有关项目实施方案(通用11篇)
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案具有可操作性和可行性的特点。制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编精心整理的项目实施方案,欢迎阅读与收藏。
项目实施方案 1
为切实做好中医药文化建设和科普宣传工作,根据《财政部国家中医药管理局关于下达中医药部门公共卫生专项资金的通知》(财社〔20xx〕146号)和《国家中医药管理局关于印发20xx年中医药部门公共卫生专项资金项目管理方案的通知》(国中医药发〔20xx〕27号)的要求,特制订本方案。
一、项目范围
覆盖全国31个省、自治区、直辖市。
二、项目内容
(一)组织开展中医药文化科普宣传活动
1.活动目标
(1)大力宣传党和国家有关中医药的方针政策,加深人民群众对中医药的理解和认识。
(2)弘扬中医药文化,普及中医药知识,使群众了解中医药有关生命、健康与疾病等方面的基本理念和保健知识,掌握一些常见的中医药养生保健方法。
(3)增强社会对中医药的普遍理解与认同,扩大中医药的影响,树立社会形象,为中医药事业的发展营造良好的社会舆论氛围和文化环境。
2.活动内容和方式
(1)组织中医药文化科普巡讲活动。
(2)开展健康讲座、义诊咨询、文体表演、知识竞赛、教授健身方法、科普游艺互动等活动。
(3)采取多种形式,积极推动中医中药中国行活动在基层长期开展。
3.活动要求
(1)各地要根据本省实际情况创新工作方式,丰富活动内容,在20xx年已安排5个以上县(市)的基础上,继续选择5个以上县(市)开展中医药宣传活动。
(2)宣传活动要贴近基层,贴近社区,贴近农村,使更多的基层群众参与活动并从中受益。每个县(市)直接受益人群至少达到5000人次。
(3)活动中要注意发挥当地媒体的作用,通过媒体扩大影响,引起社会的广泛关注,争取良好的宣传效果。
(4)每次活动要注意收集相关文字及影像资料。
(5)在开展活动中,要注意发现和培养中医药文化科普人才。
(6)各省(区、市)要注意培育和建设中医药文化宣传教育基地。
(二)建设中医药文化科普知识宣传载体
1.工作方式
采取组织编写、制作出版中医药科普作品(含音像制品)、在媒体上开设栏目等方式,宣传普及中医药知识。
2.工作内容
(1)挖掘本地的中医药典籍、文物古迹、传说故事和其他历史古籍文物中的中医药文化内容,进行研究整理,组织创作一系列科学准确、通俗易懂、贴近群众、图文并茂的中医药文化和科普丛书(手册)。
(2)要协调当地主流媒体开设中医药知识和科普宣传栏目专题介绍中医药知识。
(3)要注意利用互联网、手机、公交地铁电视等新兴媒体资源介绍中医药知识。
3.工作要求
(1)在建设中医药文化科普知识宣传载体中,各省(区、市)要把基层的需求作为工作重点。
(2)总结本地区中医药文化科普作品出版、宣传资料制作及发放以及所开设媒体宣传栏目的内容及效果等工作情况。
(3)要定期召开中医药知识宣传普及项目经验交流会,总结交流工作经验,研究探讨工作的长效机制。
三、项目执行时间
本项目执行时间为20xx年—20xx年。各省(区、市)于20xx年4月15日前编制完成项目组织实施方案,20xx年12月31日前完成项目任务。
四、项目资金安排及资金管理要求
20xx年中央财政继续按照每省(区、市)80万元标准给予项目资金补助(未含中医医院中医药文化建设的`20万元),其中50万元用于组织开展中医药宣传活动,30万元用于加强中医药科普知识宣传(重点是中医药知识宣传普及、媒体建设以及中医药知识宣传普及队伍建设的经费补助)。各省级中医药管理部门会同财政部门制定补助经费管理办法,严格按照国家财政专项资金管理的规定,加强项目经费管理,提高资金使用效益。下达各地的项目经费必须专款专用,不得挪作他用。国家中医药管理局和财政部将按有关规定对项目经费使用情况进行考核,并将各地项目执行的实际效果作为安排下年度相关项目资金的依据。
五、项目组织实施及监督与评估
(一)各省级中医药管理部门负责项目组织实施工作,要结合本地实际情况制订具体的实施方案,报经国家中医药管理局审核同意后组织实施。各省(区、市)要加强对本地项目的组织领导,落实专人负责。各省级中医药管理部门要会同财政部门对项目总体执行情况进行考核与评价,并将项目总结评估报告于20xx年1月15日之前上报国家中医药管理局办公室。
(二)国家中医药管理局负责项目的宏观管理与总体评估,并对项目组织实施情况进行监督管理;在项目执行中期,组织相关专家进行检查督导,在此基础上进行中期考核与评价;在项目执行结束后,将根据各省(区、市)项目实施情况进行检查与评估。
项目实施方案 2
一、指导思想
以科学发展观为指导,以构建创建平安和谐校园、办好人民满意教育为宗旨,立足全市中小学校建设布局总体规划,全面改善安全现状,进一步提高中小学校舍建筑质量,彻底消除安全隐患,推动建立中小学校舍维修长效机制,保障全市教育事业健康发展。
二、目标和任务
(一)目标。按照国家和省统一要求,对全市中小学校存在安全隐患的校舍进行抗震加固改造或重建,使其达到抗震设防标准,并符合对各种各类自然灾害的防灾避险要求。
(二)主要任务。从20XX年开始,用3年时间,按抗震加固、综合防灾的要求,基本消除现有d级危房,改造、加固b级和c级危房,迁移处于灾害易发地区的校舍,彻底消除中小学校舍安全隐患。20XX年及以后新建、改扩建的中小学校舍,要严格按照《防震减灾法》规定的抗震设防要求和中小学校建设标准建设,确保校舍安全。同时建立全市中小学校舍信息管理系统,实时监控校舍安全状况,为中小学校舍安全工程和安全管理提供服务。
三、工作步骤
(一)全面排查中小学校舍情况。各县(市)区中小学校舍安全工程领导小组组织教育、建设、房产、国土资源、水利、地震等部门,对本行政区域内所有中小学校舍(不含在建项目)进行全面普查,摸清危房底数,查实校舍所处地域灾害隐患程度,掌握总体情况,并形成对每一座建筑的鉴定报告,建立校舍安全档案。要于20XX年8月15日之前不漏一校、不漏一栋地完成所有中小学校舍的排查,并形成排查报告上报市中小学校舍安全工程领导小组办公室。20XX年2月15日前完成所有鉴定工作(20XX年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍不再重新进行鉴定)。为保证排查工作的高效运行,排查阶段各县(市)区政府要在排查阶段组织相关部门专职人员集中办公,各级财政要做好排查、鉴定、办公等专项经费的保障工作。
(二)制定中小学校舍改造规划。在排查摸底的基础上,各县(市)区于20XX年8月15日前制定出本地区20XX年中小学校舍建设改造规划;20XX年12月1日前制定出本地区20XX年、和20XX年中小学校舍建设改造规划。要根据校舍安全鉴定报告,按照国家确定的中小学校舍建设标准,详细制定每个项目的实施方案,一并上报市中小学校舍安全工程领导小组。
20XX年12月15日前市中小学校舍安全工程领导小组在各县(市)区中小学校舍建设改造规划的基础上,结合我市中小学布局结构调整、危房改造和正在实施的农村九年一贯制(寄宿制)学校建设等专项工程,制订出我市中小学校舍安全工程总体规划及年度实施计划,并上报省中小学校舍安全工程领导小组办公室,待批准后实施。
(三)分步、分类实施中小学校舍改造。各县(市)区中小学校舍安全工程领导小组根据经过批准的实施方案和分年度规划,区别情况,有计划、分步骤组织中小学校舍安全工程实施。对通过加固可以达到抗震设防标准的校舍,按照抗震设防标准进行改造加固;对不具备维修加固条件的校舍,按照高于当地抗震设防标准和建设工程强制性标准重建;对严重地质灾害易发区的校舍进行评估后实行避险移地新建;对废弃无改造价值的校舍不再改造,但必须确保拆除,不再使用。对已经完成鉴定且存在安全隐患的校舍应尽快予以改造,本着鉴定一所,、改造一所的原则,切实提高工作效率。在20XX年底之前要完成3年总工作量,检查验收面要达到100%。
四、保障措施
(一)加强领导。市政府成立丹东市中小学校舍安全工程领导小组,由主管副市长任组长,各相关部门主管领导任副组长,下设领导小组办公室,领导小组办公室设在市教育局,办公室主任由市教育局副局长刘彬担任。工作人员从教育局抽调,各相关单位要指定一名工作人员协助开展工作。根据省方案要求,各县(市)区也要成立本级中小学校舍安全工程领导小组,由县(市、区)长担任组长,负总责,组织工程的.具体实施。教育、建设、房产、国土资源、水利、地震、气象等部门要抽调专职人员负责本部门职责分工中规定的各项工作。做到明确责任,科学分工,建立相应的制度。要确定专职工作人员,设立办公电话,保证工作经费,充分发挥专业部门作用,统一组织工程实施。
(二)明确责任。市政府统一领导全市中小学校舍安全工程实施工作,统筹协调各县(市)区勘察鉴定和设计、施工、监理力量,加强组织调度,规范工程实施,严格工程质量安全管理。县(市)区人民政府负责校舍安全工程的具体实施,对本地的校舍安全负总责,主要负责人负直接责任。要在上级政府和有关部门的指导下,统一组织对校舍的逐栋排查和检测鉴定,审核每栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案,具体组织工程实施,落实施工管理和监管责任,按进度、标准组织验收,建立健全所有中小学校、所有校舍的安全档案。
各部门具体职责如下:
教育部门:会同建设、房产等相关部门对本地区现有的中小学校舍危房进行全面、彻底的排查、核实,建立详细的校舍安全工作档案;会同财政、发展改革、建设等部门根据校舍安全排查情况制定校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案,编制本地区校舍建设改造3年规划并组织实施;与财政部门协调,对校舍建设改造资金落实、使用情况进行监督检查;按照项目管理的要求,监督检查工程质量和进度,积极提供相关信息,配合制发有关文件。
发展改革部门:把校舍安全工程纳入国民经济和社会发展计划,落实专项投资;按照基本建设程序加强项目监管,对建设项目履行基本建设审批程序,指导编制工程规划;制定完善相关政策,为校舍安全建设提供政策支持。
财政部门:把校舍安全工程列入当地年度财政预算,并向同级人大报告执行情况;保证校舍安全工程所需鉴定、检测、加固、改造、新建、迁移等专项资金,负责筹措本级配套资金;加强工程资金管理,提高使用效益;协同有关部门按照工程进度拨付工程款;完善义务教育经费保障政策与措施,保障中小学校舍日常维修的需要。中小学校舍安全工程中涉及到的行政事业性收费一律免予征收。
建设部门:对校舍排查鉴定、加固改造以及新建工程提供技术指导和技术支持,严格按照有关建筑抗震设防等工程建设强制性标准督促工程各方责任主体抓好工作落实。
房产部门:负责组织、协调具有相应资质的房屋鉴定机构,按照国家规定标准对中小学危房进行鉴定并出具危房鉴定报告。
国土部门:划定地质灾害易发区域范围,为中小学校舍安全工程提供地质构造等方面的信息,负责对中小学校舍进行地质灾害情况的指导和鉴定。
水利部门:划定洪涝灾害易发区域范围,提供水文资料,负责对中小学校舍进行洪涝灾害情况的指导和鉴定。
地震部门:划定地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区范围,负责对中小学校舍的抗震加固和新建工程提出设防要求,并对校舍地震灾害鉴定工作给予指导。
公安(消防)部门:指导中小学校舍预防火灾工作,负责对中小学校舍进行建筑消防设施配套建设情况的鉴定。
气象部门:划定气象灾害易发区域,提供气象资料,对中小学校舍进行气象灾害危害情况的指导和鉴定。
监察、审计、安全监管部门:要依法履行各自职能,建立健全工程监督检查和责任追究制度,认真做好工程预决算审计,严格查处重大安全责任事故与重点案件。
(三)建立财政经费投入保障机制。各县(市)区政府努力调整财政支出结构,足额安排中小学校舍安全工程建设专项资金,并与省以上专项资金统筹使用。市县(区)两级政府把中小学校舍维护、改造和建设所需配套经费纳入政府预算。从20XX年起三年内3年内,对国家和省下达的中小学危房改造和农村九年一贯制学校建设专项补助资金与中小学校舍安全工程建设结合使用,实行专户管理,封闭运行,专款专用,确保建设资金全部投入到位。
(四)规范管理,严格质量。所有工程项目要严格按照国家确定的中小学校舍建设标准进行设计和建设。新建校舍要按照国家规定的基本建设程序履行报批手续。严格落实各项建设监管规定。项目实施方案质量标准如下:
1.凡新建项目校舍必须高于当地抗震设防标准,对于20XX年5月1日以后新建(重建)项目的场址,必须组织专家对周边地质、交通、环境等主要条件进行科学测评,确保建设项目选址符合建设工程强制性标准和综合防灾要求、符合教学育人需要。建设项目的选址应在交通方便、环境适宜、地势较高、场地干燥、地质条件较好的平坦地段,必须避开地震断裂带、低洼地、滑坡地段、泥石流地区、洪水沟口或泄洪区等自然灾害频发地段,不能与集贸市场、公共娱乐场所等不利于学生身心健康和危及学生安全的场所毗邻。对地处地质灾害易发区的新建校舍,应按照《地质灾害防治条例》相关规定开展地质灾害危险性评估。
2.对于经过鉴定,有下列情况之一的校舍,原则上予以拆除:
(1)建筑使用时间超过了设计使用年限的80%,需要进行加固、改造的校舍;
(2)加固、改造费用过高,超过新建同类建筑物费用70%的校舍。
3.对于校舍建筑没有按照抗震设计规范进行抗震设计、没有建设档案或档案不全的校舍,要通过专门技术论证决定建设方案;如经确认不需要拆除,应按照基本建设程序进行加固、改造。
4.校舍重建、加固和改造的所有勘察设计文件和竣工验收相关资料报市校舍安全工程领导小组备案。
5.对处于各类灾害易发地区的校舍,要在建设、国土、水利和地震等部门进行灾害危险性评估之后,根据评估结果采取迁移避险等相应防治措施。
(五)加大工作督查力度。各级政府要加强对工程项目的监督检查,并对改造任务完成情况进行目标考核,对进度缓慢没有完成当年改造任务的,扣减下年度的校舍维修改造资金,并进行通报批评。
五、工程管理和责任追究
(一)工程管理。中小学校舍安全工程实行项目管理。要认真执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,严格按照项目规程运作,切实做到公平、公正、公开、透明。工程建设坚持先勘察、后设计、再施工的原则,做到规划设计有证、施工有照、全程监理,不得简化程序,严禁边勘察、边设计、边施工。在工程立项、规划、勘察设计、招投标、施工监理、质量安全、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等各个环节,都要严格展行履行法定建设程序,严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准,做到有章可循、照章办事,杜绝各种事故和质量隐患。
(二)资金管理。中小学校舍安全工程资金包括上级专项资金、本级配套资金、部门资金、社会或企业捐赠资金、撤并的中小学校舍处置所得资金等。从20XX年起3年内各级政府及各有关部门用于中小学危房改造和建设的各类资金都要集中用于中小学校舍安全工程建设,并视财力情况予以增加。民办中小学校舍经鉴定为危房的,要按照本地区中小学校舍安全工程实施方案的要求进行维修加固,所需资金由学校的举办者负责筹措。
资金管理要与招投标、政府采购、工程验收、监督审计等工作结合起来,切实做到专款专用。要加强中小学校舍安全工程资金管理,对资金实行分账核算、集中支付。各级财政要按工程进度及时拨付工程款。
(三)检查监督。各县(市)区政府要对中小学校舍安全工程进展情况进行全过程监管,做到定期逐级上报工程进展情况,及时反映工程实施中出现的问题,保证中小学校舍安全工程的顺利运行。各县(市)区中小学校舍安全工程领导小组要组织专家对本地区中小学校舍安全工程实施情况、资金使用、工程质量等情况进行专项督察。每项工程完工后,县(市)区中小学校舍安全工程领导小组办公室要组织对工程项目进行检查验收,对未通过验收的项目要提出处理意见,坚决杜绝“豆腐工程”和重大事故。各级监察、审计部门要对工程项目资金使用管理情况进行全过程监督,确保建设工程资金安全高效运行。要建立工程项目公示制度,各级中小学校舍安全工程领导小组办公室要及时主动向社会公布工程的相关信息,自觉接受舆论和社会监督。各级教育、发展改革、财政、住房城乡房产、建设等部门每年要向同级人大、政协报告工程实施情况,主动接受法律和民主监督。所有中小学校舍安全工程项目都要将项目负责人、施工单位名称、设计单位名称、监理人员姓名、项目总投资、投诉电话等信息在项目公示牌上明确标注出来,并根据工程进展情况,公示资金到位和使用情况、验收单位、验收结果等信息,便于群众监督。所有项目招投标、工程验收均要请当地媒体、学生及家长代表参加,切实使中小学校舍安全工程成为“阳光工程”。
(四)责任追究。中小学校舍安全工程实行第一责任人负责制。要建立健全目标责任制,层层实行目标管理,市政府与各县(市)区政府签订中小学校舍安全工程建设目标责任书。各县(市)区政府的县(市)区长是本地区中小学校舍安全工程的第一责任人,全面负责工程的各项工作。相关中小学校的校长是具体工程项目的第一责任人,全面负责项目实施的各项工作。严格实行质量终身负责制,所有行政领导、项目法人、施工单位对工程质量终身负责。严格执行责任追究制,对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的,人为因素影响项目进度或延误工期的,挤占、挪用、截留、滞留工程资金的,疏于管理造成国有资产流失以及出现其他重大责任事故的行为,按照有关规定追究有关责任人及其领导的责任。
项目实施方案 3
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以提高农村供水质量、改善农村饮用水条件、保障农村饮水安全为目标,统筹规划,突出重点,加快解决影响农民生活和身体健康的饮水安全问题,建立健全安全饮水建设与管理机制,开源节流,总量平衡,优化配置,实现水资源的可持续利用,为加快我市新农村建设提供强有力的水利保障。
二、工程项目建设目标、任务及要求
1、目标。经省发改委、省水利厅核定,我市“十一五”规划期间农村饮水不安全人数为2.79万人,我市已解决1.67万人的饮水安全问题,今年10月底前,要解决全市剩余的1.12万人的饮水安全问题。20xx年我市农村饮水安全工程将达到以下标准:
一是供水水质应符合国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749)的要求,水源缺乏地区应符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》三级以上的各项标准。
二是我市农村人均综合日用水定额采用部颁标准40~60L,考虑到气候、水资源条件和生活习惯,我市农村饮水安全的建设规模,可以适当提高到80~120L/人/日。依据《村镇供水工程技术规范》,部分地区可适当提高到150L/人/日。
三是供水方式采用集中和分散供水两种,并供水到户。
四是水源保证率在95%以上(不低于95%为安全,不低于90%为基本安全)。
2、任务。20xx年建设农村饮水安全工程为28处,项目总投资为610万元,其中国债资金为487万元,省级配套资金为123万元,与以工代赈,小农水项目,农民投劳等方式对项目资金捆绑使用。农村饮水安全项目区有:东城镇、头道镇、西城镇、八家子镇、龙城镇、福洞镇、南坪镇、崇善镇等8个镇、23个行政村、46个自然屯,市林业局、八家子林业局的2个林场。水源充分利用地表水和地下水,采取打深井、自流引水、泵站扬水三种方式供水,其中打深井15处,自流引水12处,泵站扬水1处。共有23个供水点,其中单村供水19处,联村供水4处(头道镇龙水村龙水屯xx水村5、6组为一个供水点;龙城镇水南村、官地村为一个供水点;福洞镇民光村、福洞村为一个供水点;龙城镇工农村、富兴村、龙新村为一个供水点),解决农村饮水不安全人口11231人,总户数4672户,牲畜27239头。
3、要求。针对我市农村供水设施现状和存在的问题,根据现有的'水资源条件、用水需求、地形条件、居民点分布等情况,提出以下要求。
一是工程实施要与国家和我市的其它规划相协调,与发展经济和脱贫致富紧密结合,坚持统筹规划,先重后轻,先急后缓,突出重点,整体推进的原则,更大地发挥集中供水的效益。
二是在水源水量充沛、地形、管理、效益分析、制水成本等条件适宜时,应优先选择适度规模的联片集中供水,并按供水到户设计。
三是在水源水量较小,或受其他条件限制时,可选择单村或单镇供水。
四是距离城镇供水管网较近,条件适宜时,应选择管网延伸供水。
五是当用水区地形高差较大或个别用水区较远时,应分压供水。
六是有条件时,应全日供水,条件不具备的供水工程,可分时供水。
三、工程进度安排
20xx年度农村饮水安全工程计划按4个月完成,即从20xx年7月开始至20xx年10月底全部结束。
20xx年7月末完成水源工程,8月末之前完成土建工程(包括蓄水池),9月至10月上旬完成管道开挖、安装、埋设,检查井工程,10月中旬完成机电设备购置安装、管理设施建设(围栏)工程,10月末工程全部交付使用。
四、工程项目建设管理措施
为保证20xx年度农村饮水安全工程顺利实施,确保工程质量,本着因地制宜、方便管理、节省投资、降低成本、工程安全可靠的原则要采取以下六项措施加强项目建设管理。
一是成立农村饮水安全工作领导小组,领导小组办公室设在市水利局,具体负责项目的安排和日常工作。项目所在镇主要领导负责本行政区内农村饮水安全项目,分管领导具体抓,各镇水管人员按区域划分对本行政区内的农村饮水安全工程进行现场监督管理。
二是在项目管理中,积极推行“四制”,既项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制,严格按照基本建设程序,公开、公平、公正选择施工队伍和建设监理队伍,并签定施工合同、监理合同,建立质量责任追究制,现场负责人每天填写施工日记、全面记录工程进度,掌握资金拨付、质量等级、材料用量、人员安排等重要信息。对不符合质量的工程有停工权、返工权,确保工程质量,同时加强安全生产及各项劳动防护措施。
三是严把材料、设备进货采购关,实行政府统一采购,保证工程质量,降低工程造价,坚决杜绝无生产厂家,无产品质量合格证、无产品质量说明书的“三无”产品和不符合施工要求的材料、设备进入工地。
四是积极做好农村饮水安全工程建设资金的拨付、使用和管理,要专人负责管理农村饮水安全项目国债以及匹配资金和工程财务的预算、决算,做到专款专用,按进度付款,无挪用、挤占、虚列开支等现象,帐目清楚,手续完备。同时加强项目档案管理工作的规范化。
五是落实责任、加强管理,确保农村饮水安全工程实施期间安全生产工作无事故发生,成立由水利局安全保卫科为主的监督检查小组,明确检查内容及分工,对安全生产工作落实情况进行全面督查,狠抓落实,采取一切措施,确保安全生产。
六是工程建成后,由专人负责工程基础资料的整理和归档,项目移交后,按照有利于群众使用,有利于发挥工程效益,有利于经济发展的原则,交付行政部门管理,明确工程运营中的权、责、制的关系,可采取租赁承包等多种形式进行管理。
项目实施方案 4
一、项目背景
随着我国现代化建设的不断加快,农村饮水安全问题逐渐成为了一个重要的社会问题。我国农村地区众多,蕴藏着丰富的水源,但由于农村水资源整合和管理不足,以及水污染治理远远滞后于经济发展速度,导致饮用水安全问题亟待解决。因此,我们提出了农村饮水安全工程实施方案。
二、项目目标
本项目的目标是:全面提高农村饮水水平,保障广大农民的健康安全。
三、实施方案
1.建设饮用水安全体系
我们计划在本项目中建设一个完善的饮用水安全体系,包括净化水质、保护水源的两个方面。其中净化水质主要通过工艺处理单元进行,包括捞水机组、过滤器、超滤器等设备。保护水源则是通过实行更加严格的土地保护、封山育林措施,防止水源污染。
2.加强饮用水监测能力
我们将加强对本项目中饮用水的监测工作,每月检测1次平均及级数等监测点水质,及时整改水污染的情况,提高监测水平,及时发现污染源头,有效预防病害的发生。
3.文化建设和宣传
我们不仅在项目实施过程中倡导文化交流和宣传工作,而且还将主动向公众传播饮用水安全的相关知识,提高公众自我保护和预防的意识和能力,为农村水污染治理做好前期的`思想工作。
四、预算
本项目的预算共计500万元,其中建设费用为300万元,能源、消耗材料和工程施工费用为200万元。
五、项目进度
本项目的实施计划为三个阶段,分别为工程前期准备、工程实施、全面运营与管理,各阶段的时间分别为前期准备阶段20%、工程实施阶段50%、全面运营与管理阶段30%。
项目实施方案 5
一、项目背景
中国的农村地区是大量人口的居住地,饮水安全是基本的生命保障。虽然农村水资源丰富,但由于资源整合和规划不足,水质检测和管理不及时,导致农村饮水安全问题较为突出,并造成了不少的疾病。基于此,本项目旨在提高农村饮水水平,保障农民健康。
二、项目目标
本项目旨在通过对农村饮水安全工程建设的全面实施,实现以下目标:
1. 提高农村居民用水质量,保障健康。
2. 加强农村饮用水监测能力,提高水污染控制水平。
3. 加强改善农村卫生环境建设,延长服务寿命。
三、实施方案
1.建设三级饮用水安全体系
在本项目中,将建设三级饮用水安全体系,包括工艺处理单元和水源保护措施两个方面。其中工艺处理单元主要包括捞水机组、过滤器、超滤器等,水源保护措施则通过采取土地保护、封山育林等方式,防止水源污染。
2.提高监测水平
对于本项目中农村饮用水的监测工作,我们将定期检测水质、化验合格情况,并督促相关单位严格执行水污染的处理,确保水质量上乘,避免风险发生。
3.多管齐下,重点推进
本项目中,我们还将推动各地方政府和工程建设单位的合作,共同实施农村饮水安全工程,倡导文化交流和宣传,提高工程建设和管理的质量和效率,在解决水质量问题的同时保障人们的生产和生活需要。
四、预算
本项目的投资预算为1000万元,其中建设费用为780万元,能源、消耗材料和工程施工费为220万元。
五、项目进度
本项目的实施进度将分为三个阶段:前期准备、工三级饮用水安全体系建设、全面运营与管理。其中前期准备阶段占10%的'时间,第一阶段占50%的时间,第二阶段占20%的时间,第三阶段占20%的时间。
项目实施方案 6
为认真贯彻落实绥化市政府消防安全委员会《关于切实加强在建工程消防安全工作的紧急通知》(绥消安[20xx]10号)文件精神,坚决预防和遏制建筑工程火灾事故的发生,保证建筑施工安全,制定本方案。
一、指导思想
以国务院办公厅《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》精神为统领,坚持科学发展观和安全发展的指导原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以遏制火灾事故为目标,以在建公共建筑、房地产开发项目为重点,开展在建工程消防安全专项整治,坚决防止各类重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,维护安全生产法制秩序。
二、工作目标
通过整治,促使企业在建项目健全工程质量安全保证体系,落实工程质量安全生产制度,提高从业人员质量安全意识和技能,消除火灾隐患,遏制较大及以上事故,减少一般事故,全力抓好建设工程施工现场火灾防控工作,严防火灾事故的发生。规范建筑施工行为,改善施工现场质量安全状况。
三、工作任务
重点打击部分建设单位、施工单位消防安全责任主体意识不强,导致未经许可擅自施工、使用不合格外保温材料、堵塞消防车通道、搭建简易建筑充当宿舍、违章用火用电等火灾隐患和消防违法行为。检查的主要内容:
1、消防设计、施工、监理等单位是否具有住房和城乡建设部门颁发的资质证书;消防设计文件是否报送公安消防机构审核或备案;
2、施工现场使用外墙保温材料和安全防护用品是否按国家有关规定采用了阻燃材料或不燃材料;
3、各施工企业是否成立了消防专项检查小组,落实消防安全责任制度,改善消防安全条件,制定灭火和应急疏散预案;
4、施工现场要设置消防通道并确保畅通,在建建筑内应设置标明楼梯间和出入的临时醒目标志及临时照明;
5、施工现场应当配置消防设施和灭火器材;按有关规定设置消防水源;并保持充足的管网压力和流量;
6、施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置,并保持安全距离;不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍;民工宿舍用电严禁私扯乱拉,不准用电取暖和使用大功率的电器,宿舍内不准生火。民工宿舍、木工棚、各楼层等必须在适当和显眼的位置放置灭火器,消防用水应能随工程进度有效覆盖施工现场消防所需的各个部位,并时常开展消防安全检查,确保无火灾隐患;
7、施工现场是否制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程;加强施工现场人员消防安全教育培训;制定灭火和应急疏散预案;
8、对从事电、气焊工操作的特种作业人员,必须具有相应的岗位资格证书。焊、割作业点与氧气瓶和乙炔瓶等危险品的安全距离及存放情况;
9、加强对地基基础、主体结构工程以及影响结构安全的.重点工序和关键环节的质量监管;
10、加强对防高坠、坍塌、脚手架、起重设备和临时用电事故措施的专项检查。
四、检查方法
逐个工地现场检查。
五、时间和步骤
1、自查自改阶段(5月31日至6月2日)。
各施工企业负责人要带领企业安全生产管理人员,对所有在建工程项目认真进行排查,深化项目重点部位、重点环节,针对检查中发现的问题和隐患,要立即整改。
2、集中检查阶段(6月3日至6月5日)。
安监、公安消防、建设、电业等单位组成联合检查组,对所有在建工各进行一次专项检查。检查中发现企业存在违反消防有关规定或降低安全生产条件行为的,将下发整改通知单,责令其限时整改。对情节严重的,当场做出行政行为。
3、整改阶段(6月6日至6月11日)。
施工企业按照整改通知单认真逐项整改到位。
4、验收阶段(6月12日至6月15日)。
检查组对整改情况进行验收。对整改不力的,要立即停工整顿,并依法严处。对不符合安全生产许可条件的,要按规定程序逐级上报省建设主管部门暂扣或吊销其安全生产许可证。并录入企业不良行为档案。
项目实施方案 7
为进一步贯彻落实县教育局关于加强学校安全工作的有关文件精神,切实加强学校上下学及周边安全管理,加大隐患排查和整治力度,保证师生安全和学校的稳定发展,特制订本方案:
一、组织机构
组长:
副组长:
成员:
二、岗位职责及要求
(一)门卫保安职责
1、学生上下学期间,按规定守候大门口和学校路口等要塞,阻止学生家长骑车或开车进校园接送孩子,督促学生家长在门口公路两边接送孩子(北路:水站门口至政府南墙处;南路:门口至南墙拐角处)。要求家长不得在接送范围内停车调头,为孩子上下学开创更广阔的安全空间。
2、协同各包队老师做好大门口学生上下学的疏导,遇到无法解决的事,及时上报学校相关班子成员。
3、严格履行门卫值班职责。全天24小时值班,做好来客登记,填写《来客登记簿》,特别是外来人员进校必须凭有效证件进行登记,并填写来访事由。上课期间学生离校时,必须与带课教师取得联系,核实准确后方可让其离校。
4、在学生上下学时间,要做好以下工作:
(1)学生上下学出进校门时,保安人员应提前到位,做好大门口交通疏导工作,特别是阴雨天因学生或家长造成拥堵的,应及时制止和劝离。
(2)学生上下学期间,其中一名保安要始终站在大门口组织学生,有车辆进出校门时,不但要提醒驾驶员慢行,而且要组织学生避开车辆;另一名保安在大门外协助组织学生,同时密切注意来往人员的动静。
(3)注意观察校门口动向,发现异常现象要及时报告,有意外事件发生要及时上前处理,第一时间阻止事件发生。
(4)关注学校周边的情况,遇到闲杂人员或摆摊设点的,要及时劝离,果断处理。
(二)值周教师职责
1、学生进校门时,值周教师与门卫必须在大门口提前等候组织学生安全上下学,发现问题及时进行处理。
2、放学集合时,值周教师必须分布在各个楼层及大厅进行疏散,做到安全有序下楼,防止学生上下楼梯造成拥挤与踩蹋。
3、督促红领巾监督岗做好监督登记,对违反上下楼秩序的.学生,值周教师要进行通报批评,并做出处理。
4、由一名值周教师负责专门整理路队,其他值周教师要做好配合,尽快组织学生站好队,统一进行放学。
(三)包队教师职责
1、每天放学时,要准时到达集合地点,对所包路队进行点名,填写《路队点名簿》,准确掌握学生情况,发现缺勤学生要及时弄清去向。
2、组织本路队学生保持安静,并听从值周教师口令站好队子。
3、包队教师要随同学生出校门,紧跟路队,管理好学生严格遵守路队纪律。
4、南路须将学生送至南墙转弯处,北路须护送学生至镇政府北面。在护送范围内要相机阻挡来往车辆通行,保证学生的交通安全。协同拉安全带的人员引导车辆在安全带外停车,等学生走完后再通行。
5、全部学生未走完之前,不得提前返校。学生在护送范围内发生意外,护送教师要负全责。
6、平时要抓好学生的安全教育。要发挥路队长的监督作用,每天放学要向路队长询问有关情况,对违纪学生要进行批评教育。
7、注意观察公路两旁车辆及闲杂人员情况,发现异常应及时处理,并报告值周领导,防止学生受到意外侵害。
三、其他要求
1、一二年级学生必须由家长亲自接送。学校与接送家长必须签订《上下学接送安全责任书》,因学生在家长接送过程中发生的安全事故,由接送家长全权负责。
2、学生放学时,为避免发生交通拥挤,由家长接送的学生先行离校后,其他学生再统一离校。
3、所有接送家长必须在指定地点接送(南路为南墙转弯处,北路为水站门口至镇政府南墙处)。学生必须由全本人家长亲自接送,不得由其他家长代为接送。
4、分管安全的副校长、总务处、门卫人员要加强校园及周边的排查,随时了解校园及周边的情况。要充分发挥好路队长、红领巾监督岗监督的作用,形成切实有效的安全工作格局。学校要加强与镇政府、村委会、街道、工商、派出所等部门联系,确实解决校园及周边的治安问题,积极消除各种安全隐患。切实维护学校的和谐稳定,创建平安校园。
项目实施方案 8
为了进一步加强校外借宿生的安全教育和管理,结合旗教育局《关于开展“全旗中小学校外借宿生安全管理活动月”活动的通知》(扎教安字[20xx]17号)文件精神,现将我校的`“活动月”的实施方案呈报给你们。
一、指导思想
以全面落实《中小学幼儿园安全管理办法》为目标,坚持“安全第一,预防为主”的`方针,以构建政府、各部门、学校、住宿生业主、学生家长齐抓共管的立体管理体系和科学的管理机制为重点,多方配合,查隐患、堵漏洞、促整改、求实效、严管理,确保校外住宿生安全。
二、加强领导
我校成立了校外借宿生安全工作领导小组。负责我校此项工作的具体实施,制定实施方案,监督检查。做到责任明确、抓好落实、健全制度。并相应成立借宿点和接送学生车辆中设立信息员,不定期反馈安全管理信息,并负责整理后上报相关部门。
三、活动内容
1、5月9日悬挂横幅。
2、利用广播、板报、主题班(队)会的形式,向学生广泛宣传校外借宿生安全知识。
3、开展远离网吧、告别三厅的安全教育活动。
4、开展一次对校外借宿生安全隐患大排查活动,并做详细记录,并针对存在隐患以类别上报相关部门,彻底存在的各种安全隐患。
5、活动月期间,聘请交警辅导员、卫生防疫员、法制辅导员为全体师生辅导交通安全教育常识、饮食卫生、疾病防疫常识和法制教育常识。
6、组织学生开展一次逃生、消防和防煤气中毒演练活动。
7、指导学生家长与住宿生业主、派出所与住宿生业主、交警部门与接送学生车主、学生家长与接送学生车主签订安全责任协议书。
8、组织开好借宿生业主会议和校外接送学生车主会议。
项目实施方案 9
一、目标任务
以服务“三农”为己任,充分发挥自身优势,围绕农产品生产、加工、流通全过程,把握好农资供应、规模化服务、基地建设、品牌培育、产销对接等关键环节,打造农产品全产业链服务模式,推进我市农产品质量安全示范区建设,真正成为各级党委、政府保障农产品质量安全的重要依托和抓手。
二、重点工作
(一)通过创新农资经营服务方式,打造安全放心农资经营品牌
1.提升农资配送效能。进一步完善提升各大农资公司配送服务功能,适时开工建设农资配送中心二期等工程。要用足用活政策,借助各级对农资经营配送网络建设、“万村千乡市场工程”,尤其是配送服务中心和信息化建设、农资农家店等方面的扶持政策,借势发展,借力提升。
2.规范农资经营服务网络。按照总社《农业生产资料连锁经营网络规范》和商务部“万村千乡市场工程”农资农家店规范要求,进一步规范完善配送中心、农资店等经营网络,农资连锁店保持在600家左右,“十二五”期间市场占有率每年增加2个百分点。
3.增强品牌影响力。培育壮大农资、农资、农资、农资、农资、三农物资等农资经营骨干企业,提高整体竞争力和市场话语权。抓住农业生产节点,组织开展形式多样的农资惠农活动,叫响“供销农资无假货”,打造“诚信供销、合作兴农”品牌。
4.开展联采直供。整合系统资源,以资本为纽带,加强市县两级农资公司、基层社之间的联合合作,形成区域品牌优势,扩大联采直供规模。
5.加强农资经营监管。进一步抓好农资采购、销售、运输和库存各环节规章制度的落实,严格执行企业进销货台账制度、产品质量追溯制度和责任追究制度。通过对农资商品从进货、入库、配送、运输、销售全过程的有效、无缝监管,建立源头可追溯、去向可追踪、信息可查询的全过程监管体系,杜绝违禁和假冒伪劣商品通过供销社经营渠道进入市场。要特别加强对挂靠网点和挂靠企业的清理整顿,进一步明确责任、强化措施、靠前监管,确保不出现问题。要规范使用供销社标识,不得私自扩大使用范围,不得借与其它企业使用或以供销社标识谋取私利。
(二)通过推进现代农业规模化服务,提升农产品质量安全水平
1.认真贯彻落实省供销社推进现代农业规模化服务工作要求和市委、市政府《关于加快构建新型农业社会化服务体系的'意见》(威办发〔20xx〕14号),按照《全市供销社推进现代农业规模化服务实施方案》的要求,抓好各项工作的落实,以服务的规模化促进农业生产的规范化、科学化,提升农产品质量安全水平。
2.结合我市实际,从花生、果品、西洋参、大姜等大宗特色农产品生产的关键环节入手,打造具有地方特色的规模化服务方式。重点打造紫薯、花生,文登苹果、西洋参,大姜、苹果,市直花生、玫瑰花等规模化服务亮点。2013年服务面积达到8万亩,到2015年突破15万亩。
3.深化农业社会化服务。依托农资公司、基层社、专业合作社,整合农资、农机等资源,成立专业服务组织,为农业生产提供测土配方、化肥农药直供直施、种肥同播、统防统治等社会化服务。
(三)通过示范基地建设,引导带动农业标准化生产
1.制定完善标准化生产操作规程。加强与全国供销总社科技推广中心和青岛农业大学的技术合作,按照我市农产品质量安全示范区建设和标准化生产要求,根据农产品不同品种和市场定位,制定完善相应的生产操作规程。
2.发展标准化生产示范基地。依托龙头企业、基层社或专业合作社,围绕花生、小麦、玉米、苹果、地瓜、西洋参、大姜等农业优势或主导产业,每个市区社都要采取自建、共建等方式,发展一批单个面积不少于50亩的标准化示范基地,使用统一标识,确保生产操作规程落到实处。
3.建立质量追溯机制。在标准化生产基地建立健全生产台账制度,全程记录化学投入品使用时间、数量和方式方法等信息,并与信息化手段结合起来,为形成产品质量可追溯机制奠定基础。
(四)通过搞活农产品流通、培育农产品品牌,形成优质优价的农业生产和市场消费导向
1.抓好农产品产销对接。以骨干龙头企业为载体,以农民合作社为依托,按照“一种产品进入多个渠道、一个渠道融入多种产品”的思路,主动与大型超市、采购商、批发市场、厂矿企业、部队学校等各类终端市场对接,不断扩大网络辐射带动力。要重点借助“中国特色农产品博览会”、“中国海峡两岸海洋食品展销会”等展会,运作好市特色农产品展示展销中心、海洋食品展销中心、三农物流配送中心等产销对接平台,培育好中国海洋食品集散基地、中国(文登)名优特农产品展示展销中心,打造集展示展销、物流配送、电子商务等功能于一体,特色鲜明、品种齐全、辐射力强、具有一定知名度的特色农产品展示展销平台。
2.大力发展农产品深加工。加大投入,升级技术,扩大规模,拓展市场,重点培育壮大副食品、泓达食品、瑞昌食品、国香斋食品,供销社农产品、文登汇润果品,春江源食品等农产品加工企业,提高产品附加值,延伸产业链条。
3.加大品牌培育力度。以质量安全为前提,积极申报著名商标、驰名商标和农产品“三品”认证、GAP认证、地理标志保护认证,重点培育“圣农”、“创新”、“绿源丰收”、“国香斋”、“汇润”、“大姜”等农产品品牌,加强宣传推介,提高品牌辐射带动力,打造农产品知名品牌。到2015年,每年取得质量认证的农产品不少于2个,纳入供销社经营服务体系的注册商标总数不少于20个。
三、保障措施
(一)加强组织领导。全系统要切实提高思想认识,从讲政治、顾大局的高度出发,强化质量安全意识,加强农资、农产品经营各个环节的监控和管理,打造良好形象,在保障农产品质量安全、打造农产品质量安全放心城市方面发挥应有作用。各市区社要根据市社总体部署和要求,统筹规划,落实责任,加强调度,推进落实,确保实效。
(二)创新工作方式。认真履行在农产品质量安全区域化管理工作中所承担的工作职责,积极协助相关部门,加强对各生产经营企业和网点的监督管理,在参与中融入,在融入中发展,在创新中体现供销社价值。
(三)建立完善长效机制。将实施“农产品质量安全工程”列入目标考核,建立完善相应的奖惩机制,定期调度,严格督导,对工作成绩突出的企业和基层社,在项目资金申报时要给予倾斜。系统上下要进一步完善联动机制,坚定发展目标,加快联合合作,形成齐抓共管工作合力。
项目实施方案 10
为全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》,提升我镇火灾防控能力,根据《关于印发xx县社会消防安全“防火墙”工程实施方案》文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“预防为主、防消结合”工作方针,全面落实消防安全责任制,力争各企业、单位火灾防控基础更加牢固,消防监督服务水平显著提升,全镇火灾形势稳定。
二、组织机构
组长:
副组长:
组员:
三、工作任务
(一)落实政府消防工作“四项责任”。
1、落实政府组织领导责任。将消防工作纳入镇政府重要工作任务,认真制定实施消防发展规划,保障消防工作与经济社会发展相适应。建立消防工作联席会议制度,研究解决消防工作重大问题。在重大节假日期间以及火灾多发季节,政府主要领导或主管领导亲自带队组织开展消防安全大检查。深入组织开展消防安全知识宣传和教育培训,提高全社会的消防安全意识和应急自救能力。
2、落实消防安全监管责任。镇政府与消防安全重点单位签订消防安全责任书,进一步夯实有关部门的消防工作责任,定期进行检查考评,督促落实。各部门要认真组织开展消防安全大检查活动,重大火灾隐患按期整改率达到100%。对涉及消防行政许可、火灾隐患整改、消防安全责任落实、消防宣传教育等方面的重要工作,要及时上报县公安、消防、安监等部门。
3、落实公共消防设施建设责任。xx年内,完成镇消防规划编制,同时,随着经济社会的`发展要对消防规划及时进行修订。根据市政道路建设情况,加大市政消防栓建设力度,确保镇域内每条道路上都有市政消防栓,加强对公共消防实施的管理维护,严查偷盗市政用水。
(二)夯实各村(居、社区)、单位火灾防控“四个基础”。
1、夯实基层消防工作机构建设基础。各村(居、社区)以及各单位要落实消防安全专(兼)职管理人员,负责辖区日常消防安全管理工作,确保基层消防工作有人抓、有人管。
2、夯实公共消防设施建设基础。各村(居、社区)、各单位要完善公共消防设施建设并加强维护保养,确保正常运行;每个回迁安置点要设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,保证扑救初起火灾的需要。
3、夯实消防工作群防群治建设基础。各村(居、社区)、各单位要制定防火安全公约,深入组织开展群众性的消防工作。要对辖区内的重点区域、重点场所实行消防安全区域联防、多户联防制度,轮流值班和开展消防安全互查互督,一旦发生火灾能够联合组织扑救。各住宅小区物业管理单位要承担起小区消防管理责任,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。
(三)开展社会单位消防安全“四个能力”建设。
1、提高检查消除火灾隐患能力。各单位要做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要确定消防安全管理人,具体负责本单位的消防安全管理,定期开展全面细致的消防安全检查,明确防火巡查、消防安全检查的详细内容,落实巡查、检查人员的责任,完善巡查、检查记录,对发现的问题要及时进行整改。
2、提高扑救初起火灾能力。消防安全重点单位要建立专职消防队,并报县消防部门备案。要强化队员巡查检查、灭火救援技能的培训,要制定灭火和应急疏散预案并定期演练,确保一旦发生火情,员工能按照职责分工及时到位、有效处置。
3、提高人员疏散逃生能力。各单位员工要掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序,做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。单位建筑物每个楼层的疏散通道、安全出口要标志明确,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。
4、提高消防宣传教育培训能力。各单位要做到“消防设施标识化、消防常识普及化”,要规范设置消防设施器材、标识,重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度,加大消防培训教育力度,员工普遍达到“懂基本消防常识、会查改火灾隐患,懂消防设施器材使用方法、会扑救初起火灾,懂逃生自救技能、会组织人员疏散”的要求。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。构筑社会消防安全防火墙工程是适应新时期消防工作需要,推动社会管理创新,提高全社会火灾防控能力、保持火灾形势稳定的重要举措。各村(居、社区)、各生产经营单位、各相关部门要明确目标任务,广泛宣传发动,周密安排部署,认真组织检查,强化督促落实。
(二)落实责任,精心指导。各村(居、社区)、各生产经营单位、各相关部门要逐项细化分解构筑社会消防安全防火墙工程的目标任务,签订责任书,层层抓落实。镇构筑社会消防安全防火墙工程领导小组办公室要加强对村(居、社区)、生产经营单位、镇直部门的检查、指导、督促力度,确保取得实效。
项目实施方案 11
为贯彻落实全市"项目建设年"活动安排部署,充分发挥项目建设在加快发展速度、加快产业转型、加快民生改善中的重要作用,根据《株洲市人民政府办公室关于印发<株洲市项目建设年活动实施方案>的通知》(株政办函〔20xx〕6号文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、工作目标
充分调动各级各部门的力量,形成合力,着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的重大项目,实现储备项目的滚动开发,重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目;推进一批重大建设项目,实现早日竣工投产达效,确保全县重大建设项目年度完成投资31.85亿元以上,全县固定资产投资过50亿元;广泛筹措项目建设资金,着力用好国家政策,拓宽融资渠道,激活民间投资,全力争取国家及省市专项资金。
二、工作重点
㈠做实项目前期工作。各级各部门要对""项目库和各部门专业项目库逐一进行落实,抓紧规划论证,完善相关条件,做好项目可行性研究报告,明确项目选址,落实土地预审,开展环境和节能评价,搞好项目立项等前期工作,成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭"退二进三"战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇,瞄准市场和寻找政策机遇,力争今年6月底以前对原有项目库进行认真梳理,新增和滚动开发一批项目,形成一批项目前期资料充实,建设条件具备,能够指导""期间项目争取及招商引资的'项目库。全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。
㈡全面参与市"十大"主题活动。认真落实项目建设责任,加强部门联动,协助办理立项、征地、报建等相关手续,推进项目集中开工,重点解决一批重大建设项目存在的突出问题,积极参与"银企对接会"活动,筹措项目建设资金,积极参与全市"问题集中销号月"、"重大前期项目推广会"、"项目集中竣工月"和"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。
㈢强化要素保障。坚持节约集约用地,从严控制项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标,挖掘土地潜力,促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度,力争全年报批土地4000亩以上,确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供给。主动适应国家宏观政策特别是货币政策调整的新形势,积极争取国家、省、市政策对我县的适当倾斜,多措并举缓解项目建设资金矛盾。搭建银企合作平台,完善信贷担保体系建设,引导鼓励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和"四创四化"建设。
㈣积极参与全市"乡镇项目投资竞赛"活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金,提高全县乡镇固定资产投资规模和水平。完善乡镇固定资产投资统计办法,着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动,形成上下齐抓项目工作合力,积极争取株洲市年度"二十佳"项目投资乡镇,掀起我县新一轮项目建设高潮。
三、工作步骤
㈠前期准备阶段(20xx年1-2月)
组织申报省市重点项目,拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单,制定工作方案,成立工作机构。
㈡组织实施阶段(20xx年3-12月)
积极参与全市"十大"主题活动,实施重大项目月调度,季讲评,年考核。
1月份参与全市"项目集中开工月"活动,力争3月份全年新建项目开工三分之一以上。
2月份参与全市"现场集中办公月"活动,集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。
3月份参与全市"重大项目现场经验交流会"活动。
4月份参与全市"项目现场讲评"活动。
5月份参与全市"银企对接会"活动,促进银行与企业深度对接,筹措项目建设资金。
6月份组织"三个十工程攻坚战"活动,推进全县十大设施、十大产业项目和十大民生事业项目建设。
7月份参与全市"问题集中销号月"活动,集中解决每月项目调度累积的问题。
8月份参与全市"重大前期项目推广会"活动,将开发储备的重大项目进行深度包装,面向全社会推介。
9月份参与全市"项目集中竣工月"活动,力争11月份全县重大项目竣工40%以上。
10月份参与全市"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。
㈢总结表彰阶段(20xx年2月)
召开总结表彰大会。总结经验,研究建立持续推进项目建设长效机制。
四、保障措施
㈠加强领导,提高认识。为加强对全县项目建设的组织领导,成立株洲县项目建设协调领导小组,由县委副书记、县长任组长,县委、常务副县长任常务副组长,各分管副县长任副组长,县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县政府办、县监察局、县发改局、县经信局、县招商局、县农办、县科技局、县公安局、县检察院、县法院、县财政局、县国土资源局、县住建局、县规划局、县环保局、县交通运输局、县商务局、县统计局等为成员单位。领导小组办公室设在县发改局,由县发改局局长兼任办公室主任。领导小组下设"一室四组":即办公室、宣传组、调度组、检查考核组、环境保障组。通过新闻媒体加大对项目建设的宣传报道力度,集中一切力量开展招商引资和项目建设,形成良好的氛围。全县各级各部门要积极主动争项目,想方设法引项目,千方百计上项目,集中精力抓项目,掀起项目建设新高潮。
㈡强化服务,优化环境。
一是进一步优化行政审批流程,压缩审批时限,推进集中办理和网上审批。
二是强化项目调度和服务,全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推进项目建设,实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核。
三是进一步下放审批权限。县直相关部门要对现有的项目办理制度和规定进行研究和梳理,按照"能放则放、能简则简、能免则免"的原则,在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下,尽力为基层和企业"松绑、让利、开绿灯、出政策"。
㈢健全机制,严格考核。
一是建立健全重大项目建设协调服务机制。将全县重大项目纳入常态管理,建立联席会议制度、县级领导联系项目制度和项目联络员制度,定期召开项目建设工作协调会议。
二是建立健全重大项目工作落实机制,实行重大项目"一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制",服务单位每周不少于1次到项目建设所在地现场调查、跟踪进度、实地解决问题。
三是完善责任考核机制。实行定期通报制度,每季度对项目工作进展情况进行通报,对全县重点项目进行考核,考核结果纳入县政绩考核。四是建立经费保障机制。县财政部门要安排专项资金,用于县重大建设项目和前期项目工作。
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