到宽阔的广场，就可以放飞心中的追求，张扬自己的个性。
还要成为学生参与社会实践活动的载体。比如，学生可以利用校园网站和自己的信箱，征集一些社会问题的看法和答案，然后加强整理，得出结论。
网络还可以成为学生之间合作的纽带；观察社会的平台；学校教育和家庭教育的桥梁；学生才华的展室。
当然，要想使这些美好的愿望成为现实，就需要在建立网站时，充分给学生留有这样的机会和空间，按照这样的`想法去设计，才有可能实现这一目标。如果建站指导思想就没有立足于学生，这些目的根本无法实现。查阅大量的校园网站，我认为像北京四中近年来，随着网络技术、INTERNET的发展和CERNET（中国教育科研网）的迅速壮大，全国已有四百多所高校建成校园网并接入CERNET。校园网的建设已成为高校实力与发展水平的标志。我院办学的规模、层次正在迅速地扩大和提高，建设一个先进、实用的校园网，实现校内外信息的快速传递，使教学、科研、管理步入信息化、网络化，从而提高办学水平和办学效益已成为必然选择。为此，学院决定投资建设校园网。
一、校园网建设的总体目标
1、信息资源共享。
通过校园网，实现学校内部，学校与国内、国际信息的快速交流，达到资源共享，使广大师生及时了解国内外科学技术和高等教育发展的最新动态，促进教学、科研、管理事业的发展。
2、图书资料检索、借阅自动化。
通过改造原有图书检索系统，建设电子图书馆，提高校内图书资料的利用率；充分利用校外图书资料，实现远程计算机图书检索和借阅。
3、学校管理系统的信息化、自动化。
依托校园网，构建相应的交互式应用软件平台，实现教学、科研、人事、学生、财务、后勤、档案等管理工作的自动化，实现统计监测网络化，提高管理效率和水平。实现网上招生、网上人才招聘、学生网上求职等。
4、建立计算机网络辅助教学系统。
建立基于网络的电子教学CAI课件开发、视频点播（VOD）、网上题库、答疑与作业批改等计算机辅助教学系统，实现教学手段的现代化。
5、依托校园网、广域网开展远程教学。
6、创建学院网站，使之成为对外宣传的重要窗口，让世界了解我们，提高学院的知名度。
7、为广大师生提供宽松，开放、易用的网络环境，使网络触入日常工作和生活中，发挥网络的最大效用。
8、根据教育部和陕西省的规划，中国教育科研网主干线将很快延伸到汉中，我院校园网按照汉中主节点的标准进行规划、建设。
二、校园网建设遵循的原则
1、系统性。
校园网是一个复杂的系统，校园网建设无疑是一个复杂的系统工程。网络的规划、设计、硬件建设、软件建设以及网络的使用、扩充等均以系统的眼光来看等。任何一项工作都从全局、长远的角度出发，体现整体最优性。
2、先进性、实用性。
校园网规划、设计尽可能地采用先进技术，同时也要兼顾技术的成熟性和实用性。计算机网络技术的发展一日千里，不考虑技术的先进性，无疑会形成建成不久即面临淘汰的局面。而一味追求先进，不考虑技术的成熟性，将存在巨大的风险。因为先进性是以大量的资金投入为代价的。另一方面，一味追求先进，以至脱离自己的实际需求，也是没有实际意义的。
3、开放性、发展性。
系统的规划、设计应采用开放技术、开放结构、开放系统组件和开放用户接口，有良好的兼容性，以利于网络的维护、扩展、升级及与外界的沟通。既要满足现在和未来五年的用户需求，又要考虑将来向更为先进的技术实现低成本平滑地升级过渡。
4、安全性。
系统具有多层次的安全控制手段，完善的安全管理体系，防止受到黑*攻击和破坏。
5、易用性、可靠性。
系统要求设计简单，层次清晰，软、硬件设备性能优良，功能完善，运行稳定、可靠，易于维护。
6、经济性。
系统设计和资金投向合理，体现良好的性能价格比。力争少花钱，多办事。
7、统一规划，分步实施。
学校经费十分有限，一次性拿出大笔资金使网络建设一步到位是不现实的，也没有这个必要。因为网络建设本身不仅是硬件建设，更重要的是软件建设和实际应用，而软件建设和实际应用需要逐步地依据需求的增长来完成。另一方面，整个网络系统也必须随着网络技术的发展不断地扩展和升级，需要连续的资金投入。但有些关键性的基础设施必须一步到位，如综合布线系统、主要网络设备、服务器及操作系统软件等。
三、技术选择
江苏省连云港财经学校校园网扩容方案
A、现有网络说明：
1、行政办公网络：学校网络主控室在7楼电教中心，内有HPE50服务器及INTEL510T、ACCTON24口交换机各一台，校行政各办公室计算机已通过超五类双绞线与交换机相连。位置在综合楼
2、电子阅览室网络：有光盘塔服务器一台及46台计算机，通过交换机、超五类双绞线组成网络。已通过光缆与行政办公网络连接。位置在图书馆4楼
3、计算机教学部教学网络：共4个机房，每机房有浪潮服务器一台，计算机50台。其中第一机房通过3台24口交换机组成独立网络。第
二、第
三、第四机房分别通过HUB组成独立网络。位置在综合楼5楼及6楼。每机房已布好两条超五类双绞线到校网络主控室，但没有进行连接。
4、联通2M宽带网，通过光缆与服务器连接
B、校园区网络扩容要求
1、扩充一台中心服务器，要求达到骨干网核心服务器的功能，准备在这台服务器上实现全校网络资源(文本、课件、邮件、BBS)资源共享。原有服务器拟作为备份及WEB服务器
2扩容后校园网采用三级交换网络，新增核心交换机一台，二级、三级交换机若干台。将计算机教学部三个机房原HUB更换为交换机，四个机房每台交换机各通过双绞线连接到网络主控室（各机房再新铺设一条双绞线）。对全校网络进行VLAN的划分和虚网配置管理。
3、在原有网络的基础上，重新布局整体网络框架，干线系统采用千兆以太网，支干采用100M交换速率。以新布局的网络为主体架构且将原有网络全部无缝连接进去。
4、网络扩容后，须将学校原“管理信息系统”“电子商务模拟操作系统”等系统及原有数据在新服务器上重新安装且能正常使用。
5、所有设备应从正规渠道进货且需提供厂商出货证明并享受厂商质保
C、家属区网络扩容要求
1、为家属区各户铺设网线并在住户要求的位置留一个信息口
2、在13#楼设家属区机房，堆叠两台24口交换机，在12#、14#、15#楼也各放一台48口交换机，交换机间用多模光纤连接。交换机到各用户间用超五类双绞线连接。
3、家属区机房和学校网络中心之间通过钢缆挂单模光缆连接。在光缆铺设过程中产生的一切问题（例如：光缆过路问题、如何固定光缆、邻里纠纷问题等）由中标公司自行解决！线路走向见附图。
4、实现校园网上信息及宽带共享。
5、所有设备应从正规渠道进货且需提供厂商出货证明，享受厂商质保。布线系统应完全达到五类标准并符合ISO、EIA/TIA-568B标准
四、参与要求
1、参与工程竟标的公司应具备多种网络施工资质
2、注册资金应不低于50万人民币。
3、中标公司应提供以下几方面的工程服务：
（1）、所有硬件设备的安装、调试及软件系统的安装、调试
(2)线缆的敷设：包括线槽及其它辅材的安装，线缆的拉引及敷设、网线过墙打孔；
(3)信息插座的安装与接续；
(4)UTP测试：各层各房间每个信息插座与配线架之间的UTP测试，包括开路、短路、异位、连通性测试、衰减、串音、环路电阻特性测试。
(5)光缆的测试（衰减值）、熔接和测试
(6)提供全套文档；网线标号及与各房间信息插座对照表、UTP测试报告；各楼信息点和光缆信息点分布示意图等。
4、中标公司应负责本工程的售后维护和保修，应定期到学校进行网络维护。当出现网络故障，应在合同商定的时间内到达现场进行维修。
5、中标公司负责免费对学校网管人员进行交换机、防火墙等设备的使用培训并应提供这些设备的厂家免费培训。
6、整个工程完成后，校方组成验收小组，对整个设备及布线系统进行验收，验收内容包括：所有设备工作情况，网络性能、按TST-67标准进行布线验收，布线外观检查，布线系统是否达到五类标准等项内容。乙方（中标公司）负责提供EIA／TIA-568标准、TST-67验收标准等有关资料，供校方参考。验收时，乙方要提供验收申请报告、验收测试大纲、验收测试报告、文档资料等项资料。如设备或性能达不到合同要求，乙方必须无条件更换。
建设项目实施方案10
一、项目档案管理的特点
固定资产投资项目建设的过程是多部门多单位共同参与的复杂过程，内部往往会涉及规划部门、项目管理部门、财务部门、物资部门及资产管理部门等，外部也离不开设计方、施工方、监理方以及供货商等多家参建单位的协作，因此归档文件材料来源广泛，内容繁杂，不仅有招投标资料、勘察设计资料、施工资料，也有监理资料及竣工验收资料等，不仅有基本建设类档案、设备仪器、计算机类档案，还有会计类、管理类档案产生，既有文字材料也有图纸等技术资料，不仅有传统纸质档案还有照片、录像资料以及光盘等其它载体的档案，不仅涵盖了土建、水工、暖通、电气等多专业还会涉及合同、财务、审计、招投标、采购等多个管理领域，此外由于后续设备大修、项目改造产生的新材料的补充归档，使得项目档案管理也是一个动静结合的过程。
正是基于项目档案以上这些特点，决定了项目档案从收集归档、保管利用到鉴定销毁必然是一项复杂的管理与技术并存的系统工程。为实现项目档案的有效管理，企业档案工作者必须要对项目档案管理工作进行全面的规划和科学的统筹，通过合理的整合，形成完善的项目档案管理体系，采取重点建设与综合管理相结合的方式，全面实现项目档案的齐全、完整、准确、系统和安全，不断提高项目档案管理水平。
二、构建项目档案体系建设，提高项目档案管理水平
（一）组织体系建设
企业应建立由单位领导分管，档案部门集中统一管理，相关部门共同参与的自上而下的项目档案管理体制，明确部门和人员职责，理顺项目档案相关单位之间的关系，促进项目档案各项工作协调开展。要根据实际配备合理的专兼职档案工作人员，不断强化项目档案管理部门的管理权限，并赋予他们指导、监督和检查的权利，从而保障项目档案从宏观控制到微观管理的有效开展。
建立项目档案收集归档管理网络，将规划部门、项目管理部门、财务部门、设备管理部门、采购部门及设计方、施工方、监理方等纳入网络建设范围，明确各部门责任分工，实行岗位责任制，形成企业内部各相关部门对档案管理部门负责，设计、施工、监理方等外部参建单位对项目管理部门负责，各分包方对总包方负责的分级管控模式，确保项目档案工作责任层层落实，防止管理重叠和空当出现，杜绝扯皮现象的发生，确保项目档案管理工作有效开展。
（二）制度体系建设
要不断完善现有项目档案各项规章制度，构建全新的项目档案制度体系，包括标准、规范、制度及流程等，并覆盖项目档案管理工作各环节，确保执行有力，落到实处。
要结合实际制定本单位的项目档案管理实施办法，明确项目档案归档范围及保管期限，制定本单位的项目档案分类编号方案及整理标准，不断提高项目档案管理规范化水平。补充完善项目档案收集归档制度、项目档案保管制度、项目档案利用制度、项目档案鉴定销毁制度等项目档案基本业务制度和项目档案安全保密制度等专项制度;与有关职能部门配合，建立联合的项目档案监督检查制度及相应的奖惩制度，进一步完善项目档案各项业务流程如招投标文件归档流程、设计文件收集流程、项目档案验收流程、项目档案利用流程及项目档案鉴定销毁流程等，确保项目档案管理工作有章可循，依法实现项目档案的规范管理。
（三）资源体系建设
要加大项目档案收集归档和整理力度，提高项目档案案卷质量，建成内容丰富、确保档案完整、准确、系统的`项目档案资源体系。
企业要深入贯彻执行项目档案 “三纳入”、“四参加”、“三同时”工作，项目专兼职档案人员应从项目启动开始，全程跟踪，一站到底。加强档案人员与项目建设人员之间的沟通，积极指导相关部门开展项目档案工作，确保项目档案工作与项目建设同步开展。档案部门要结合项目实际及时制定合理的收集归档工作计划，对时间跨度较小，工程比较单一的，可以在工程完工后集中统一归档，对持续时间比较久的大型项目要实行预立卷制度，明确各阶段项目档案的收集重点，加强重点材料的收集工作，提高项目档案收集效率。相关部门在与设计、施工、监理等外部单位签订合同时，应将项目文件材料的归档和整理要求纳入合同条款，并建立档案部门与财务部门联动的质量保证金支付审批程序，对归档质量不合要求的不予支付，以便有效解决项目档案归档中出现的问题，确保项目文件材料的归档质量。
要加强项目档案整理工作，切实维护项目档案文件材料之间的有机联系，提高案卷质量。档案移交归档时要编制归档说明，按载体性质分别提交归档目录。档案部门要认真做好文件材料的归档质量检查工作，确保项目文件材料手续完备，签字齐全，真实有效。及时做好项目改扩建或设备大修的项目文件材料补充收集归档工作，真正实现项目档案的动态管理;对到达保管期限的项目档案要及时进行鉴定，对无保存价值的档案及时进行销毁，努力提高项目档案整体质量。
（四）利用体系建设
项目档案管理部门要不断强化项目档案服务意识，增强服务观念，在传统利用方式的基础上积极探索新的服务模式，开发档案信息资源，为企业发展提供高质量的档案利用服务。
要积极推进项目档案数字化建设工作，加快项目档案计算机管理信息系统建设工作，不断满足项目档案网络化服务的要求，提高项目档案利用效率。
要加强项目档案编研工作，多角度的开发实用的项目档案编研资料，从而转被动利用为主动服务。如编制项目投资建设情况统计分析及企业设备能力分析对比等，为企业发展提供重要的参考依据，提供超前的档案服务。
要加强项目档案利用效果的反馈工作，通过收集汇总利用单位的反馈信息并进行分析研究，从而提高项目档案利用的方向性，不断提升服务质量。
（五）安全体系建设
要建立人防、物防、技防三位一体的项目档案安全防范体系，既要确保项目档案实体的安全，也要确保项目档案信息的安全和保密。
建设项目实施方案11
为了进一步推进社会经济发展与优美环境建设，促进人与经济社会、人与自然环境的和谐，积极争创全国文明城市建设目标，优化办公环境，强化环境建设，结合我委实际情况，特制定本方案。
一、指导思想。
以党的十九大精神为指导，以改善环境质量促进经济跨越发展为目的，坚持以人为本，全面落实科学发展观；继续深化环境保护，优化美化办公环境，保持清洁、优美、井井有条的办公场所。
二、目标及任务。
1、环境建设目标：学习先进典型，在全委范围内深入开展学习、宣传《中华人民共和国环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规，吸取创建先进单位好的经验和做法，以创建为动力，以优美为标准。
2、迅速掀起大搞环境卫生的高潮。卓有成效地改善环境条件，提高环境标准，从严治理，努力把我委建设成为达到“绿化、净化、美化、优化”的“四化”标准的机关。
3、认真执行环境保护工作，党政主要领导“亲自抓、负总责”的制度。成立创建环境优美单位工作领导小组，负责创建过程中的具体工作。在分析以往环境建设经验的'基础上，总结环境建设方面的不足，针对薄弱环节进行重点整治。以创建环境优美机关活动为契机。在机关各科室、站、中心落实好环境治理工作。
4、深入泛宣传，提高认识。充分利用“4.22”世界地球日、“6.5”环境建设日、“9.16”世界臭氧层保护等契机，认真学习纪念日的意义，开展形式多样、内容丰富的纪念活动，通过采用固定标语、发放手册等多种形式广泛宣传环境保护的法律法规和有关知识，让环境保护宣传深入人心，家喻户晓，从而使全委广大人民群众充分到认识环境建设是与生产、生活、工作息息相关的大事。倡导机关全体人员树立“人人关心环保、个个参与环保”的意识，自觉做到“环境保护从我做起，从身边做起”。
三、严格执行委员会制定的环境卫生管理制度。
1、办公室内摆放达到人均2盆花，坚持每天上班前打扫办公室，保持整洁美观，窗明几净，井井有条。
2、机关会议室及办公场所楼道、楼梯、洗手间等保持清洁无异味，配合工勤人员定期清扫。
3、各科室、站、中心等要搞好外部环境的卫生和门前三包，委文明办定期进行卫生大检查，并予以通报。
4、委办公室、文明办把环境优化建设督查结果纳入年终工作考核内容。
建设项目实施方案12
一、基础设施建设档案管理存在的问题
1.面对发展机遇，国家工程项目建设管理体制改革进一步深化，也颁布了一系列工程项目管理和工程档案管理法规、标准，在传统的基础设施建设档案管理工作中同时产生了问题和困难。基础设施建设工程具有工程周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点，使基础设施建设档案具有多样性、复杂性、成套性等特点，由于经济利益或赶工期等原因，人们只重视工程本身，轻视工程档案，基础设施建设档案的收集、整理与归档工作与工程建设不能协调开展，造成了基础设施建设档案工作滞后，反而影响了工程各方面对档案资料的利用工作，工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下，制约了单位经济和档案管理工作的持续发展。
2.档案管理意识不强，领导和档案人员对基础设施建设档案重要性的思想认识不够，基础设施建设档案工作的学习宣传力度不强，基础设施建设工程队伍流动性大，人员不稳定，使档案资料管理工作严重脱节，档案资料流向不清，工程各参建部门缺乏相互沟通交流，档案管理职责没有落实到具体人员。由于基础设施建设工程和档案的专业性，工程人员和档案人员互相不了解专业和技术知识、工作程序，缺乏工程档案管理的实践能力，使基础设施建设档案的收集、整理和归档不及时、规范。对基础设施建设档案管理的观念和认识是做好基础设施建设档案工作的前提和保证，目前，随着经济和科技的发展，在适应基础设施建设档案管理新要求方面存在一定的问题。
3.传统的基础设施建设档案管理模式面临着重大的挑战，相关规章制度不健全，不能采取规范标准的管理方法和操作流程，基础设施建设档案管理各环节不符合质量要求，由于工程参建单位多，档案工作标准得不到统一，如归档的基础设施建设档案质量不一，格式和内容不相同，给档案部门带来一定的负担。基础设施建设档案管理工作程序不规范，没有履行监督、检查、指导等职能，基础设施建设档案管理措施不完善，对当前的改革形式和管理方法缺乏研究和思考。
4.基础设施建设档案管理体制不完善，由于工程建设单位人员和经费的原因，许多单位没有建立基础设施建设档案管理部门，基础设施建设档案管理不健全，档案人员由其他管理人员兼职，没有设立专职档案人员，没有专门的档案工作场所，档案质量、安全得不到保障。基础设施建设档案管理设施设备不能满足档案管理需要，如没有专门的'库房，档案保管达不到“八防”要求，基础设施建设档案管理现代化程度不能适应单位和工程建设快速发展的需要，机应用仅是打字的水平，影响了档案管理的工作效率和经济效益。
二、充分认识工程基础设施建设前期档案的重要性
根据国家档案局、国家发改委联合的《重大工程基础设施建设前期档案验收办法》规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目档案验收或项目档案验收不合格的工程基础设施建设前期，不得进行或通过整个工程基础设施建设前期的竣工验收。由此可以看出，项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了项目档案在工程基础设施建设前期竣工验收中的重要性。此外，项目档案对工程基础设施建设前期日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响工程基础设施建设前期发挥最大效益。
三、如何做好工程基础设施建设前期档案管理工作
1.各级领导要高度重视工程基础设施建设前期档案工作。工程建设是百年大计，工程基础设施建设前期档案同样是百年大计，有了工程没有档案将后患无穷。工程项目从立项开始，主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作，制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。
2.加强对工程基础设施建设前期档案工作的组织领导。成立工程基础设施建设前期档案工作领导小组，建立工程基础设施建设前期档案工作人员网络体系，明确每人的工作职责，加强考核，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。
3.定期召开工程基础设施建设档案工作会议。项目建设单位对工程基础设施建设档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，汇报项目档案工作进度，安排布署下步工作。
建设项目实施方案13
为加强殡葬管理，推进殡葬改革，加快城乡公益性公墓（含殡仪馆）建设，根据《国务院殡葬管理条例》等相关法律法规和上级政策文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、工作目标
坚持公益性公墓全覆盖的原则，到20xx年6月底前，全县范围内至少建成一座城市公益性公墓即凤形山公益性公墓（含殡仪馆）；原则上全县10个镇建成31个农村公益性公墓（旌阳镇4个、版书镇4个、俞村镇4个、云乐镇1个、蔡家桥镇4个、三溪镇3个、兴隆镇2个、孙村镇3个、庙首镇3个、白地镇3个），按照科学选址、合理布局的要求，采取多村、邻村合建的方式，综合考虑人口分布、地形环境和行政区划等因素，完善殡葬配套设施，鼓励各镇进一步压缩公墓数量。
二、主要任务
（一）加快城乡公益性公墓建设
1.建设主体。凤形山公益性公墓（含殡仪馆）由县国投公司负责组织实施；农村公益性公墓由各镇负责组织实施。
2.建设内容及标准。凤形山公益性公墓（含殡仪馆）建设内容包含6000个墓穴（一期建设20xx个墓穴）、1座V类殡仪馆，执行标准按照《住建部、国家发改委关于批准发布<殡仪馆建设标准><城市公益性公墓建设标准>的通知》（建标〔20xx〕60号）；农村公益性公墓执行标准按照《安徽省民政厅等7部门联合印发安徽省农村公益性公墓和骨灰堂建设指南的通知》（皖民务字〔20xx〕35号），建设内容包括10360个土葬墓穴（含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴），配套建设公墓道路、停车场、绿化等。城乡公益性公墓建造规格单穴占地面积不超过4㎡，双穴占地面积不超过6㎡，墓高不超过1.2m，墓穴顶部以土掩盖，不得用水泥浇筑。
3.资金保障。凤形山公益性公墓（含殡仪馆）建设资金由县国投公司予以保障；农村公益性公墓建设资金由省级“非标专项债”予以保障，不足部分由县财政资金配套。
（二）强化公墓审批、运营和管理
1.依法依规审批。建设凤形山公益性公墓，按照《安徽省殡葬管理办法》履行公墓审批手续，由县国投公司负责履行报批程序；建设农村公益性公墓，由县民政局审批，由各镇负责履行报批程序。
2.规范公墓运营。县民政局是城乡公益性公墓的主管部门。凤形山公益性公墓（含殡仪馆）由县国投公司负责具体运营和日常管理，农村公益性公墓由各镇、村负责运营和日常管理。公益性公墓价格实行政府定价，由县发改委会同县民政局在成本监审或成本调查的基础上，按照非营利并兼顾居民承受能力的原则核定，收入应专款专用。不得开展以营利为目的经营性收费，其使用期限、续期、年检等按照有关规定执行。要认真执行殡葬行业服务标准，加强行风建设，完善规章制度、服务流程，提高服务质量和水平。认真落实公益性公墓价格管理政策，规范收费行为，完善公示制度，主动接受社会监督。
3.加强公墓的日常监管。严格落实《公墓管理暂行办法》（民事发〔1992〕24号）、民政部等9部委《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》（民发〔20xx〕203号）有关规定，加强对城乡公益性公墓的监督和管理。县民政局按照属地管理原则，建立健全监督检查制度，切实加强对公墓经营活动的.监督检查和管理，坚决杜绝炒买炒卖墓穴现象。各有关部门要加强日常监管，发现问题及时予以纠正或处理，严禁以批代管、只批不管。对严重违反规定的公墓经营单位，要依法停业整顿。
（三）规范使用和支配公墓收入
1.凤形山公益性公墓收入的使用。由县国投公司设立单独账户进行核算，实行专款专用，公墓收入全部用于公墓建设、管理、维护，严禁挪作他用。
2.农村公益性公墓收入的使用。由民政部门会同财政部门和发改部门制定我县农村公益性公墓收入使用管理办法，公墓收入应全额上缴财政指定账户，用于偿还省级“非标专项债”本金和利息。县财政每年按公墓收入的一定比例返还各镇、村，用于农村公益性公墓日常维护管理支出。
三、实施步骤
（一）前期准备阶段。各责任单位在殡葬整治办统筹协调下，按职责分工相互配合、有序推进。
1.凤形山公益性公墓。由县国投公司具体负责前期准备阶段的各项工作，县直有关单位负责配合县国投公司做好公墓建设前的各项工作。
2.农村公益性公墓。县民政局作为项目业主单位，负责可行性研究报告、启动公开招标设计单位，开展规划方案、初步设计等编制工作；完成水土保持方案、施工图及图审、工程量清单编制；办理工程规划许可证等；完成建设项目招标；县发改委负责可行性研究报告、初步设计的批复；县财政局负责农村公益性公墓建设资金保障；县自然资源规划局负责出具土地预审与选址意见书；核发建设用地规划许可证；负责建设用地指标保障及土地报批；负责城乡公墓建设布点规划；县林业局负责林地指标保障及林地报批；各镇人民政府负责公墓选址及建墓报批；负责土地流转征用；完成土地、林地勘测定界及报批；负责林地征占用的面积镇域范围内平衡，鼓励各镇通过增减挂解决公墓建设用地。（责任单位：各镇人民政府，县发改委、县民政局、县财政局、县自然资源规划局、县林业局，县国投公司；完成时限：20xx年3月底前）
（二）建设施工阶段。县国投公司具体负责凤形山公益性公墓建设（含殡仪馆），规划设计和初步设计方案须提前报民政部门审核同意。农村公益性公墓按照“条件成熟一个、启动建设一个”的原则，由民政部门按镇开展分标段工程招标，各镇人民政府作为项目建设管理第一责任单位，负责项目建设管理和施工管理。（责任单位：各镇人民政府，县民政局、县国投公司；完成时限：20xx年5月底前）
（三）竣工验收阶段。城乡公墓建成后，县民政部门联合相关部门对城乡公益性公墓开展验收工作，验收合格后方可投入使用。（责任单位：各镇人民政府，县民政局、县国投公司；完成时限：20xx年6月底前）
四、有关要求
1.强化组织领导。各镇要加强对本辖区内农村公益性公墓建设工作的领导，制定总体思路和具体实施步骤，按照时间节点稳步推进农村公益性公墓的建设。县国投公司要主动谋划，在规定时点高标准完成凤形山公益性公墓建设任务。
2.加强协调配合。民政部门要主动发挥牵头作用，积极协调发改、财政、自然资源规划、林业等相关部门，在县殡葬整治工作领导组的统一领导下，各司其职、相互配合，形成齐抓共管的工作格局。
3.加大投入力度。县、镇财政要加大殡葬事业公共投入，重点解决城乡公益性殡葬设施供给不足问题，满足城乡居民基本丧葬需求，同时为下步殡葬整治创造条件。
建设项目实施方案14
一、基本情况
仁同坪村位于仁和镇西南部，距县城64公里，距巴陕高速下两出口15公里，境内最高海拔1200米，最低海拔550米，幅员面积8.45平方公里，辖7个村民小组，有651户2441人，其中稳定脱贫户93户365人、脱贫不稳定户1户2人、边缘易致贫户4户21人、突发严重困难户1户3人。村党总支部有党员63名，村社干部12人。全村硬化道路22公里，有堰塘12口，堰渠1条，有标准村活动室、卫生室、文化室，大包梁苗圃350亩。
近年来，仁同坪村在市、县、镇的坚强领导下，以苗圃产业为依托，苗圃种植面积达350亩，成功招引南江县三禾园林有限公司产业园落地，初步建成集樱花、桂花、康养、旅游、休闲、观光于一体的乡村振兴示范区。
二、发展目标
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，围绕“大美仁和、和美善治”总体定位，实现美丽山村与景观农业深度协调、特色民宿与美丽人居有机结合，依托天马山精品旅游线路建设，努力将仁同坪村打造成集观光、康养、休闲、旅游为一体的全县农旅融合发展示范村和乡村振兴县级示范村。
三、建设任务
（一）推进产业振兴
1.强化产业发展，促进农户增收
改造提升500余亩核桃产业园（新植核桃100亩，丰产培育400余亩），种植优质粮油200亩、有机蔬菜450亩，养殖巴山土鸡5000只、土猪1500余头、稻田养鱼80亩、养虾40亩，发展“四小”产业300余户。培育新型家庭农场4个。
2.强化基础设施建设，提升“产业”基础
改造提升产业道路5公里，其中1社0.5公里，3社1公里，4社1.4公里，6社0.6公里，7社1.5公里。
（二）推进人才振兴
1.储备干部2人，培育致富带头人5人。回引在外创业成功人士、新型经营业主、大学毕业生回村创业，强化激励措施，激发致富带头人带富潜能，努力营造示范带动的良好环境，激发出致富带头人干事创业热情，并优先推荐致富带头人在村内任职，发挥致富带头人干事创业的引领作用。
2.开展新型职业农民培训。培养一支“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民队伍，为发展现代农业提供人才保障。
3.专业技术培训。围绕核桃、黄羊等主导产业布局，组织科技专业人员和核桃、黄羊种养能手深入田间地头开展技术指导，通过技能培训，群众掌握实用的核桃、黄羊种养技术，提升群众的致富奔康技能水平。
（三）推进文化振兴
1.加大对传统文化的`保护和开发力度。仁同坪村红色文化丰富，有苏维埃遗址，有红军战斗战壕，有红色标语。传统农耕文化，极具地方文化特色，下一步将深挖农耕文化，进一步丰富农耕文化的内涵和外延，留住乡风乡愁。
2.培育文明村风。利用道德银行，常态开展文明家庭、星级文明户、孝道之星等评选活动，广泛开展“家风、家教、家训”活动，积极争创市级文明村，制定并遵守村规民约，完善村文化活动室，培树文明、和谐、团结、淳朴新风尚。
3.新建农耕文化村史馆。依托体育文化活动中心，新建面积100平方米的农耕文化村史馆，集农耕史简介、农耕具展览、古迹遗址、新村新貌等于一体。
（四）推进生态振兴
坚持生态宜居发展之路，将仁同坪村打造成集康养、旅游、休闲、观光、垂钓于一体的乡村振兴示范村。
1.村落宜居。垃圾处理：新建垃圾处理场1个，配置垃圾箱20个，配置垃圾运输车辆，实现农户生活垃圾处理覆盖率100%。污水治理：生活污水处理池3个（配套管网设施），实现生活污水处理农户覆盖率70%以上。公共厕所：新建标准公共厕所2个。保洁员：选拔配备8名保洁员，实现村民小组保洁员配备率100%。安保配套：设置监控3处，安装路灯30盏，新建入村标示牌3处。管网规范：改造村内供水管线5公里。停车场：新建停车场1个。绿化培植：生态修复150亩，村内环境美化100亩，全面消除黑臭水体。农业废弃物处置：建设农业废弃物回收站1处，实现农业废弃物资源化利用及回收处置率85%以上。
2.庭院整洁。卫生厕所：新建农户卫生厕所62户、改造提升卫生厕所300户，实现户用卫生厕所普及率100%。庭院环境：农户庭院环境综合整治423户。
（五）推进组织振兴
1.强化基层组织建设。配齐配强村“两委”班子，扎实抓好“三向”培养，即：把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员、把党员致富带头人培养成村干部，探索村党支部书记职业化，探索社长由产业发展大户、返乡创业人士担任，切实加强党员队伍建设，完善村级活动场所和阵地建设，健全群众自治机制，全面推行“四议四调四评”工作法，健全村民大会、村民代表议事会、党务村务公开等运行规则，进一步完善村规民约，实现村级治理制度化、规范化。进一步培养干部群众的民主意识，制定和完善村民自治章程、村规民约、集体资产管理、财务管理等规章制度，用制度规范村干部和全体村民的行为。
2.加强村级治理。村风民风养成：建立“四级矛盾调处”机制（院户亲情调、村规民约调、支部说事调、司法权威调），充分化解群众矛盾，有效降低信访指数，不断形成“自强创富、感恩奋进”的良好村风、民风。村民自治：不断培育民主意识、提高群众自我治理的能力，扩大群众有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督，拓宽范围和途径、丰富内容和形式、保障群众享有更多更切实的民主权利。开发公益性岗位：创新村集体资产管理公司经营发展思路，大力开发集体资源，增加村集体经济收入，设置公益性岗位9个，村内保洁，带动贫困人口增收，服务群众。
四、建设内容及补助标准
仁和镇仁同坪村乡村振兴县级示范村建设项目资金主要由财政资金、农户自筹资金和业主投入资金为主，预计项目投入资金550.1万元，需求财政投入资金452.71万元，业主投入资金15万元，农户自筹投入资金82.39万元。
（一）基础设施建设。预计项目投入资金425.6万元，需求财政投入资金328.21万元，业主投入资金15万元，农户自筹资金82.39万元。
1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升产业路5公里，预计项目投入资金310万元，需求财政投入资金260万元，农户自筹资金50万元。
2.樱花园道路整治1公里，预计项目投入50万元，需求财政投入资金35万元，业主投入资金15万元。
3.实施全村农村厕所革命，新建农户卫生厕所62户、改建农户卫生厕所22户，农户安装3格式化粪池163户，预计项目投入65.6万元，需求财政投入资金33.21万元，农户自筹投入资金32.39万元。
（二）公共服务设施配套建设。预计项目投入资金98万元，需求财政投入资金98万元。
1.农耕文化村史馆扩面100平方米，预计项目投入资金7万元，需求财政投入资金7万元。
2.新建公共厕所2座，预计项目投入资金16万元，需求财政投入资金16万元。
3.新建垃圾处理中转站1座，配置垃圾箱20个，预计项目投入资金75万元，需求财政投入资金75万元。
（三）产业方面。预计项目投入资金26.5万元，需求财政投入资金26.5万元。
1.新植核桃100亩，丰产培育400余亩，预计项目投入资金22.5万元，需求财政投入资金22.5万元。
2.新型家庭农场4个。预计项目投入资金4万元，需求财政投入资金4万元。
五、保障措施
（一）明晰责任，协同推进。成立以雷智同志为组长，张国斌、赵财贸、谢欣霖、刘竞同志为副组长，镇党建办、镇财政所、镇交管办、镇生态环境保护办、镇乡村振兴办、镇农业综合服务中心、仁同坪村村“两委”为成员的乡村振兴县级示范村创建工作领导小组，领导小组下设办公室于镇乡村振兴办，主要工作职能为创建工作宣传发动、组织领导、方案制定、统筹协调和督促检查等相关事项，办公室主任由白弥同志担任，赵芳芳、邓鉴文同志具体负责日常业务。同时，成立仁同坪村乡村振兴县级示范村创建工作推进办和仁同坪村项目建设业主委员会，以此确保项目顺利实施。
（二）强化引导，合力投入。按照“政府主导、群众主体、项目整合、信贷扶持、社会参与”与“基础设施政府投入为主、新居建设农户投入为主、产业发展业主投入为主”的建设机制，实现政府、社会、个人集约化投入，形成推进合力。加大政府投入引导，打捆叠加新村基础设施建设、小型农田水利建设、节能灌溉等各类涉农项目，实行集中投入。充分发挥群众主体作用，积极引导群众投入，通过政府奖补引导、信贷支持等优惠政策，引导群众自主投入示范村建设。优化金融信贷环境，鼓励信用社、邮储银行、农行等金融机构推出各类金融产品，支持新村建设。引导社会资本投入，鼓励支持企业和社会组织参与新居、基础设施、产业培育及医疗卫生、教育培训、文化体育等新村建设。
（三）创新机制，激发动力。始终把群众作为乡村振兴“第一责任人”，深入宣传发动，调动群众主动性和积极性，不断激发建设新动力，创新发展新机制。
建设项目实施方案15
一、项目基本信息
1、项目名称：殡葬设施建设项目
2、项目建设内容：殡葬设施建设专项债券项目包含两个子项目，具体明细如下：
（1）殡仪馆改造提升项目
项目规划总用地面积14，105.4平方米，总建筑面积8，260.87平方米，主要建设内容如下：
地上建筑面积7，890.31平方米，包括：建设悼念厅1，339.53平方米，火化间1，534.16平方米，骨灰留存间及附属设备用房603.76平方米，遗体处理区、守灵区及车库3，407.82平方米，办公楼921.6平方米，门卫室30平方米，连廊49.44平方米；地下建筑370.56平方米，其中消防水池269.48平方米，污水处理池101.08平方米。
配套建设围墙、停车场、道路、绿化、给排水、供配电、消防等公用辅助工程。购置新型环保火化炉6台，遗物焚烧炉1台，大型冰柜5套，祭祀焚烧炉1套，水晶棺9台，空气净化设备、地下排水设备、中央空调、电梯、消防及给水设备等相关配套设备。
（二）纪念公园建设项目
项目分为2期，第一期项目占地约30亩，第二期项目占地约136亩。
一期地下骨灰堂项目规划总占地面积20，000.21平方米，总建筑面积18，571.25平方米，主要建筑内容如下：
地上建筑面积2，478.60平方米，包括地宫入口1，490.45平方米，办公楼704.71平方米，服务用房250.48平方米，门卫32.96平方米；地下建筑面积16，092.65平方米；绿化面积6，000.06平方米；道路硬化面积6，631.17平方米。配套建设围墙、大门、停车场、给排水、供配电、消防等公用辅助工程。购置消防设备、电力设备、骨灰堂智能办公系统、智能骨灰架等相关配套设备。
二、项目的公益性和建设必要性
1、项目的公益性
本项目为公益性事业，不以营利为目的，项目的建设必将促进当地殡葬事业的科学发展，坚持以人为本，为创建适合社会发展的殡葬条件起到积极作用。该项目是以提高当地殡葬水平为目的的社会事业项目，也就是说该项目是为社会生产和公共生活服务的，是以创造社会效益为主的非生产性建设项目。
项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要，是“物质文明和精神文明”建设的重要内容。该项目通过按项目建设完善殡仪馆基础设施和提高服务质量，对于项目区提高火化率、开展移风易俗活动等将起到重要的作用，进而加快全县殡葬改革事业的发展，更好的完成党和政府交给的殡葬改革任务，促进“两个文明”建设，具有显著的社会效益。
2、项目建设的必要性
殡仪馆是为全社会服务的窗口，是社会主义精神文明建设的一个阵地。其功能是，使人们在殡仪活动中的悲伤得到慰藉、情感得以抒发、哀思有所寄托，倡导文明、健康、进步的殡仪活动，起到移风易俗和引导合理消费的`作用，同时对集约、节约用地和保护生态环境等具有重要实现意义。
随着雄安新区建设的逐步开展和殡葬改革的逐步深入，人民群众对殡仪服务提出了更高的要求。
骨灰堂是为全社会服务的窗口，其功能是存放已故者的骨灰，使人们对故去亲人的悲伤得到慰藉、情感得以抒发、哀思有所寄托，倡导文明、健康、进步的祭祀活动，起到移风易俗和引导合理消费的作用，同时对集约、节约用地和保护生态环境等具有重要意义。
为支持国家殡葬改革工作，同时确保雄安新区建设、殡改工作的正常开展，民政局提出了本项目建设。
三、项目经济社会效益
1、经济效益
项目建成后可为当地殡葬条件，有利于社会稳定，同时也会促进物质文明、精神文明和政治文明建设。从大局着眼，本项目的建设有利于促进城市经济总体发展，将收到一举多得的效果。本项目的建设过程中提供了大量工作岗位，可增加务工人员的收入，在一定程度上起到了拉动经济发展、提高人们生活水平的作用；项目建成后能够提升相关产业的技术水平，促进各行业综合竞争能力，促进经济的发展。
项目的建设需要钢材、木材、水泥等建筑材料，该地区的建筑材料承销商将从中受益。对其他利益群体没有不利影响。
2、社会效益
项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要，是“物质文明和精神文明”建设的重要内容。该项目通过按项目建设完善殡仪馆基础设施和提高服务质量，对于项目区提高火化率、开展移风易俗活动等将起到重要的作用，进而加快全县殡葬改革事业的发展，更好的完成党和政府交给的殡葬改革任务，促进“两个文明”建设，具有显著的社会效益。
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