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建设项目实施方案

时间:2024-06-20 15:15:34 项目策划书 我要投稿

建设项目实施方案

  为了确保事情或工作得以顺利进行,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。方案应该怎么制定才好呢?以下是小编帮大家整理的建设项目实施方案 ,欢迎阅读与收藏。

建设项目实施方案

建设项目实施方案 1

  为切实提高xx县城防洪卸洪能力,保障人民群众生命财产安全,根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划,为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进,特制定本实施方案:

  一、工程概况

  一江两岸拦河坝建设工程,建坝范围为xx河口以上,、两河以下交汇处,坝长约320米,采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有xx特色”。工程建设的主要工作内容包括:

  1、做好建坝周边地域土地、树木的摸底核实,圈定征用范围。

  2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。

  3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准,做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。

  4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。

  5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。

  6、完成工程初步设计和技术设计,并完成图纸评审工作。

  7、工程建设与工程监理招标。

  8、施工队伍进场施工。

  9、工程竣工验收及运行。

  二、工作机构

  为保证工程建设尽早、尽快开展,顺利实施,县委办、政府办已于20xx年xx月xx日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知》,明确由县委常委、副县长、农工部长任总指挥,负责指挥部全面工作;

  县政协副主席任副总指挥,负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括:

  1、办公室:

  主任:xxx,主持办公室全盘工作。

  副主任:xx,负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实,提出工作计划和安排,制订工作措施和方案。

  副主任:xx,负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。

  办公室工作人员:……

  负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。

  负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。

  2、征地、坟墓迁移组:

  组长:xx

  副组长:xxx

  成员单位:……

  工作职责:负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作。

  3、工作技术组:

  组长:xx

  成员:……

  工作职责:负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。

  三、工作安排和实施步骤

  1、县水利局牵头,城投公司配合,20xx年4月20日前完成建坝选址、勘察测量、可研报告编制工作;

  2、县发改委牵头,水利局、城投公司协同,20xx年5月10日前完成工程项目的可研审查、立项等相关工作;

  3、县城投公司牵头、水利局配合,20xx年4月底前落实和确定工程项目初步设计单位,6月10日前拿出初设方案,6月底前完成初设评审工作;

  4、县环保局负责,20xx年5月30日前完成工程项目的实地踏看监测、环境影响评估报告编制工作;

  5、县水保局负责,年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作;

  6、县国土局,镇、20xx乡、工业园区管委会配合,20xx年5月10日前完成建坝周边土地征用调查摸底、范围界定工作;

  5月20日前办理完土地征用手续,5月底前发放完土地征用资金补偿;

  7、县房管局,镇、乡、工业园区管委会配合,20xx年5月20日前完成建坝周边坟墓调查核实和择定新坟安置点工作,6月10日前通知坟主做好搬迁准备并发放迁坟资金补偿,7月10日前所有坟墓搬迁完毕;

  8、县林业局负责,20xx年5月15日前做好建坝周边林木砍伐移栽摸底核实工作,5月25日前完成报批手续,6月20日前完成林木砍伐移栽工作;

  9、县城投公司牵头组织相关部门,在20xx年8月15日前完成工程项目的招投标工作,并确定施工建设单位,签订施工建设合同;

  10、20xx年8月底施工队伍进场,工程项目正式开工建设(包括防护堤及其相配套的附属工程);

  11、指挥部负责,水利局、城头公司协同,责成施工建设单位20xx年10月底前完成一期施工围堰导流工程,11月底前完成拦河坝清基、泵房土建工程,12底完成一期坝体施工和闸门、泵房设备安装,20xx年1月底前完成二期工程清基,2月底前完成二期坝体施工,3月底前完成二期闸门及泵房设备安装,4月15日前整体工程完工;

  12、20xx年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作;

  14、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作,加大工程建设的指导和管理力度。

  四、工程概算及资金使用

  工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设,城投公司商相关部门负责做好工程项目概算,并由城投公司负责审核划拨和监管使用。

  五、工作措施和要求

  1、强化领导。

  抽调在指挥部的人员要求相对稳定,确保在岗在位,做到人到、心到、时间到、精力到,并按照各自职责,抓好各项工作落实。

  2、狠抓进度。

  指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求,绘制工作流程图,并在每月25日前将当月工作进展情况书面报指挥部,同时提交下月的工作安排和打算。

  3、加强调度。

  指挥部原则上每周召开一次工作调度会,由各工作组汇报上周工作开展情况,协调解决工程进展中出现的困难和问题,研究部署本周工作计划和安排。

  4、明确职责。

  每项工作均实行倒计时考核,责任细化到成员单位,任务落实到个人,做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结,并由指挥部办公室负责督促和检查。

  5、协调配合。

  指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作,树立全局观念,互相支持、紧密配合,形成工作合力,做好各项工作。

  6、奖罚分明。

  指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作,及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷,保证工程建设的顺利进行,同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。

  为了全面推进我区小城镇建设,加快城镇化进程,促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展,根据市委、市政府和区委、区政府的总体安排部署,结合实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导,以加速人口、用地、产业集聚为出发点,以环境整治为突破口,加快小城镇基础设施建设步伐,发展壮大镇域经济基础,全面提高小城镇的自我发展潜力和辐射带动潜力,吸引农民向城镇转移,实现镇村互动,梯次推进,促进城乡一体化发展,努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。

  二、总体目标

  坚持“改造、完善、提升”的原则,按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向,以现有城镇框架为依托,完成六个建制镇规划修编,城镇建成区面积到达2平方公里以上,建成区人口增加4%以上,建成区路网覆盖率和硬化率到达90%以上,人均道路面积到达8平方米。道路网络合理,功能明确,标志明显;

  自来水供水水质贴合卫生标准,供水普及率到达90%以上;

  燃气气化率到达60%,有不少于一个集贸市场或专业街;

  镇区停止零星宅基地审批以及住房建设,镇区绿化覆盖率到达30%以上。人均公共绿地面积到达4平方米以上;

  建有健身活动场所;

  建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施,垃圾处理率到达50%以上;

  有相应规模的停车场;

  文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。

  三、建设对象

  xx镇、xx镇……。

  四、建设资料

  (一)规划编制

  以规划编制管理为龙头,加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求,确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设资料与时序,及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划,各建制镇中心区务必编制控制性详细规划,文本、图片资料齐全。

  (二)基础设施建设

  1、道路建设:在完善小城镇对外交通网络的同时,对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造,做到建成区范围内的道路全部硬化,镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路灯设置率100%,构成完善合理的城镇路网体系。

  2、给排水建设:镇区实行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延长管网为主要资料,修建、疏通明沟、暗渠,加快小城镇排水工程建设,确保排水畅通。

  3、环卫设施建设:生活垃圾统一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;

  有简单实用的垃圾处理设施;

  公厕布局、数量合理,使用正常,清洁干净,全部为水冲式卫生厕所,无旱厕。

  4、公共服务设施建设:各镇按照规划要求,选取适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场,到达硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准;

  有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。

  (三)镇容镇貌

  参照城区沿街建筑景观整治标准,对镇区主要街道建筑立面进行美化改造,确保街道建筑立面协调美观,富有特色;

  广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时,加大城镇管理综合执法力度,进一步搞好镇容镇貌管理,大力整治城镇脏、乱、差现象,做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放,环境卫生干净整洁。

  (四)集贸市场

  具有必须规模的专业市场或综合市场,市场规划建设超前,管理措施到位,经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善,有专用停车场地,无乱搭乱建、乱拉乱挂现象,环境卫生干净整洁;

  有安全通道及消防设施。

  五、实施步骤

  (一)确定项目阶段(20xx年7月18日至7月25日)

  各镇结合实际,尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目,条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介,明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室(区住建局)。

  (二)项目实施阶段(20xx年7月26日至9月25日)

  1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划,资料要详细,要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及职责领导,并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。

  2、宣传发动。透过各种行之有效的方式,加大小城镇建设宣传力度,营造良好氛围,增强广大干部群众用心参与的自觉性。同时,做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。

  3、组织实施。全面启动小城镇建设项目,按照既定的'规划和要求,用心实施,有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导,保证按时完成建设任务,到达预期目标。

  (三)项目观摩阶段(20xx年9月26至9月31日)

  区委、区政府将组织相关部门,采取“听汇报、查资料、看项目”的方法,对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。

  1、听汇报:听取各镇关于小城镇规划、建设、管理状况的汇报。

  2、查资料:各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况比较的图册并对项目建设过程中的资料认真收集整理,做到有规划、有图纸、有展板,建设项目报建资料齐全。

  3、看项目:现场观摩各镇小城镇建设项目成果。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长,区委、区政府分管领导任副组长,各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区住建局,主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构,进一步细化分解任务,夯实工作职责,切实抓好各项任务落实。

  (二)强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐,按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门,在安排建设项目和建设资金时,要尽量向小城镇倾斜,构成小城镇建设的合力。要透过全区各级各部门的共同努力,实现小城镇建设又好又快发展。

  (三)加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识,倒排工期,统筹安排,重点突破,整体推进,确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度,领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议,进一步加强工作指导,及时交流工作经验,确保小城镇建设工作扎扎实实推进。

  (四)严格督查考核。区上将小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标职责考核范围,实行“一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度,定期检查,及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的职责追究。对不认真履行职责,不按期完成任务的单位和个人,将严肃追究职责。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰,以强有力的考核奖惩推动工作落实。

建设项目实施方案 2

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的十九大和十九届五中、六中全会精神,紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持“五位一体”统筹推进思路,结合村情民意和资源优势,着力于特色产业发展、生态环境改善、基础设施优化、治理能力提升、体制机制创新等乡村振兴重大工程,将全村建设成为“经济强、产业兴、生态美、农民富”的乡村振兴示范村。

  二、实施范围

  翟家河乡程家河村

  三、实施期限

  20xx至2022年

  四、目标要求

  公共基础设施方面:围绕水、电、路、田、房等基础设施建设方面存在的弱项短板,统筹规划,不断推动农村基础设施提档升级。所有自然村道路畅通,硬化和砂砾铺设率达到90%。自来水、小电井及大口窖的使用率达100%,且水量保证、水质达标。供电质量安全稳定,满足村民生产生活用电需求。对20xx年实施的高标准农田项目,完善后续的小型农田灌溉工程。窑洞房屋居住安全率达95%,美丽庭院示范户达100户。广播、电视、光纤宽带网络通村入户,信号通畅。有文化交流场所、快递物流网点和村级便民服务中心。村庄规划科学,布局合理,美观舒适、功能完备,常年保持整洁有序,无柴草乱堆乱放、危旧房屋、棚圈乱搭乱建等现象。垃圾桶、垃圾投放点和垃圾收集、清运设备配置合理,做到户分类、村收集、乡运转。户厕改造实施整村推进,无害化卫生厕所普及率达到80%以上,村部建成高标准化水冲式厕所。

  基本公共服务方面:有小学、有功能完善的综合性文化服务中心,群众性文体活动正常开展,建有标准化卫生室,医疗设施设备配备齐全。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%。建有具备办公议事、活动组织、教育宣传、文体娱乐、金融服务、法律服务等功能的村级综合服务场所。积极组织村民参加职业素质和技能等学习培训,带动群众自主创业致富的能力。

  乡村治理和精神文明建设方面:建有爱国主义、精神文明、社会主义核心价值观、道德、法治等政策宣传教育场所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治机制完善,村务公开透明,农民权利和惠民政策落实得到保障,村内民风淳朴、文明和谐,社会治安良好有序,村民安全生产意识强,防灾减灾措施得力。

  五、重点任务

  1、基础设施建设。道路建设方面:计划新修柏油路张沟至刘家塔山3.6㎞;阜桐路沿线群众进户路进行硬化,铺设路沿石;程家河村居民点群众出行道路及活动场所硬化;维修加固九家掌、赵家掌进组道路路面,两边排水渠进行提质改造;对阜桐公路沿线3公里排水渠护坡进行加固;解决村部、居民点、公路排水难问题,包括程家河村居民点周边铺设雨水管网70米,安装90涵管、土方填埋等。农村环境综合整治方面,安装栅栏;清理“三堆”、并为公路沿线居住集中的'农户购置布设柴草屋、垃圾桶,对垃圾进行集中清运;拆除废旧房屋、封堵废弃窑洞等。

  2、富民产业培育。在程家河村规模种植饲草玉米,2022年计划种植1350亩,引进饲草收购加工企业在程家河村落地建设基地,实现就近集中收购加工,减少群众运输成本。继续发展养殖产业,引进陇东黑山羊进行试点养殖,积极衔接合作社实现配种、防疫、技术指导、订单销售等一条龙服务,并在原有养殖基础上,继续扩大散户养殖规模。村集体收入争取达到10万元以上。

  3、公共服务设施。按照提升公共服务总体水平的要求,建设户外文体活动场所1处,配套基础设施附属工程。保证新时代文明实践广场、村卫生所、爱心发屋等公共服务中心平稳运行,丰富群众精神文化生活;城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率均达到100%。全面提升教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化、体育等公共服务水平。

  4、乡村治理和精神文明方面。充分利用新时代文明实践所、文化墙、文化广场、学校等场所,宣传社会主义核心价值观和党的方针政策,新建“1+1+3”乡村治理展厅、文化长廊,评选先进典型,表彰致富带头人、五好家庭、好婆婆、好媳妇等,增加群众内生动力,不断提升群众精神风貌。我们将按照“1+1+3”乡村治理模式,即:围绕一条主线--新时代文明实践引领,依托一支“红蜜蜂”党员服务队引导,推进法治、自治、德治“三治”融合,打造“四个一”(一广场:法治宣传广场;一平台:利用数字乡村平台,进行矛盾调解申诉、法律知识宣传等;一辆车:将中国联通庆阳分公司捐赠的“红蜜蜂”服务车设置为“流动调解庭”,将矛盾调解服务开展到田间地头;一诊所:每村建设法律服务诊所,聘任法律顾问,提供法律援助。)将乡村治理纳入法治轨道;组建“四会”(百姓说事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会)开展村民自治管理,引导群众积极破陈规旧习,厚植文明乡风;建设“四个一”( 一礼堂:道德文化大礼堂,一超市:“红蜜蜂”爱心积分超市,一队伍:草根文艺宣传队,一展厅:乡村治理展厅)推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等建设,弘扬社会正能量,为乡村振兴铸魂。

  六、保障措施

  (一)组织领导。由程家河村包村领导负总责,各包村干部、村组干部协同合作,把实施乡村振兴战略作为今年核心工作任务来抓,村上按照乡上乡村振兴的总体目标,做好协同配合,形成工作合力,通过资金扶持、政策引导、规划协调、宣传鼓动,确保项目如期顺利实施。

  (二)健全机制。一是工作机制,实行创建工作专项制,精心实施基础设施、产业发展、公共服务、环境整治项目,不断丰富和创新形式,发挥乡贤人才作用。二是长效管护机制,采取村事村管等方式,加强村卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作,积极探索社会化经营模式,对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维护。

  (三)强化宣传。利用各乡村组微信群、翟家河乡官方抖音、快手、乡村大喇叭和主题党日、群众会等机会持续深入宣传党的乡村振兴方针政策和丰富实践,形成全村共同关注乡村振兴、支持乡村振兴、参与乡村振兴的良好氛围。

建设项目实施方案 3

  生猪标准化规模养殖场建设项目

  可行性研究报告

  目录

  第一章 项目摘要 ··············································································· 1

  第二章 项目建设的可行性和必要性 ················································ 4

  第三章 项目建设单位的.基本情况 ···················································· 6

  第四章 项目建设地点与建设条件 ···················································· 9

  第五章 项目建设内容及建设方案 ···················································· 12

  第六章 项目建设规划、土地征用、环境保护、节能 ···················· 25

  第七章 投资估算和资金来源 ··························································· 26

  第八章 组织管理与实施进度 ··························································· 32

  第九章 效益分析 ··············································································· 34

  第十章 结论与建议 ··········································································· 35 附件(按新店李朝阳养猪场、杨洲养猪场、刘金珍养猪场、饶文清养猪场、大罗湖养猪场为序分别排列)

  1、附表

  附表1、项目基本一览表

  附表2、建设内容与规模一览表

  附表3、项目总投资估算及资金来源表

  附表4、项目单项工程投资估算及资金来源表

  附表5、项目仪器设备投资估算及资金来源表

  附表6、项目申报审查意见表

  2、附图

  (1)项目地理位置图

  (2)项目平面现状图

  (3)项目平面设计图

  3、附件

  (1)申报单位法人证件复印件、业主身份证复印件

  (2)申报单位上年度的资产负债表、损益表

  (3)自筹资金证明

  (4)土地权属证明复印件

  (5)其他证明

  第一章项 目 摘 要

  一、项目名称:赤壁市2010年生猪标准化规模养殖场建设项目

  二、主管单位:湖北省农业厅

  三、申报单位:赤壁市发改局、赤壁市畜牧业局

  四、建设单位:

  1、赤壁市新店砖瓦厂养猪小区,负责人:李朝阳

  2、赤壁市新店镇杨洲养猪场,负责人:杨 洲

  3、赤壁市蒲圻办事处刘金珍养猪场,负责人:刘金珍

  4、赤壁市赵李桥镇饶文清养猪场,负责人:饶文清

  5、赤壁市大罗湖养猪场,负责人:但玲香

  五、建设地点:

  1、赤壁市新店砖瓦厂

  2、赤壁市新店镇雨亭村九组

  3、赤壁市蒲圻办事处红旗桥村十一组

  4、赤壁市赵李桥镇柳林村七组

  5、赤壁市芙蓉村一组

  六、建设规模及主要建设内容:

  改扩建标准化猪舍23栋,面积5600平方米;改造排污渠道1900米;建沼气池300立方米;过滤池1920立方米;储粪场500平方米;生物塘7720立方米;化尸井5个;防疫围墙200米;水电路配套设施建设;达到年出栏优质三元猪6000头以上。其中:

  1、赤壁市新店砖瓦厂养猪小区:改扩建标准化猪舍7栋,面积1500平方米;改造排污渠道500米;建50立方米沼气池两口;过滤池1个400立方米;生物塘1个5000立方米;储粪场100平方米;化

  尸井1个;防疫围墙200米;水电路配套设施建设;达到年出栏优质三元猪2000头以上。

  2、赤壁市新店镇杨洲养猪场:改扩建标准化猪舍6栋,面积900平方米;改造排污渠道400米;建50立方米沼气池一口;过滤池1个540立方米;储粪场100平方米;化尸井1个;水电路配套设施建设;达到年出栏优质三元猪1000头以上。

  3、赤壁市蒲圻办事处刘金珍养猪场:改扩建标准化猪舍5栋,面积900平方米;改造排污渠道300米;建50立方米沼气池一口;过滤池1个565立方米;储粪场100平方米;化尸井1个;水电路配套设施建设;达到年出栏优质三元猪1000头以上。

  4、赤壁市赵李桥镇饶文清养猪场:改扩建标准化猪舍4栋,面积900平方米;改造排污渠道400米;建50立方米沼气池一口;生物塘1个2720立方米;储粪场100平方米;化尸井1个;水电路配套设施建设;达到年出栏优质三元猪1000头以上。

  5、赤壁市大罗湖养猪场:改扩建标准化猪舍1栋,面积1400平方米;改造排污渠道300米;建50立方米沼气池一口;过滤池1个415立方米;储粪场100平方米;化尸井1个;达到年出栏优质三元猪1000头以上。

  七、投资规模及资金来源:项目总投资180万元,其中:中央投资120万元,项目建设单位自筹60万元。

  八、建设年限:2010年2月—2011年1月

  九、运行费用:该项目建成后,每年运行费用1.0万元。

  十、经济和社会效益:

  (一)经济效益:年出栏优质三元猪6000头以上,年产值660万元,年利润102万元。

建设项目实施方案 4

  鸿蓬生猪标准化规模养殖场建设项目

  实施方案

  编制单位:鸿蓬牧业有限公司

  编制时间: 20xx年1月

  第一章 项目摘要

  1.1 项目概况

  1)项目名称:鸿蓬生猪标准化规模养殖场建设项目

  2)项目主管部门:宁县畜牧兽医局

  3)项目建设单位:鸿蓬牧业有限公司

  4)项目性质:新建

  5)项目类别:生猪标准化规模养殖场建设

  6)建设地点:九龙川村

  7) 建设期限:20xx年

  8)主要技术内容、规模及投资

  项目对选定在鸿蓬生猪规模养殖场进行实施,猪舍新建800㎡,仔猪保育舍800㎡,新建排污管理1100m,集污池400m,沼气池50m,贮液池30m;购置钢制格栅50套,污水提升泵2台,污水泵2台,管道、阀门等配件1套,普通兽医器械5套,紫外线灯及消毒室配套设备5套。

  9)投资概算:

  项目概算总投资249.9万元。其中:建筑土建工程费概算为229.4万元;设备及安装费概算为15万元;项目建设其它费用

  3.5万元,预备费2万元。

  10)资金筹措

  经概算,该项目总投资249.9万元。其中:申请中央预算内 - 3 - 333

  专项资金50万元,项目单位自筹资金199.9万元。

  11)经济和社会效益

  (1)本项目建设指导思想明确,规模与现有设施设备匹配,专区布置合理,可以明显提高企业的经济效益。

  (2)项目建设可提高生猪产业的发展水平,推动生态农业迅速发展,拓宽农村富余劳动力的就业渠道,增加农民收入;也可在一定程度是缓解当前我县及省市猪肉的市场压力,降低价格,促进社会稳定,对构建和谐社会具有非常重要的作用,其社会效益非常明显。

  (3)项目建设采用的`技术方案可靠,符合项目实际需要,同时利用生产废弃物,生产沼气做到变废为宝,从而使整个企业良性循环,降低了环境污染。

  (4)项目通过基础设施改善、五良技术推广和合理的粪污处理措施,在形成一定规模的同时,有助于降低生猪的疫病,减少经济损失,节约生产成本。项目正常年销售收入达215.2万元。本项目财务内部收益率高于行业基准收益率,具有一定的抗风险能力及赢利能力。建设方案技术可行,经济合理,其经济效益、社会效益、生态效益显著。

  1.2 实施方案编制参考资料

  1)项目区社会经济、气象、水文、地质等基础资料,设备初步报价资料等;

  2)其它相关的规范、规程及强制性条纹;

  3)项目建设单位提供的各种资料;

  4)甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范暨备案管理办法》的通知(甘政办发[20xx]110号)。

  1.3 实施方案的主要内容

  项目建设背景和建设的有利条件、生产供需分析、建设场址和建设条件分析、建设规模和建设方案、项目建设内容、项目建设进度、项目招投标、环境保护、节能节水措施、组织机构与项目管理、投资概算和资金筹措方案、社会经济评价

建设项目实施方案 5

  按照《内蒙古自治区重大事项社会稳定风险评估工作操作规程》(内稳发〔20xx〕1号)、《内蒙古自治区重大决策社会稳定风险评估实施办法》(20xx年12月4公布)等文件的要求。为了深入推进鄂尔多斯市东胜区殡仪馆公墓及殡葬服务设施扩建项目的社会稳定风险评估工作,制定如下实施方案:

  一、组织机构

  组长:吕刚

  副组长:郭兵

  成员:贾烽、解虎、刘文军、张双庆、千纲

  二、基本原则

  做好该项目的评估工作,将坚持“科学决策、以人为本、民主法治、客观公正”以及一般评估与重点评估相结合的原则。

  三、评估的范围和内容

  1、评估范围:鄂尔多斯市东胜区殡仪馆公墓及殡葬服务设施扩建项目。

  2、评估内容:

  一是该项目的决策是否符合经济社会发展的总体水平,是否符合保护环境要求;

  二是施工期问是否对周边环境产生较大影响,是否造成周边群众生产、生活较大不便;

  三是运营期间是否对周边环境产生较大影响,是否造成周边群众生产、生活较大不便;

  四是有可能引发不稳定因素的其他方面。

  四、评估责任主体

  鄂尔多斯市东胜区民政局

  五、评估程序和方法

  1、广泛征询意见。评估工作启动后,根据实际情况,深入调查研究,该项目通过公示公告、群众座谈、集体评议等多种方式,了解掌握评估对象的意见和诉求,并征求中共鄂尔多斯市东胜区委政法委员会及当地政府意见。

  2、分析预测风险。对重大事项面可能引发的社会矛盾等不稳定因素的范围和程序,进行稳定风险分析预测,作出等级评估对特别重大或专业性强的评估事项,将组织有关专家参与分析提高风险预测的准确性、科学性。

  3、形成评估报告和结论。通过社会稳定风险评估后形成的评估报告,作出评估结论,报东胜区委政法委审核。

  4、制定风险化解方案。针对有可能存在的风险隐患,制定风险化解方案,落实工作责任和措施,对存在的社会矛盾隐患进行有效的化解,同时根据评估风险等级的'要求,对实施过程中可能出现的风险制定处置预案,做好相应的应对准备。

  5、各部门协调配合,全程跟踪掌握社会稳定风险突发情况和落实情况。对项目实施过程中出现的新矛盾、新问题,要及时研究并完善维稳措施,确保将各类不稳定隐患消除在萌芽状态和初始阶段。

  六、编制评估报告

  按照《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明(试行)》和《内蒙古自治区重大项目建设社会稳定风险评估暂行办法》编制《鄂尔多斯市东胜区殡仪馆公墓及殡葬服务设施扩建项目社会稳定风险评估报告》。

  七、全程稳控

  项目实施后,对社会稳定风险因素要制定相应的方案,要坚持全程控制,做好后续跟踪,及时发现和化解实施过程中的矛盾和问题,确保工程顺利完成,工程实施过程中的稳控情况及时形成报告,报东胜区区政法委备案。

建设项目实施方案 6

  一、项目概况

  项目名称:新城镇移民点基础设施建设项目

  编制单位:新城镇政府

  项目性质:新建

  项目期限:一年(20xx年)

  实施单位:新城镇横沟村、新城村、中沟村、观蒲村

  二、项目背景

  新城镇现有移民400多人,形成移民点5个,分别位于横沟村新四组、新城村十组、观蒲四组农场、中沟村六组和泥沟村四组。近年来,通过多方支持和移民们的辛勤劳动,移民点的生活和生产条件有了较大改善。我镇对移民点的建设也非常重视,20xx年积极争取国家“三西”扶贫资金对我镇观蒲村、新城村移民点的道路及人畜饮水设施进行了改造。但是由于历史和自然原因,各移民点的基础设施建设还非常落后,移民们的生活条件还很艰苦,道路难行、人畜饮水困难等问题比较普遍。由于镇政府资金有限,以上问题不能及时得到妥善解决,因吃水、灌溉等问题引起的群众上访时有发生,严重影响了农村社会稳定。针对以上问题,镇政府决定于20xx年争取国家扶贫资金,尽快完成中沟六组、横沟四组移民人畜饮水改造、观蒲农场移民点道路、新城九组移民点水利工程等建设项目。以解决各移民点存在的突出问题。

  三、建设内容及规模

  项目建设内容如下:

  1、观蒲农场移民点道路建设。新建观蒲农场至观蒲五组道路1公里、桥涵2座;

  2、横沟新四组移民点人畜饮水改造。新建50立方米高位水塔1座,铺设管道1.5公里;

  3、中沟村移民点水塔建设

  新建40立小型水塔1座;

  4、新城村移民点水利设施建设

  改造原有机井1眼,配套安装变压器1台,架设高压输电线路1.2公里,新建“U”型渠道2公里。

  四、实施期限及步骤

  项目计划实施期限为一年(20xx年)。项目计划批准下达后由有关各村分别负责实施,争取于年内完工。

  五、投资概算及来源

  项目总投资55.9144 万元,其中观蒲村道路建设19.9144万元,横沟新四组人畜饮水改造13.5万元,中沟移民点水塔工程4万元,新城移民点水利工程建设18.5万元。

  资金来源:自筹22.9144万元,申请国家扶贫资金33万元。

  项目投资概算见后附投资概算表。

  六、项目效益分析

  本项目投资意义为巨大的社会效益。项目完成后,将使各移民点基础设施条件得到极大改善,为移民点的`经济发展创造良好的设施环境,村民生活水平和质量进一步提高,群众的思想道德水平和劳动技能得到大幅提升,这将推进我镇及全市城乡一体化建设进程。

  七、项目管理

  项目获得批准后,将在项目建设上执行“四制”管理,将项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”要求落实到项目建设的各个方面、各个阶段、各个环节,贯穿始终,严格执行。在项目的资金管理上保证做到专款专用,项目管理单位、承担单位将对建设资金实行专户管理,并接受财政,审计部门的监督,保证资金安全使用,圆满完成项目建设工作。

  新城水利站负责水利工程和人畜饮水工程技术设计,并负责完成观蒲村道路路基实地测量。市农林局和新城镇政府作为项目主管单位,在整个项目实施过程中进行全方位的跟踪检查,组织项目验收,解决项目建设过程中出现的各种问题,严格控制资金使用方向,做到“三到位”即资金到位、建设到位、服务到位。

建设项目实施方案 7

  一、发展目标

  到20xx年底,全县34个乡村振兴示范村与14个乡村振兴市级领导联系村(引领区)同步推进,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接走在全县前列,农业农村现代化取得阶段性重大进展,乡村建设取得突出成效,乡村生态环境显著改善,乡村治理能力明显增强,农民持续增收的能力显著提升,获得感、幸福感、安全感不断提高,为全县乡村振兴提供示范。

  二、重点工作

  (一)巩固脱贫成果。持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保不发生规模性返贫。将易返贫致贫人口和突发严重困难对象纳入监测范围,做到应纳尽纳,落实帮扶措施。加强产业和就业帮扶,逐步提高各级财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重,到20xx年末达到70%以上,重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板。千方百计做好脱贫人口稳岗就业工作,促进就地就近就业,农村居民人均可支配收入高于本地区平均水平10%以上。

  (二)突出规划引领。以高质量村庄规划为龙头,带动乡村“三生融合”、产业发展、设施建设、环境整治等各项工作,夯实乡村振兴基础。因地制宜,把好编制依据、组织审批、技术水平“三关”,提升规划质量,确保可落地、可操作。20xx年7月底前,全面完成“多规合一”村庄规划。

  (三)做强乡村产业。坚决守住粮食安全底线,稳定粮食生产面积和产量,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。大力发展“一村一品”,形成1个及以上带动农民持续稳定增收致富的主导产品和富民产业。大力培育示范带动作用明显的种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业、农业产业化联合体和社会化服务组织等新型经营主体,至少有1个县级示范家庭农场或1个县级农民合作社,逐年争创市级、省级示范家庭农场和省级、国家级示范社。村级集体经济收入逐年增长,到20xx年底,村级集体经济收入不低于50万元。

  (四)完善基础设施。完成“四好农村路”示范创建,加强乡村产业路、旅游路、资源路建设,推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。巩固和新增农村自来水人口,确保农村饮水安全保障率100%;有条件的村积极推进农村供水工程建设,加强供水工程维护。巩固提升农村电力保障水平,加快农村电网改造升级。提升农村通信网络水平,实现第五代移动通信(5G)、移动物联网全覆盖。实施乡村清洁能源建设工程,推进燃气下乡,因地制宜推进太阳能、风能、水能等清洁能源利用。扎实推进数字乡村建设,实现“互联网+”公共服务平台全覆盖。

  (五)抓好环境整治。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,全力抓好农村建房风貌管控,开展村民集中建房试点。全面深化“首厕过关制”,高质量完成改(新)建农村户用无害化卫生厕所任务,打造一批美丽屋场、美丽庭院。到20xx年,各村无非正规垃圾集中堆放点,无敞口垃圾池,无露天焚烧垃圾,村庄保洁覆盖面和垃圾集中收运处理率达到100%,生活污水收集及处理设施覆盖率达到100%,卫生厕所普及率、厕所粪污无害化处理率均达到95%以上,每个乡镇的乡村振兴示范村至少一个创建成为省级美丽乡村。

  (六)深化乡风文明。大力弘扬社会主义核心价值观,积极开展“最美乡贤”和身边好人、好婆媳、好邻居等学习宣传活动。持续推进农村移风易俗,推广积分制等治理方式,有效发挥村规民约、家庭家教家风作用,逐步解决高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等现实难题,提高乡村社会文明程度,深入开展文明村建设工作,争创省级以上文明村,树立健康文明、积极向上的新风尚。建设新时代文明实践站和核心价值观主题文化墙,每年至少开展5次以上文化活动。丰富乡村文化生活,每个村有1个标准的农家书屋,每年至少开展1次“三下乡”活动。加强历史文化名村、历史街区、传统村庄、农业遗迹等文化遗产保护,传承创新本地优秀传统文化,促进红色旅游与乡村旅游融合发展。建设“湘妹子能量家园”项目。

  (七)改进乡村治理。加强党的农村基层组织建设,充分发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。严格按照“五化”标准建设村党支部,不断加强支村两委班子战斗力,充分发挥党员先锋模范作用。健全党组织领导下的三治结合的乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务,深化乡村治理体系建设试点示范。推广村级组织依法自治事项、依法协助政府工作事项等清单制,减轻村级组织负担。组建本村乡贤和乡村振兴带头人队伍。

  (八)提升公共服务。落实农村低保、特困人员供养制度,加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。全面推进健康乡村建设,实现村卫生室产权公有,标准化建设达100%,配备1名以上合格村医,设立公共卫生委员会,为妇幼、老年人、残疾人等重点人群提供健康服务,全面提升农村医疗卫生服务能力。

  三、实施步骤

  示范建设三年行动根据各村的实际情况,按照整体规划、分步推进的`原则推进。

  (一)逐村建立任务清单。20xx年6月底前,各村对照指导标准,强化目标导向,聚焦短板弱项,深入开展调研走访,充分尊重村情民意,逐村制定示范建设三年行动任务清单,报县级联点领导审定,县乡村振兴局汇总。

  (二)确定年度项目清单。每年3月底前,各村对产业发展、乡村建设目标任务实现项目化管理,区分轻重缓急,确定年度实施计划,形成年度项目清单,经县级联点领导审核后,由县乡村振兴局汇总报县委实施乡村振兴战略领导小组审定。

  (三)建立专项任务责任清单。每年4月初,按照职责分工,将项目分解到各职能部门,各县直责任单位应将本行动方案确定的年度任务纳入本单位本年度工作计划,重点保障实施。

  (四)组织验收。每年12月底前,县乡村振兴局牵头,会同有关部门对各村实施的项目进行验收,验收结果作为对相关单位年度乡村振兴实绩考核的重要依据。20xx年12月至20xx年1月,对照指导标准进行全面验收。

  四、组织保障

  (一)加强统筹。县乡村振兴示范建设工作在县委农村工作领导小组的领导下,县乡村振兴局加强统筹、督促推动、监督检查,县委组织部、县委宣传部、县农业农村局等其他有关单位按职责分工抓好任务落实。注重充分发挥乡村振兴驻村工作队作用。

  (二)整合资源。整合现有资源,统筹科学安排,充分调动政府和社会力量投入的积极性。县直相关部门单位国、省、市、县涉农专项资金申报、乡村振兴有效衔接资金安排,以及农业、水利、林业、交通等项目要优先保障乡村振兴市、县级领导联系村示范建设。注重发挥财政资金的引导作用和杠杆作用,撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴示范创建。

  (三)从严考核。建立“每月调度、双月盘点,季度讲评,年终总结”的调度机制,从严考核督导,由县委分管副书记或县政府分管副县长每半年主持召开1次乡村振兴市、县级领导联系村示范创建工作推进会,不定期开展督查检查,及时解决问题。适时总结提炼特色亮点,推出一批乡村振兴典型创新经验、做法,表彰有关先进个人和单位。乡村振兴示范建设工作纳入各乡镇、县直部门单位乡村振兴实绩考核评价范围。对因工作不落实、责任不落实导致成效不明显的地方和单位将按有关规定予以处理。

建设项目实施方案 8

  高速公路建设项目档案是一种准确反映项目建设总体过程的重要资料,对于项目竣工验收、管控以及维护等均有着十分重要的作用,所以,保证档案资料的可靠性与准确性,是高速公路档案管理工作的基本内容,也是必然要求。然而,由于高速公路建设项目对应的档案存在数量大、涉及领域多、跨度长等特点,使得编制一套准确、可靠的档案资料有着很大的难度。

  1、高速公路建设项目档案控制与管理的主要特点

  1.1 系统性与完整性

  在常规的档案管理工作中,占据较大分量的是科技档案和专业档案,在档案分类、组卷需求等方面存在着不同的具体要求,这和工程的业务性质、管理等有着十分密切的联系,因此高速公路建设项目档案具有系统性与完整性特点[1]。

  1.2 流转复杂性

  档案的类型较为繁多,工作人员在进行划分时程序十分复杂,实际情况中必须由专业的机构或部门负责,并根据档案的特点等实际情况制定一套有效且具有足够专业性的管理办法,以此提升档案管理工作的效率。

  1.3 档案数量庞大

  建设项目档案的主要作用是收录与记载建设管理过程和结果,由于高速公路本身会涉及到众多学科和内容,所以与其相关的档案数量较为庞大。此外,从项目立项开始,一直延续到项目使用,档案形成的时间很长,需要经过许多单位,工作量与难度都很大,想要做好档案的编制与管理需要付出很多的努力和实践。

  1.4 档案的载体具有多样性

  除了基本的纸质形式,高速公路建设项目档案还包括各种媒体档案和实体档案,这在很大程度上也增加了档案整理与管理的难度,相关管理部门应给予足够的重视。

  2、高速公路建设项目档案控制管理措施分析

  2.1 建立可靠的管理机构

  项目档案编制需要按照接收流程,如图1所示,收集建设过程中的所有材料,但由于高速公路工程跨度较长,使得工程建设单位很容易在前期忽视档案管理工作,主要体现在对应机构未及时落实、人员配置不完整等方面,使得重要材料的收集不能及时开展,不仅增加了工作量和难度,还无法保证项目档案的真实性与完整性。因此,作为高速公路工程的建设方,首先应对档案管理给予足够重视,在此基础上,建立一个可靠的档案管理专业机构,配备足够的专业人员和技术设备,从而在第一时间收集项目资料。另外,项目建设方还需同时配置专职管理人员,如今委托咨询单位对档案编制与管理进行负责较为常见,虽然这种管理办法可以为建设方提供有效帮助,但这并不代表可以完全取代建设方所具有的管理职能。作为建设项目专职管理人员,除了要具备完整的专业知识,还要对高速公路工程有一定的认识和了解,首先要能在实际工作中及时发现问题,工程档案是一个复杂且庞大的整体,如果管理人员的专业知识掌握不到位,可能无法准确定位档案中潜在的问题,进而对档案管理的效果和作用造成不利影响。

  2.2 借助合同关系明确各方权责

  在正式开展施工作业时,工期通常十分紧张,此时,施工单位与监理单位无暇顾及档案管理,将其视作“软任务”,使得档案材料收集和编制与施工出现严重的脱节,进而对档案的实效性与真实性造成不必要的影响。因此,项目建设方应借助合同关系与制约,设立与档案管理直接相关的专项条款,明确项目各方的具体责任和权力,与此同时将档案编制的时间要求融入到施工管理主体中,必要时和工程款支付形成挂钩,以此来提升各参建方的积极性和主动性,确保档案编制可以和施工同时进行,保证其实效性与真实性。

  2.3 完善档案控制管理计划与目标

  完善档案控制管理计划与目标是切实做好档案管理工作,使其发挥应有作用和效果的重要前提。为确保工程档案达到优质标准,从项目建设初期就应该制定一个科学的计划和目标,然后所有的工作都需要围绕这个计划和目标展开,环环相扣,有序推行工程档案的目标管理。尤其是省级重要建设项目档案评比的“金册奖”,其注重档案形成与管理过程中的质量控制,这是因为将档案管理融入到工程建设全过程可以起到提升档案管理质量的作用。

  2.4 不同阶段选定对应的档案管理重点

  总的来说,无论实际的管理水平如何,用于档案管理的主体力量始终都是有限的,考虑到高速公路工程点多、线长、面广的`实际特点和要求,档案管理需要在不同的阶段选定对应的管理重点,具体内容如下:

  (1)高速公路建设项目筹建时期,档案管理的重点为及时对项目立项方面的资料进行收集和整理,以便为后续管理工作奠定良好的基础。

  (2)正式开始施工前,档案管理的重点为对及时对地质勘察等方面的资料进行收集和整理,对于一式多份的相关资料,可以先保留一份进行归档。

  (3)项目建设施工阶段,档案管理的重点为档案与施工同步进行,简单来说就是对施工的各项行为和成果进行记录,同时确保档案的真实性和完整性。除此之外,全部已经形成的施工与监理资料,应满足档案预立卷提出的实际要求,这一要求主要指除了要进行页码打印和装订外,还要达到指定的专项验收标准。

  3 结束语

  总而言之,档案形成及其管理是工程建设的主要内容之一,想要切实做好管理工作,需要从立项开始,认识到档案管理的重要作用,并建立完善的规章制度,构建健全的管理网络。施工过程中,根据不同阶段,划分不同的管理时期,明确该阶段下的档案管理重点与计划。工程完工后,要及时进行档案整理,尽量在最短的时间内完成专项验收,以保证工程档案可以实现完整性、系统性等根本目的,从而为高速公路运营以供可靠、优质的服务。

建设项目实施方案 9

  一、项目档案管理的特点

  固定资产投资项目建设的过程是多部门多单位共同参与的复杂过程,内部往往会涉及规划部门、项目管理部门、财务部门、物资部门及资产管理部门等,外部也离不开设计方、施工方、监理方以及供货商等多家参建单位的协作,因此归档文件材料来源广泛,内容繁杂,不仅有招投标资料、勘察设计资料、施工资料,也有监理资料及竣工验收资料等,不仅有基本建设类档案、设备仪器、计算机类档案,还有会计类、管理类档案产生,既有文字材料也有图纸等技术资料,不仅有传统纸质档案还有照片、录像资料以及光盘等其它载体的档案,不仅涵盖了土建、水工、暖通、电气等多专业还会涉及合同、财务、审计、招投标、采购等多个管理领域,此外由于后续设备大修、项目改造产生的新材料的补充归档,使得项目档案管理也是一个动静结合的过程。

  正是基于项目档案以上这些特点,决定了项目档案从收集归档、保管利用到鉴定销毁必然是一项复杂的管理与技术并存的系统工程。为实现项目档案的有效管理,企业档案工作者必须要对项目档案管理工作进行全面的规划和科学的统筹,通过合理的整合,形成完善的项目档案管理体系,采取重点建设与综合管理相结合的方式,全面实现项目档案的齐全、完整、准确、系统和安全,不断提高项目档案管理水平。

  二、构建项目档案体系建设,提高项目档案管理水平

  (一)组织体系建设

  企业应建立由单位领导分管,档案部门集中统一管理,相关部门共同参与的自上而下的项目档案管理体制,明确部门和人员职责,理顺项目档案相关单位之间的关系,促进项目档案各项工作协调开展。要根据实际配备合理的专兼职档案工作人员,不断强化项目档案管理部门的管理权限,并赋予他们指导、监督和检查的权利,从而保障项目档案从宏观控制到微观管理的有效开展。

  建立项目档案收集归档管理网络,将规划部门、项目管理部门、财务部门、设备管理部门、采购部门及设计方、施工方、监理方等纳入网络建设范围,明确各部门责任分工,实行岗位责任制,形成企业内部各相关部门对档案管理部门负责,设计、施工、监理方等外部参建单位对项目管理部门负责,各分包方对总包方负责的分级管控模式,确保项目档案工作责任层层落实,防止管理重叠和空当出现,杜绝扯皮现象的发生,确保项目档案管理工作有效开展。

  (二)制度体系建设

  要不断完善现有项目档案各项规章制度,构建全新的项目档案制度体系,包括标准、规范、制度及流程等,并覆盖项目档案管理工作各环节,确保执行有力,落到实处。

  要结合实际制定本单位的项目档案管理实施办法,明确项目档案归档范围及保管期限,制定本单位的项目档案分类编号方案及整理标准,不断提高项目档案管理规范化水平。补充完善项目档案收集归档制度、项目档案保管制度、项目档案利用制度、项目档案鉴定销毁制度等项目档案基本业务制度和项目档案安全保密制度等专项制度;与有关职能部门配合,建立联合的项目档案监督检查制度及相应的奖惩制度,进一步完善项目档案各项业务流程如招投标文件归档流程、设计文件收集流程、项目档案验收流程、项目档案利用流程及项目档案鉴定销毁流程等,确保项目档案管理工作有章可循,依法实现项目档案的规范管理。

  (三)资源体系建设

  要加大项目档案收集归档和整理力度,提高项目档案案卷质量,建成内容丰富、确保档案完整、准确、系统的项目档案资源体系。

  企业要深入贯彻执行项目档案 “三纳入”、“四参加”、“三同时”工作,项目专兼职档案人员应从项目启动开始,全程跟踪,一站到底。加强档案人员与项目建设人员之间的沟通,积极指导相关部门开展项目档案工作,确保项目档案工作与项目建设同步开展。档案部门要结合项目实际及时制定合理的收集归档工作计划,对时间跨度较小,工程比较单一的,可以在工程完工后集中统一归档,对持续时间比较久的大型项目要实行预立卷制度,明确各阶段项目档案的收集重点,加强重点材料的收集工作,提高项目档案收集效率。相关部门在与设计、施工、监理等外部单位签订合同时,应将项目文件材料的归档和整理要求纳入合同条款,并建立档案部门与财务部门联动的质量保证金支付审批程序,对归档质量不合要求的不予支付,以便有效解决项目档案归档中出现的问题,确保项目文件材料的'归档质量。

  要加强项目档案整理工作,切实维护项目档案文件材料之间的有机联系,提高案卷质量。档案移交归档时要编制归档说明,按载体性质分别提交归档目录。档案部门要认真做好文件材料的归档质量检查工作,确保项目文件材料手续完备,签字齐全,真实有效。及时做好项目改扩建或设备大修的项目文件材料补充收集归档工作,真正实现项目档案的动态管理;对到达保管期限的项目档案要及时进行鉴定,对无保存价值的档案及时进行销毁,努力提高项目档案整体质量。

  (四)利用体系建设

  项目档案管理部门要不断强化项目档案服务意识,增强服务观念,在传统利用方式的基础上积极探索新的服务模式,开发档案信息资源,为企业发展提供高质量的档案利用服务。

  要积极推进项目档案数字化建设工作,加快项目档案计算机管理信息系统建设工作,不断满足项目档案网络化服务的要求,提高项目档案利用效率。

  要加强项目档案编研工作,多角度的开发实用的项目档案编研资料,从而转被动利用为主动服务。如编制项目投资建设情况统计分析及企业设备能力分析对比等,为企业发展提供重要的参考依据,提供超前的档案服务。

  要加强项目档案利用效果的反馈工作,通过收集汇总利用单位的反馈信息并进行分析研究,从而提高项目档案利用的方向性,不断提升服务质量。

  (五)安全体系建设

  要建立人防、物防、技防三位一体的项目档案安全防范体系,既要确保项目档案实体的安全,也要确保项目档案信息的安全和保密。

建设项目实施方案 10

  根据《省政府办公厅关于新形势下进一步加大配套督查激励支持力度的通知》(苏政办发〔20xx〕8号)、《省民政厅、省财政厅关于印发江苏省殡葬服务设施建设管理真抓实干成效明显地区激励实施暂行办法的通知》(苏民事〔20xx〕3号)和《关于印发南通市推进殡葬服务设施建设管理真抓实干工作方案的通知》(通民事〔20xx〕11号)等文件精神,加快推进我市殡葬基础设施建设,提升殡葬服务管理质效,现结合我市实际,制定本工作方案。

  一、指导思想

  全面贯彻落实各级关于殡葬工作的指示要求,坚持以人民为中心,切实把满足群众合理殡葬服务需求作为出发点和落脚点,把提升殡葬服务质量作为行业生命线,让殡葬事业回归公益属性。

  二、工作目标

  坚持科学谋划、文明引领、公益优先、节地生态、服务配套的原则,积极争取资金投入,加快推进殡葬服务设施建设,规范殡葬服务管理,健全完善殡葬服务体系,力争全市殡葬服务设施管理工作取得长足发展。

  三、组织领导

  在市殡葬改革工作联席会议框架下成立真抓实干专项工作组。工作组组长由局主要负责同志担任,副组长由局分管考核工作和局分管社会事务工作负责同志担任,局办公室、财务科、社会事务科负责同志任工作组成员。专项工作组负责贯彻省、南通及我市关于殡葬服务体系建设有关重要会议和文件精神,及时研究部署,统筹推进相关工作。

  四、重点工作

  着力补齐殡葬服务设施短板弱项,全面系统推进殡葬服务设施建设,保障和改善殡葬公共服务多元供给,对照省民政厅、省财政厅印发《关于印发江苏省殡葬服务设施建设管理真抓实干成效明显地区激励实施暂行办法的通知》有关激励评价指标和评价条件,根据其中明确的4个评价指标,重点围绕殡葬设施配套、殡葬服务设施管理、殡葬服务设施保障和殡葬改革创新创优等短板弱项指标,扎实推进殡葬服务设施建设管理各项工作。

  (一)加快推进殡葬设施布局规划实施。坚持规划引领,按照《启东市殡葬服务设施布局专项规划(20xx-20xx)》规划目标,加快推进基本殡葬服务和基础设施建设,努力形成殡葬服务设施日趋完善,节地生态安葬水平不断提升,殡葬信息化建设不断加强的新时代殡葬发展格局。

  (二)大力推动殡葬服务品质提档升级。积极探索殡葬服务体系建设,通过构建“政府主导、社会参与”殡葬服务模式,在“建好”的基础上,更加注重“管好”,按照“四有”标准,持续推进殡葬服务机构服务品质,形成基本服务更有保障,选择性服务更加丰富多元的殡葬服务体系,不断满足人民群众多样化殡葬服务需求,进一步促进全市殡葬公共服务与经济社会持续健康发展。

  (三)扎实做好殡葬民生实事项目建设。统筹推进我市改扩建公益性骨灰安放(葬)设施建设项目任务。各镇(街道、园区)对照镇村公墓“八有”建设标准,因地制宜,细化方案,形成“一地一策”建设方案,加快推进殡葬服务设施建设步伐,通过改(扩)建、项目配套和整合共享等方式,确保11月底前全部完成建设任务和提档升级工作,进一步提升全市农村公益性骨灰安放(葬)设施建设水平,更好地保障“逝有所安”需求。

  (四)持续抓好殡葬领域问题整治工作。充分发挥殡葬工作领导协调机制作用,进一步压紧压实管理责任,按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求,坚持问题导向、标本兼治,抓好殡葬领域相关问题专项整治,达到减存量、控增量,切实深化殡葬改革工作,不断推进殡葬管理制度建设,健全殡葬服务监管体制,努力形成各类殡葬服务机构管理规范化,行业主管部门监管常态化工作格局,进一步规范和提高殡葬管理质量,更好促进殡葬领域规范有序健康发展。

  五、时间安排

  (一)准备阶段(20xx年9月)对照激励评价指标和条件,查找短板弱项,制定工作方案,明确目标任务,突出工作重点,细化工作举措,组织各项工作按时序推进。

  (二)实施阶段(20xx年9月-12月)围绕抓殡葬设施配套,按时完成任务;抓节地生态安葬,树文明导向;抓殡葬服务监管,建全完善机制;抓殡葬服务保障,提高服务品质;抓经验总结宣传,形成真抓实干氛围,加强对接协调和检查指导,全力推进殡葬服务设施管理各项工作。

  (三)总结阶段(20xx年1月)对全市情况进行检查评估,把工作成果应用于制度机制创新和日常服务管理之中,形成具有启东地方特色的殡葬设施服务创新举措。

  六、工作保障

  (一)明确工作职责。真抓实干工作是助推全市殡葬工作高质量发展的'重要抓手。办公室、财务科、社会事务科在专项工作组的统一领导下,密切配合,通力协作,确保工作落到实处。办公室负责材料把关等工作。财务科负责做好争取资金保障等工作。社会事务科负责工作任务推进,政策文件制定,督查指导等工作。

  (二)强化督导推进。按照工作方案明确的完成时序节点和工作目标,通过定期会商、约谈通报等形式,市级层面加强工作统筹指导,加快殡葬服务设施建设,不断完善殡葬基本公共服务体系。对未按规定步骤和时限完成工作任务,加大督促整改力度,确保工作有部署、有指导、有落实、出成效。

  (三)注重宣传引导。深入挖掘、及时总结,加强对殡葬服务服务设施建设管理工作中的创新做法和工作成效,充分调动和发挥全市殡葬工作积极性、主动性和创造性,营造真抓实干、加快发展的浓厚氛围。同时加强对上汇报衔接,做好特色亮点工作的宣传推介,增加社会关注度和影响力,展示启东殡葬工作高质量发展的经验和模式。

建设项目实施方案 11

  一、搞好政策宣传和技术培训

  我乡在扶贫实施贫困村开展了扶贫畜牧养殖目有关政策宣传,使农户知晓率达100%,乡分管领导,兽医站负责人,项目村村委干部于20xx年6月16日在项目村委办公室召开(前期摸底调查,最终确定有发展意愿的)68户贫困户及3户示范户共计80余人的扶贫政策和畜牧养殖技术培训会。使项目农户科学养殖技术水平得到进一步提高,为下一步项目有序推进打下了良好基础。

  二、加强领导,明确职责

  乡成立了扶贫畜牧养殖项目村建设工作领导小组,乡分管领导任组长,兽医站,项目村负责人任副组长,项目村村组干部,乡扶贫办,财政所,项目户,示范户等为成员的`畜牧养殖项目建设。明确成员单位的职责,各司其职,各负其能,相互配合,共同参与项目农户的项目指导和技术服务。

  三、项目实施概况及资金组成

  (一)项目实施概况

  1、项目实施区域:乡村。

  2、项目涉及组户:9个小组,3个示范户,68个散户。

  3、项目养殖畜种及数量:母猪,生猪(母猪133头,生猪150头)。

  4、项目建设标准:散户自建大小适宜的圈舍和购种,面积和标准不作硬性要求。示范户每户自建标准圈舍100平方以上(按县畜牧站提供圈舍图纸施工),购生猪50头。

  (二)资金组成

  1、投资方式:先建,验收,后补。

  2、资金组成(分总资金,自等资金,补助资金):预计项目总需资金100万元(含购买猪只,圈舍建设工程一切材料费,修建工程工资等),项目户自筹资金80万元(含购买猪只,圈舍建设工程一切材料费,修建工程工资等),补助资金20万元。

  3、补助资金来源:县畜牧移民后扶资金。

  4、补助资金标准:散户补助。母猪600元/头,最高补助1800元,示范户补助,4万元/户。

  四、统一组织实施,促进动物检疫监管

  20xx年扶贫畜牧养殖项目建设规划项目散户68户,示范户3户必须按相关要求及修建标准,规划等要求统一组织实施,为确保项目村所购动物无疫病和畜牧养殖健康,由兽医站负责技术指导,并对项目户购进的母猪,生猪实施动物产地检疫,检疫合格并出具相关检疫证,检疫收费票据后进行饲养。要求各项目户在规定时间内完成修建工程和购种任务。

  五、建设规模和实施对象

  20xx年,在村实施贫困村扶贫畜牧养殖项目建设,示范户建设畜舍面积共计300平方以上。实施对象:示范户不一定为贫困户,散户是积极性高的贫困户。

  六、项目进度安排

  (一)20xx年6月:编制项目实施方案,宣传动员,项目分解到户。

  (二)20xx年7月一20xx年10月:组织项目实施。(建圈舍和购种)

  (三)20xx年11月上旬:村自查验收。

  (四)20xx年11月下旬:乡上验收。

  七、实行遂级上报验收制,等待县级验收

  我乡对项目农户的修建工程及购种情况实行先村自查验收上报乡上验收后再报县上验收。时间在20xx年12月由政府上报自查验收报告情况,等待县级抽查组抽查验收后及时划拨补助资金兑现项目户。

建设项目实施方案 12

  为进一步深化我县殡葬改革,促进殡葬事业健康有序发展,更好地满足人民群众对殡葬服务的需求,根据民政部等16部门《关于印发〈关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见>的通知》(民发〔20xx〕5号)、《广西壮族自治区人民政府印发关于进一步推动全区殡葬改革促进殡葬事业发展实施方案的通知》(桂政发〔20xx〕36号)和《钦州市人民政府印发关于进一步推动全市殡葬改革促进殡葬事业发展实施方案的通知》(钦政发〔20xx〕8号)精神,结合实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立新发展理念,按照政府主导和社会参与、统筹规划和综合治理、文明节俭和保护环境、公平可及和群众受益、深化改革和移风易俗等基本原则,以深化殡葬改革为抓手,以满足人民群众殡葬需求为导向,以提升殡葬服务能力和水平为保障,以创新殡葬管理体制机制为动力,整合资源、规范管理、优化服务,推动殡葬改革,促进殡葬事业发展,促进精神文明和生态文明建设,不断改善民生增进人民福祉。

  二、总体目标

  围绕建设惠民、绿色、文明殡葬,持续深化殡葬改革,党委领导、政府负责、部门协作、社会参与、法治保障的工作格局基本形成;加强殡葬服务设施建设,惠民殡葬和节地生态安葬奖补制度更加完善,覆盖城镇居民的殡葬公共服务体系基本建立;骨灰撒海、骨灰寄存、花坛葬、树葬、草坪葬、深埋等公益性节地生态安葬设施覆盖到镇、村,节地生态安葬率逐年提高,丧葬陋习和散埋乱葬问题得到有效遏制,文明节俭、绿色环保的殡葬新风尚逐步形成。到20xx年底浦北县殡仪馆启动运营,到20xx年火葬区进一步扩大,全县遗体火化率达到全区平均水平;浦北县至少建成1家公益性公墓;镇、村公益性公墓(骨灰堂)覆盖率明显提高。

  三、主要任务

  (一)深化殡葬事业改革

  1.持续深化殡葬改革。全县要落实属地管理责任,建立健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与、法治保障的工作体系,明确职责分工,完善政策措施,加强目标考核,强化责任落实。县、镇(街道)要建立健全相应的深化殡葬改革工作机制,做好上下衔接、统筹谋划、资金保障和督促落实等工作。工作机制办公室设在县民政局、各镇人民政府(街道办事处),民政部门要发挥好牵头作用,与各有关部门完善协作机制,通过召开专题会、通报工作情况、联合督查执法等方式,有效解决殡葬领域重点难点问题,形成推动殡葬改革发展的合力。遇有重大情况,及时向县人民政府报告。〔责任单位:县民政局,县委组织部、县委统战部(县民宗局),县文明办,县法院,县总工会、团县委、县妇联,县发改局、县公安局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源局、浦北生态环境局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县文化广电体育和旅游局、县卫健局、县市场监管局、县林业局、县城管执法局,各镇人民政府(街道办事处)。排第一位的为牵头单位,下同〕

  2.完善殡葬领域法规政策和监管执法体系。配合市级修订完善《钦州市殡葬管理暂行办法》和《钦州市无人认领尸体处理暂行办法》,并根据本县实际出台相关保障殡葬事业发展的措施。建立健全殡葬领域监管联合执法和综合执法机制,明确各镇(街道)和各相关部门在殡葬设施建设、遗体处置和运输、丧葬用品生产销售、服务收费以及丧事办理、墓地修建、宗教场所殡葬活动、丧葬风俗等监管执法方面的职责分工。联合公安、交通运输、卫生健康、市场监管等部门加大对殡葬事务的综合执法力度,规范行政执法程序,形成监管执法合力,为促进殡葬管理法治化提供重要保障。〔责任单位:县民政局,县委统战部(县民宗局)、县委编办,县文明办,县人大常委会法工委,县发改局、县公安局、县司法局、县人力资源和社会保障局、县自然资源局、浦北生态环境局、县交通运输局、县文化广电体育和旅游局、县卫健局、县市场监管局、县林业局、县城管执法局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  3.深入推进火葬土葬改革。扩大火葬区范围,原则上人口稠密、耕地较少、交通方便的区域都要纳入火葬区范围。通过完善设施、奖励扶持、宣传引导、强化监管、综合执法等措施,巩固和提高火葬区遗体火化率。对火葬区违规土葬现象做到疏堵结合,依法治理。加大土葬区改革的监管力度,规划土葬区集中安葬区域,按照规划引导群众实行集中安葬,倡导遗体深埋、不留坟头或以树代碑,推动建立土葬区遗体火化激励机制。〔责任单位:县民政局,县文明办,县人力资源和社会保障局、县自然资源局、县林业局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  4.积极推行节地生态安葬。积极推行不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的节地生态安葬方式,积极宣传和因地制宜推广骨灰撒海、花坛葬、树葬、草坪葬、深埋等葬式葬法。加大对生态式、园林式、花园式经营性公墓建设的指导力度,依法对殡葬设施公益性墓区配建和绿化达标情况进行监管。贯彻落实自治区和钦州市节地生态安葬奖补政策,细化完善相关条款和措施,县财政要将节地生态安葬奖补资金纳入财政预算,加大奖补力度。探索提高骨灰撒海、花坛葬、树葬、草坪葬、深埋等不保留骨灰的生态安葬奖补标准。鼓励和支持有条件的地区开展公益林区生态安葬试点,加强乡村生态安葬设施建设,助力乡村振兴建设。〔责任单位:县民政局、县财政局、县自然资源局、浦北生态环境局、县林业局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  5.积极推进殡葬移风易俗。深化丧葬习俗改革,把殡葬移风易俗纳入文明城市、文明村镇创建和乡村振兴考核范围以及全民科学素质提升行动计划,加快营造文明新风尚。加强殡葬宣传引导,以殡葬服务机构、城镇社区等为重要宣传平台,充分发挥传统媒体作用和新媒体传播优势,坚持清明节、中元节、重阳节等重要节点集中宣传与日常引导结合,通过进镇、进村(社区)、进单位,深入宣传殡葬政策法规,引导群众树立厚养薄葬观念。推进临终关怀服务体系建设,支持和鼓励医疗机构、养老机构等服务机构开展安宁疗护、舒缓疗护等临终关怀服务,坚决抵制漠视临终生命、封建迷信等陈规陋习,维护临终生命的安宁与尊严。充分发挥村(居)委会和红白理事会、老年人协会等基层组织作用,把治丧规范纳入村规民约、村民自治章程,推进村(社区)红白事服务中心试点建设工作。着力培育现代殡葬新理念新风尚,大力倡导网络祭扫、鲜花祭扫、植树缅怀等文明低碳祭扫方式,培育和推广文明节俭、绿色环保的殡葬礼仪。〔责任单位:县民政局,县文明办,县总工会、团县委、县妇联,县公安局、县文化广电体育和旅游局、县卫健局、县市场监管局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  6.健全完善殡葬服务普惠制度。继续贯彻落实《钦州市免除居民基本殡葬服务费用实施办法》,不断完善基本殡葬服务制度。坚持基本殡葬服务的公益性,强化政府责任和投入,加强基本殡葬服务收费管理。对承担基本殡葬服务职能的殡葬服务机构,落实税费减免配套优惠政策,确保其更好地提供基本殡葬服务。〔责任单位:县民政局、县发改局、县财政局,县税务局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  7.发挥党员干部模范带头作用。贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会办公厅、广西壮族自治区人民政府办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》(桂办发〔20xx〕13号)、《中共钦州市委员会办公室、钦州市人民政府办公室关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》(钦办发〔20xx〕23号)精神,党员干部要带头开展文明节俭办丧事、火葬和生态安葬,带动广大群众文明低碳祭扫、宣传倡导殡葬改革。大力倡导职工响应殡葬改革的号召,厚养薄葬、丧事从简、文明治丧。对党员干部尤其是领导干部在殡葬中存在违规土葬、散埋乱葬、超标准建墓立碑以及其他违纪违法行为的,要依法依规严肃查处。〔责任单位:县民政局,县纪委监委机关,县委组织部,县文明办,各镇人民政府(街道办事处)〕

  (二)加快殡葬服务设施建设

  8.统筹规划布局殡葬服务设施。编制殡葬事业发“十四五”规划,县、镇(街道)等相关部门要立足经济社会长远发展的需要和当地群众殡葬服务需求,将殡葬事业发展纳入国民经济和社会发展规划,在国土空间规划、控制性详细规划和“多规合一”实用性村庄规划的指导和约束下,规范殡葬服务设施建设和配置标准。统筹规划布局好本行政区域内殡仪馆、公益性公墓(骨灰堂)、经营性公墓等设施,明确每个殡葬项目占地面积、建筑规模、投入规模,分类、分年度、分步骤推进项目建设。严格依照规划审批殡葬项目,做好殡葬项目“邻避”问题引起的矛盾纠纷防范化解工作,确保殡葬服务设施建设有序推进。〔责任单位:县民政局,县委统战部(县民宗委),县发改局、县公安局、县司法局、县自然资源局、县林业局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  9.加快推进殡葬服务设施建设。实施殡葬服务设施建设三年行动,整合资源,集中力量,明确时间,攻坚克难,补齐殡葬服务设施建设短板,重点加快推进殡仪馆和公益性公墓项目建设。结合我县实际推进原有殡葬服务设备设施升级改造,不断提升殡葬服务能力和水平,20xx年12月底前,浦北县殡仪馆建成投入使用;20xx年12月底前,至少建成1家以上公益性公墓;统筹加大镇、村公益性公墓(骨灰堂)项目建设力度,在农村公益性公墓建设试点的基础上,不断拓宽覆盖面,力争用3年时间基本实现镇、村公益性公墓(骨灰堂)覆盖率明显提高。〔责任单位:县民政局、县发改局、县财政局、县自然资源局、县林业局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  10.加强殡葬服务设施项目建设管理。依法加强殡葬服务设施规划建设管理,依法保障纳入规划的殡葬服务设施的用地需求,在符合国土空间规划的前提下,在土地利用年度计划中优先安排新建殡葬项目用地。对于节约集约用地的殡葬项目,在用地取得、供地方式、土地价格等方面加快建立激励机制。条件成熟的.殡葬项目用地可同步开展项目规划选址、用地预审、环境评价、节能评估、可行性研究等前期工作,加快项目建设进度。〔责任单位:县民政局、县发改局、县自然资源局、浦北生态环境局、县住房城乡建设局、县林业局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  11.加强殡葬服务设施建设资金筹措。按照财政事权支出责任划分原则,殡葬服务设施建设项目所需资金由市、县区通过本级财政补助、申报地方政府专项债券、争取中央预内投资、自治区补助资金以及引入社会资本投资等方式多渠道筹措解决。结合实际需要,可统筹自治区下达的福彩公益金用于殡葬服务设施建设。〔责任单位:县财政局、各镇人民政府(街道办事处),县发改局、县民政局〕

  12.鼓励引导社会力量参与殡葬服务设施建设。殡仪馆建设应由政府主导。公墓及其他殡葬服务设施可鼓励和引导社会资本参与投资建设和运营管理。县民政局要研究制定适合本地的引导社会力量参与殡葬服务设施建设的政策,研究向社会资本投资的殡葬服务机构购买基本殡葬服务。对已建成的殡仪馆、公益性公墓(骨灰堂),在确保其公益属性的前提下,可采取“公建民营”方式,积极引导社会力量参与运营管理,以满足群众的基本殡葬服务需求。〔责任单位:县民政局、县发改局、县财政局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  (三)加强殡葬服务规范管理

  13.推进殡葬服务机构管办分离改革。结合事业单位改革要求,理顺政府与市场的关系,县级殡葬管理服务机构要按照政事分开、管办分离原则,殡葬管理所与殡仪馆分设。强化殡葬服务事业单位的公益属性,进一步落实法人自主权,规范内部管理,激发发展活力。健全完善殡葬服务单位员工聘用管理制度、职工工资待遇及职业能力建设考核聘用机制,加强殡葬行业职工队伍建设。〔责任单位:县民政局,县委编办,县人力资源和社会保障局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  14.丰富和完善殡葬服务供给。坚持以公益性为主体、营利性为补充、节地生态安葬为导向的殡葬服务供给方式,在保障和改善基本殡葬服务的同时,推动殡葬服务供给主体和供给方式多元化。坚持殡葬服务机构提供基本殡葬服务的主导地位,改革体制机制,改善服务方式,丰富服务内容,完善管理制度,规范服务标准,提高服务质量,发挥示范引领作用。鼓励和引导社会力量有序参与提供基本殡葬服务。〔责任单位:县民政局、县发改局、县财政局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  15.规范社会资本参与殡葬服务。完善市场准入规则,对于公办殡葬服务机构与社会资本合作的,要坚持公共利益优先的原则,充分做好评估论证,审慎确定合作模式,促进创新和公平竞争,确保提升运营效率和改善基本殡葬服务供给;强化日常监管,确保合作期间国有资产不流失、公益属性不改变、服务水平有提高。对项目收入不能覆盖成本和收益,而社会效益较好的合作项目,根据政策可给予适当补助。对服务管理不规范、严重偏离公益方向、公众满意度差的合作方,要建立违约赔偿和退出机制,强化事中事后监管。〔责任单位:县民政局、县发改局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  16.加快殡葬服务信息化建设。加快推进“互联网+殡葬服务”建设,配合自治区、钦州市构建完善一体化的殡葬管理服务信息平台,提升殡葬大数据治理能力。20xx年殡葬服务机构要基本实现业务办理信息化,殡葬管理服务信息平台依托自治区数据共享交换平台,实现部门之间死亡人口信息交换共享和互联互通,配合钦州市逐步形成纵向贯通、横向互联、信息共享、业务协同的殡葬信息化发展格局。开展“双随机、一公开”综合监管,利用信息化手段加强对殡葬服务机构的日常监管,提高监管效率。〔责任单位:县民政局、县发改局、县公安局、县人力资源和社会保障局、县卫健局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  17.加强殡葬服务的行业监管和行风建设。加强对殡葬服务定价行为的规范指导,合理制定殡葬服务收费标准,全面实行收费公示和明码标价制度。加强对开具死亡证明的监督管理。加强对遗体处置和相关证件的监管,避免接收来源不明遗体、轻率或错误火化遗体。加强殡葬用品市场、社会殡仪服务机构、殡葬服务中介机构及相关从业人员的管理,不断规范殡葬服务行为。按照“管行业必须管行风”的要求,持续深入开展殡葬行风建设。坚决整治利用殡葬行业特殊性损害群众利益的突出问题,坚决整治殡葬服务违法违规行为。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的要严肃查处,列入诚信黑名单,向社会公示。〔责任单位:县民政局、县发改局、县公安局、县卫健局、县市场监管局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  (四)加强殡葬领域突出问题整治

  18.整治散埋乱葬和违法违规私建墓地等突出问题。加大对超标准墓、“住宅式”墓地、豪华硬化大墓等违法违规建设经营安葬(放)设施的整治力度,查处和纠正违法占地建设骨灰安葬设施、违法占用耕地林地建坟等行为。加大对铁路、公路主干道、河道沿线和城镇建成(规划)区、各级各类自然保护地、文物保护区、饮用水水源保护区、农田保护区等区域散埋乱葬坟墓整治力度,引导现有散葬坟墓迁入公益性公墓(骨灰堂)集中安葬。加大违法安葬行为案件强制执行力度,规范治理违法违规安葬行为等行政诉讼案件的应诉工作。〔责任单位:县民政局,县法院,县公安局、县司法局、县自然资源局、县农业农村局、县文化广电体育和旅游局、县林业局、县城管执法局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  19.整治公墓建设运营中的违法违规行为。加强对公墓的依法管理,重点强化日常管理。经营性公墓要严格控制墓穴、墓位占地面积和墓碑高度,应当配建一定比例的节地生态墓区,不断提高节地生态安葬率。对未经批准建设的公墓要坚决依法予以取缔,对违规改扩建的要予以纠正,禁止超规定面积建造墓穴、墓位,禁止非法出售(租)、转让(租)墓葬用地或骨灰存放格位,禁止村级公益性公墓违规对外销售。要加强经营性墓地经营者定价行为的指导规范,对价格明显偏高的,要依法进行监督管理。查处借宗教名义违规建设和经营骨灰存放设施或开展相关经营性活动等行为。〔责任单位:县民政局,县委统战部(县民宗局),县发改局、县自然资源局、县林业局、县市场监管局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  20.整治丧事服务中的违法违规行为。严肃查处殡葬服务虚假宣传、乱收费、强制消费、制造销售封建迷信殡葬用品和不符合国家技术标准的殡葬设备等违法经营行为。依法制止和查处丧事活动中违反治安管理行为。严厉查处虚开、倒卖火化证明和死亡证明等违法违规行为;严禁在医疗机构内开展营利性殡仪服务;严禁殡仪馆之外的车辆收殓运送遗体;严禁在道路、广场、住宅区等违规占道搭设灵棚,严禁沿街焚烧封建迷信用品等不文明治丧祭祀行为;严禁在治丧活动中举办淫秽色情低俗演出。〔责任单位:县民政局、县公安局、县交通运输局、县卫健局、县市场监管局、县城管执法局,各镇人民政府(街道办事处)〕

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。殡葬工作涉及主体广泛、领域多元,是复杂艰巨的系统工程,要在党的领导下,落实属地管理的主体责任,高位推进,形成相关部门共建、共治、共享的殡葬治理格局。成立浦北县深化殡葬改革工作领导小组,统筹推进全县深化殡葬改革工作,研究制定具体实施方案,确保各项任务有效落实。各相关部门要加强协同配合,按照职责分工研究制定具体政策措施,推动重点任务落实。

  (二)加强监督考核。加强检查评估,对殡葬改革各项政策措施落实中发现问题的,要及时跟踪分析,并督促整改。强化“双随机、一公开”检查和事中事后监管,建立健全部门联合监管机制,避免多头执法、重复检查。运用信息化手段加强对殡葬服务机构的日常监管,提高监管效率。各镇(街道)应建立健全以群众满意度为导向的殡葬服务机构考核评估指标体系,把社会评价作为检查考核的重要内容,考核结果作为政府购买服务和安排财政资金的重要依据,建立激励约束机制。发挥绩效考核的“指挥棒”作用,把遗体火化率、节地生态安葬率、火化设施设备达标率、公益性安葬设施覆盖率等重要指标纳入对各镇(街道)的绩效考核目标范围。

  (三)加强探索创新。要发扬基层首创精神,鼓励围绕殡葬领域体制机制、公共投入、监管执法、信息化建设等重点难点问题,积极探索解决对策,有效破解改革发展难题,及时总结经验做法,研究解决改革中出现的问题。加强对相对成熟试点经验的推广应用,形成试点先行、重点突破、以点带面的良好态势。

建设项目实施方案 13

  一、示范村概况

  (一)基本情况

  韩庄村现有人口231户,707人,党员24人,入党积极分子7人,总耕地面积1076亩,人均1.5亩,区划面积0.66平方公里,村内以韩姓和辛姓为主,产业结构主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果种植为主。

  (二)基础优势条件

  1、区位优势明显。韩庄村位置优越,交通便利,示范村东临济徐高速连接线,直通济南、徐州等城市,向北沿G105可直达曲阜机场和济宁市区,向南2公里是正在建设的枣菏高速,名副其实的金乡县东大门。老万福河贯穿高河街道境内,位于示范村北部,是京杭运河的重要支线航道之一,目前已复航。

  2、基础设施完善。近年来,示范村硬化主街道2200米,小街巷3000米,共计14300平方米,村级8条主干道和28条小街巷已全面实现硬化,实现村庄绿化面积10000余平方,示范村标识标牌、停车场、游客服务中心、厕所等必备的基础设施不断完善,有效地提升了示范村发展深度。

  二、示范创建内容

  (一)基本思路

  以“五个振兴”为内涵,合理规划推进示范村建设。合理规划是前提,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是建设的重要内容。

  (二)创建目标

  一是环境生态更加宜居,卫生条件良好,无垃圾乱丢弃、污水乱排放、杂物乱堆放、人畜混居、水道淤塞等现象,绿化美化水平较高;二是基础设施更加完善,农房整洁美观,道路、饮水、医疗、文化、电力、电视、通信等设施建设比较完善;三是产业结构更加优化,引进农业龙头企业,转变农业种植结构,增加农产品附加值,基本形成了大蒜辣椒标准化种植生产体系以及产加销、贸工农一体,一二三产业融合的产业体系。四是乡村旅游更加丰富,打造成为主题突出,形象鲜明、内涵深厚、韵味独特的村庄。

  (三)创建模式

  按照示范村建设要求进行建设,突出产业优势和特色明显,农民专业合作社、龙头企业发展基础好,产业化水平高,初步形成“一村一品”,实现农业生产聚集、农业规模经营,农业产业链条不断延伸,产业带动效果明显。

  (四)实施路径

  1、实施产业振兴,构筑乡村振兴的动力支撑。韩庄村重点发展农业现代化产业体系,实施农业品牌化战略、农业绿色化战略、农业适度规模化战略、产业融合化战略,打造金东田园农产品品牌;壮大特色采摘休闲农业,建设集游玩、科普文化、休闲品尝、农耕体验于一体的大型果品采摘园。同时,开展相关主题活动,如采摘、果树认领、垂钓比赛等等,充分发挥果园的经济、观赏、体验、休闲、科教价值。通过招商引资,引进1家农业发展龙头企业,让一二三产业深度融合,延长农产品产业链,增加农产业附加值,提高群众收入水平。

  2、实施文化振兴,构筑乡村振兴的核心灵魂。为进一步培育和践行社会主义核心价值观,引导广大家庭崇尚文明新风、树立良好家风、推动移风易俗。韩庄村集中开展“百善孝为先”主题教育活动,广泛开展身边好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳妇”和“最美家庭”等推荐评选活动,树立先进典型,以身边典型带动文明新风,传播正能量。倡导实施“半小时工程”,即在广大村民中大力倡导每天抽出半小时打扫庭院内外卫生、布置家庭居室、搞好家庭净化美化,做到“五勤五不”,引导村民从小事做起,从自身做起,改变家庭脏乱差现象,树立良好生活习俗,逐步养成文明健康科学的`生活方式。

  3、实施人才振兴,培养乡村振兴的关键力量。韩庄村实施“新乡贤”、创业能人返村创业和工作,发展壮大党员队伍,优化人员年龄结构,锻炼后备人才,让后备干部实际参与新农村建设、矛盾纠纷协调化解、党员公益服务等工作。开展农民职业化教育,让群众熟练掌握一门技术,每年定期开展职业教育和创业培训。

  4、实施生态振兴,构筑乡村振兴的绿色支撑。韩庄村位置处于金平湖水利风景区与东沟河夹角地带,水资源丰富,交通便利,区位优势明显,村内共有大小坑塘5个,水域面积约15400余平方米,韩庄村聘请专业团队,依照“人水相依、和谐共生”的理念,规划设计了自东沟河向西,经辛庄自然村东侧,环绕整个韩庄的高标准水系提升工程。大力实施人居环境综合整治工作,让村庄更美,环境更优,水更清。

  5、实施组织振兴,筑牢乡村振兴的坚强堡垒。韩庄村党支部将服务型党组织建设作为为民排忧解困、提高群众满意度的有效途径,村党支部班子以上率下,认真按照“一好三办六问”的“1306”工作法,扎实开展“村干部轮流坐班”、“民事代办”等工作,采取定点值班、上门服务等形式为群众生产生活提供便利,群众代办事项办结率在90%以上,“大事小事找干部”已经成为村民的共识。

  三、重点支撑项目

  1、金东田园项目。金东田园现代农业示范基地项目,该项目以设施农业为发展方向,建设内容主要有“玻璃智能温室”、“薄膜连栋智能温室”、开心农场、百果园、儿童科普教育及拓展基地等八大部分,总面积约32亩。通过温室智能化操作,可实现温度、湿度及水肥一体化运作,种植车厘子、树莓、火龙果、百香果、立体无土栽培草莓等高端蔬果20余种、3000余棵,可容纳约80人同时进行采摘。

  2、开心农场项目。开心农场项目,占地16亩,将农田划分66平方米的小块为单位,每一单位向种植者出租,每年租金1000元,由开发商专人协助管理,可向种植者提供浇水、除草、施肥、平整土地等环节服务。

  3、金平湖百果园项目。百果园位于韩庄村金平湖风景区沿岸,比邻金平湖湿地公园,紧邻济徐高速连接线,总占地面积2300多亩,计划开发1000亩。园区风景宜人,土地肥沃,既是果树、苗木的理想地段,又是富禽养殖的佳处,更是郊游休闲、避暑修心、强身健体的人间仙境。百果园设计定位为生态观光果园,园区布局以果树为主、国林植物为辅。

  4、金平湖文旅项目。韩庄村大力发展休闲农业与乡村旅游产业,依托国家级水利风景区,举办中国(金乡)油菜花艺术、捷安特自行车拉力赛、山东(金乡)桃花艺术节、金乡民俗小吃艺术节及承办大中型艺术文化活动,为经济发展注入新活力。

  四、创建进度

  根据各重点项目的施工建设特点,示范村将从2020年开始全面建设:

  (1)2020年为创建启动年,主要包括领导小组等管理机构构建,示范村项目开工建设;

  (2)20xx年为全面建设完成阶段,全面完成产业融合工程建设等。

  五、保障措施

  (一)加大扶持力度

  鼓励农户以土地承包经营权入股发展产业化经营,鼓励村级集体组织和工商资本领办创办合作经济组织。继续落实就业扶贫政策,鼓励有劳动能力、有劳动意愿的贫困人口参与小型基础设施、农村人居环境整治等项目建设,增加劳务收入。

  (二)拓宽用地渠道

  推进农业用地流转政策,坚持农村基本经营制度,支持示范村内建设单位与示范村所在农村集体组织按照市场运作、自愿有偿的原则,推进农村土地经营权依法流转和有效利用,适当对农村土地经营权流转进行价格补贴,稳定流转关系。

  强化资金支持

  在稳步增加投入的同时,进一步整合涉农资金,提高资金使用的聚合力、精准度和实效性。充分发挥财政资金引导作用,通过资本合作、财政贴息、以奖代补、建立基金等多种形式,撬动金融和社会资本协同支持示范村建设。

建设项目实施方案 14

  为贯彻落实县委经济工作会议精神,推进“乡村振兴”重点工作,促进农业产业发展,提高农村居民,特别是贫困户收入,壮大村集体经济,结合柏村城郊地理位置条件和县委发展城郊经济,特制订本项目实施方案。

  一、项目概况

  1、项目名称:天坛镇柏村二手车交易市场建设项目

  2、项目实施单位:天坛镇柏村村委会

  3、项目法人:高记鸿

  4、项目实施地点:浮山县天坛镇柏村

  二、实施单位基本情况

  柏村位于天坛镇西北2.5公里处,共1个自然村,村支部书高平生,村委会主任高记鸿,共有村民623名,常住519人;贫困户2户2人,总面积2.3平方公里,耕地1500亩。

  柏村是一个传统农业村,主要以种植中药材、玉米、小麦为主,核桃、草果为辅。少数农户养羊、猪、为副业增收,受封山禁牧、技术限制,村养殖业发展受限。

  三、项目概述

  1.现有基础:目前具有项目所需非耕地1300平方米,临近道路,水电齐全,已实现“三通一平”。

  2.项目建设内容和规模:占地1300平方米,建设600平方米展厅一座、700平方米硬化地面的车辆存放区及相关附属设施。

  3、项目资金来源及用途:项目预算总投资22万元,其中争取市级财政资金20万元,自筹资金2万元。主要用于建设600平方米展厅1座(每平方米造价约200元)约12万元,700平方米车辆存放区(每平方米造价约100元)约7万元,相关附属设施3万元。

  4、项目预计完成时间:项目预计于20xx年10月完成并投入使用。

  5、项目经济效益:项目所建基础设施及购置的设备全部归村集体所有,预计项目年收益20000元。

  6、收益分配方式:收益100%归集体所有,优先用于防止本村居民致贫返贫。

  四、项目可行性和社会效益分析

  在新车销售趋于饱和的形势下,利润越来越低。现阶段利润高的就是二手车销售,利润达到48%,在一个成熟的汽车市场,旧车交易量相当于新车交易量的1.5——3倍。我国目前成百上千万辆新车走入千家万户,二手车交易的井喷即将到来,能够先一步抢到商机,就能够赚到钱。目前浮山县还没有专门的'二手车交易市场,部份从事该行业的人员都是在城郊租个门面,把车辆放在马路边,即不规范,也给行车造成了安全隐患,还没有知名度,造成二手车交易好多人跑临汾市场。柏村即有城郊城理位置优势,也有闲置地块适合建造二手车交易市场,更符合县委发展城郊经济的总体思路。项目实施后,具有良好的经济盗和社会效益,项目建设是必要的,经济、市场方面论证是可行的。

天坛镇柏村村委会

  20xx年4月9日

建设项目实施方案 15

  第一章总论

  1.1项目概要

  1.1.1项目单位基本情况

  1、项目单位名称:武功山嵘源国际温泉度假村有限公司(江西富瑞房地产开发有限公司)

  2、企业所有制形式:民营企业(股份制)

  3、项目单位负责人:XX

  1.1.2项目建设内容

  1、项目名称:武功山嵘源国际温泉旅游基础设施建设项目

  2、建设性质:新建

  3、建设地点:武功山

  4、建设规模及主要建设内容等:新建游步道630米,旅游公厕一座。主要建设内容为土建、水电安装、设备购置等。

  1.1.3项目建设方案

  1、游步道的开发建设。必须是在“生态、安全、自然”三原则的前提下,做到“点”、“线”、“面”三者的有机结合。 “生态”即指建设过程不宜破坏当地特有的资源,武功山生态链非常脆弱,一旦破坏,很难恢复。

  武功山山高坡陡,游步道所经的部分区段山体坡度大于60度,“安全”原则就非常必要,它主要体现为保证游览安全,减低游览难度,是以人为本。

  “自然”原则主要是考虑到步道主要展示武功山原始自然风貌,人工景致不宜过多而喧宾夺主,同时材料选择也尽量选用自然山石等,降低运输材料的难度。

  “点”即武功山的各种生态奇观,是游步道的精华,是游客游览的目的所在。对点的处理主要体现在“点”的选择上。

  “线“是点的集合,是整个步道的脉络和筋骨。线路的选择设计不能破坏雨林的原生景观,要做到源于自然,溶于自然。在统一风格前提下又具有丰富协调的变化,使游客游览起来富有节奏和韵律,步移景异,兴致盎然。为此,我们的设计选择在形式上做道了平面的蜿蜒曲折,立面上舒缓起伏。同时,线路选择尽量附和山谷的等高线,以降低游览难度和游览的危险性,保证安全。在具体路段设计中,我们统一考虑了材料质感、颜色、形状、体量以及各因素搭配后,在光照变化时引起的光影变幻对景观的影响。结构上主要考虑到室外环境不利于材料的耐久性,尽量选用一些永久性建材(如各类石材)及易于维护更新的富有林区特色的材料(木桩、木栈等)。 “面”即“线”路上的各类广场、平台,是“点”在平面上的展开和内涵上的延伸,是为了最大限度展示“点”的特征而设置的供游客观赏、研究、休憩、拍摄的各色平台。

  2、旅游公厕。要注重公厕外部形态和内部环境的和谐统一。体现人道主义精神,又能树立经济意识,公厕建设体现出对生命个体的人文关怀,尤其是特殊人群如低幼高龄、残疾人士使用,尽量采用无障碍设计。由于森林公园范围广,旅游资源类型多样,游览项目种类多,人群集中分散未定及不一,游览性、体验性、参与性项目相互混杂,环境自净能力强等因素,森林公园公共厕所在设计上应体现自身的特色。

  工程建设计划20xx年10月份开工,利用6个月时间完成项目建设。工程建设实行法人负责制,将组建旅游基础设施建设项目办公室,全力以赴抓好项目建设,确保项目建设圆满完成。

  1.1.4投资概算及资金来源

  项目总投资X万元,其中:土建投资X万元,设备购置及安装万元,其他费用X万元,预备费X万元。

  项目建设资金来源为申请旅游重点景区基础设施建设省基建投资补助50万元,单位自筹资金X万元。

  1.2编制依据

  本项目实施方案编制依据主要为资金申请报告,安福县发改委《关于下达20xx年武功山嵘源国际温泉旅游基础设施建设项目投资计划的通知》;安福县建筑安装工程造价及相关资料;江西省建筑工程计价办法,其他有关规范文件。

  第二章建设单位现状

  2.1项目单位基本情况

  武功山嵘源国际温泉度假村由江西富瑞房地产开发有限公司投资建设,一期总投资3亿元,占地100亩,由主楼、辅楼、温泉区三部分组成,是按照国际五星级标准设计和建造,酒店共拥有豪华客房172间,大中小会议室及多功能厅5间,并可提供700余人同时用餐的宴会厅、中餐厅、西餐厅、美食廊,是集餐饮、住宿、温泉水疗为一体的五星级温泉度假酒店。酒店于20xx年4月正式开业,经营火爆。

  武功山嵘源国际温泉度假村由香港康年国际酒店管理集团管理。投入使用后的武功山嵘源国际温泉度假村凭借着国际一流的酒店管理优势,始终秉承“品质、品牌、品位、服务”的经营理念,以全新的服务、全新的经营管理,定将武功山嵘源国际温泉度假村打造成华东地区一流的度假酒店,成为吉安地区一颗璀璨的明珠。

  公司成立至今,一直保持着良好的发展状态,具备良好的技术和经济实力,生产规模和效益逐年增加,诚实守信,运作稳健,资产优良,财务状况良好,资产负债率较低,社会信誉度较高,商誉好。

  2.2主要障碍因素

  本项目建设的主要障碍因素资金问题。企业要做大做强,加快技术改造步伐,实现科技创新,存在着资金不足的问题,项目资金缺口问题是决定工程能否顺利实施的主要障碍因素。企业在立足于自筹资金的同时,也恳请政府财政和其他部门的支持。

  第三章实施条件

  3.1区位条件

  该项目位于安福县泰山乡,地理位置优越,交通便利。距吉安市区108公里,安福县城18公里,距105国道50公里,赣粤高速40公里,分文铁路贯穿县境南北18公里,吉安、安永、安分等省道已构成安福四通八达的交通网络,距井冈山机场仅100公里。安福地势西北高,东南低,三面环山。全县森林覆盖率达66.7%。雄踞县境西北的武功山以其秀丽斑斓的高山草甸、突兀峻峭的奇岩怪石、奇幻奥秘的静山幽谷、清澈甘冽的流泉飞瀑、天成画卷的湖光山色、人迹罕至的原始森林和悠远深邃的宗教文化,被誉为"人间天堂",是赣中西部新兴的旅游胜地,极具旅游和开发价值。

  3.2社会环境条件

  江西是旅游资源大省,有着发展旅游业的良好条件,安福县始终坚持旅游兴县战略,重点发展旅游产业,提出了把安福县建成“全国知名的旅游观光休闲基地”的战略目标。安福县十二五规划提出,在未来5年内投资12亿人民币,将把安福县发展成集旅游、观光、休闲、娱乐、美食为一体的旅游、假日休闲娱乐的城市。

  3.3当地政府的大力支持

  安福县人民政府对武功山国际温泉度假村的建设积极支持,为了支持度假村的建设,安福县人民政府连续3年把项目列为该县重点建设项目督办,明确指出该项目对安福县生态休闲、旅游经济发展有极大的促进作用,县委、县政府领导多次到实地调研办公,大力推动项目建设。

  3.4完善的基础配套设施

  项目所在地水、电、交通、邮政、通讯设施等系统有可靠的保证。电力充足;水资源储量丰富;通讯设施先进齐全,方便快捷,完全可以满足旅游基础设施建设的需求。

  第四章建设方案

  4.1建设任务和规模

  新建游步道630米,旅游公厕一座。主要建设内容为土建、水电安装、设备购置等。

  4.2建设规划和布局

  该项目根据武功山旅游总体布局与规划进行建设,以利于统一管理,节约建设资金。

  (1)游步道。拟建设于XX,长630米,宽X米,采用沙石加石板结构。

  (2)旅游公厕。拟建设于XX,占地X平方米,建筑面积X平方米,设蹲位X座,其中男X座,女X座。

  4.3建设内容

  4.3.1土建工程

  4.3.2设备购置

  4.5实施进度安排

  4.5.1建设周期规划

  本项目实施过程为前期准备阶段和施工建设阶段

  前期准备阶段主要包括资金申请报告、实施方案、资金筹措和施工图设计,施工建设阶段主要包括土建施工、设备购置、设备管道安装、生产准备和试运行等。

  本项目建设期6个月。

  4.5.2项目实施进度规划

  1、前期准备阶段

  20xx年9月——10月

  资金申请报告及审批、立项,实施方案及审批施工,图纸设计、资金筹措。

  2、施工建设阶段

  20xx年10月——2月

  土建施工、设备购置

  20xx年2月——3月

  设备、管道安装调试,劳动培训

  20xx年3月正式投产

  4.5.3工程建设进度表

  第五章投资预算与资金筹措

  5.1投资概算依据

  1、可研相关专业的资料和图纸

  2、建安工程

  (1)安福县建筑安装工程造价及相关资料

  (2)《江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表》(2004)

  (3)《江西省安装工程消耗量定额及统一基价表》(2004)

  (4)《江西省建筑工程计价办法》(试行)

  (5)建安以外费用参考安福县城区市政道路、绿化等工程造价计取。

  3、设备及安装工程

  (1)通用型设备价格按厂家报价或有关部门核定价格估算。

  (2)非标设备按相关厂家自制价格。

  4、其它费用的收取标准

  (1)建设单位管理费按财政部财建(2002)394号文计取。

  (2)勘测设计费按工程勘测设计收费标准(2002修订本)计取。

  5.2投资概算

  投资概算表

  单位:平方米,台套,万元

  5.3资金筹措及来源

  资金来源主要为省发改委基建资金支持、单位自筹资金,其中:申请省发改委基建专项资金50万元;项目单位自筹资金X万元。

  5.4财政资金使用和管理

  财政无偿资金(50万元)的应用于工程建设费用

  项目正式开工建设前,本项目建设将严格执行安福县国债项目管理办法,项目单位应设立项目建设资金专用账户,将自筹资金及时足额的存入资金专用账户,实行专人管理、专帐核算、专款专用,严格按照国债项目财务、会计制度进行管理,按规定范围使用资金,严禁挤占挪用。

  第六章工程招投标

  根据中华人民共和国国家发展计划委员会2001年第9号令,特制订本项目招标方案。

  6.1招标工作依据

  1、《中华人民共和国招标投标法》;

  2、国家发展计划委员会《招标公告发布暂行办法》;

  3、七部委联合发布《评标委员会和评标办法暂行规定》。

  6.2招标工作原则

  项目分游步道及旅游公厕两个标段,由于每标段工程投资均少于50万元,因此建设项目主体工程的施工单位的选定采用邀请招标方式进行。招标文件和标底,应委托有相应资质的单位编制。建设项目的评标由招标代理机构依法组建的评标委员会负责,评标委员会技术、经济等方面专家组成,成员人数为5人以上单数。建设项目中标单位不得转包或者违法分包工程,擅自转包或违法分包的.,可依法取消中标资格。

  1、招标方式

  按照江西省发展和改革委员会有关要求,结合本项目特点,拟采用邀请招标方式,进行资格后审。

  2、招标范围

  土建工程、水电安装。

  3、资格审查

  按照有关规定对施工潜在投标人进行资格后审。

  4、潜在投标人的要求

  在江西省范围内邀请3家具有相应资质的单位参加投标。

  第七章社会评价

  本项目作为武功山景区基础设施项目,为非盈利性项目,所以不进行财务评价,只进行社会效益分析。

  7.1带动相关行业发展,增加就业及财政收入

  武功山重点景区基础设施的改善,游客数量将逐年上升,由于旅游业的迅速发展,会带动武功山周边地区相关产业的发展。安福县是农林县,农村剩余劳力多,城镇下岗、待业人员较多,特别是转型期的森林工人多。项目的建成将增加直接就业10人,同时可创造50个间接就业的机会,从而缓解就业压力,有利于提高人民生活水平,维护社会稳定,增加地方财政收入。

  7.2促进产业结构的调整和资源的优化配置

  武功山景区基础设施建设,完全符合江西省旅游发展战略。通过旅游开发调整安福县产业结构,把旅游业作为支持产业来发展,实现资源优化配置,将资源优势转化为经济优势。

  7.3有利于扩大武功山景区和嵘源温泉的知名度

  项目建成后,将进一步吸引周边各省乃至全国各地及海外人士来此观光旅游,让人们了解武功山,扩大安福县的影响,增加对安福县的投资。同时,通过旅游开发改变生活方式,当地人员通过与游客的接触、交流、沟通外界信息,开阔眼界,转变观念,加快本地区的改革开放。

  第八章项目组织管理

  8.1组织机构与职能划分

  项目建设实行法人负责制,项目法人安福县武功山嵘源国际温泉度假村有限公司对项目组织实施、建设质量总负责。公司组建项目办公室,制定项目实施计划,负责项目协调、配套资金落实和资金使用监督,负责项目建设具体工作,负责工程建设合同管理、建设资金、工程质量的管理。向上级有关部门报送工程建设进度,已拨资金使用情况和继续实施资金使用计划。

  项目组织机构设置如下图:

  组织机构的职能划分如下:

  办公室:负责公司的日常事务管理等。

  财务室:负责经济核算、资产管理、资金管理、项目管理。工程组:负责项目的土建工程。

  8.2经营管理模式

  根据《中华人民共和国公司法》的有关规定,企业建立权责分明,科学管理,激励与约束相结合的内部管理体制。公司采用总经理负责制,总经理由公司董事会选聘,对董事会负责。总经理全面负责公司日常行政和生产活动,组织实施董事会决议;拟定和组织实施公司投资方案、年度经营计划和发展规划以及内部管理机构方案;拟定公司的基本管理制度和制订公司的具体规章;聘任或解聘各部门负责人及其他管理人员。

  8.3经营管理措施

  (1)项目工程管理:严格按《安福县国债项目管理办法》进行。

  (2)进度管理:为了保证项目实施的顺利进行,按照项目实施时间表,科学地制定和严格执行实施方案。

  (3)财务管理:实行统一财务管理,制定严格的财务制度,搞好经济核算,把好资金管理关。

  8.4环境保护措施

  1、干燥时节应对施工场地配备洒水设施,使作业表面有第一的湿度以减少粉尘飞扬。

  2、做好护坡,弃土设专门场地填筑,不得随地丢弃余土,并做好排水沟,裸露土地应进行绿化,恢复生态及减少水土流失。选用适合本地生长的树种进行绿化。施工期间应保护稀有树种,在游步道路线的应采取移植、让开或保留。环保措施应列入施工、监理合同中,并督促施工单位落实、执行,加强生态环保监理。

  8.5劳动安全、卫生与消防

  1、在游客休憩游乐处、集散地等设置造型别致垃圾桶,垃圾桶的服务半径在150米内,并安排专人定期对垃圾进行清理、分类包装。

  2、设置防火线,加强防火宣传,设置护林防火和禁止吸烟宣传牌,严格控制火源,制订用火纪律。

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